愛爾蘭“狂野大西洋”計(jì)劃開發(fā)研究

周佳慧

摘要：愛爾蘭作為歐洲以自然生態(tài)著名的旅游目的地之一，近年來在旅游方面取得顯著成就，本文旨在通過分析其“狂野大西洋”計(jì)劃的發(fā)展進(jìn)程以及針對發(fā)展過程中面臨的問題提出合理建議，從而進(jìn)一步促進(jìn)愛爾蘭旅游業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：愛爾蘭;“狂野大西洋”計(jì)劃;旅游業(yè)

一、背景介紹

愛爾蘭位于西歐愛爾蘭島的中南部，良好的自然環(huán)境使其素有“翡翠島國”之稱。全國綠樹成蔭，河流縱橫，草地遍布，因此又有“綠島”和“綠寶石”之稱。旅游業(yè)作為愛爾蘭的支柱產(chǎn)業(yè)之一，為愛爾蘭帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)收益，但是同時(shí)它也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。首先，赴愛爾蘭度假的游客比例大幅下降，而全球金融危機(jī)以及愛爾蘭富有挑戰(zhàn)性的經(jīng)濟(jì)環(huán)境加劇了這一問題。為了解決這些問題，愛爾蘭國家旅游發(fā)展局于2014年實(shí)施了 “狂野大西洋”旅游規(guī)劃，通過為游客提供難忘的體驗(yàn)，以增加游客數(shù)量、整體收入和停留時(shí)間。

“狂野大西洋”是一項(xiàng)重要的國家旅游規(guī)劃，它是為國際市場而建立的，將從各個(gè)方面影響整個(gè)愛爾蘭的西海岸。在方案建立之前，愛爾蘭旅游局嘗試按照計(jì)劃過程的不同階段來評估當(dāng)?shù)氐那闆r，增加方案的可行性。

二、SWOT分析

政府運(yùn)用SWOT分析了愛爾蘭的優(yōu)勢、劣勢，面對的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，如表1所示。

三、計(jì)劃實(shí)施

在此基礎(chǔ)上，愛爾蘭旅游局針對本國的特點(diǎn)提出了“狂野大西洋”的初步概念，“創(chuàng)造一個(gè)世界級(jí)的，可持續(xù)的和不可錯(cuò)過的體驗(yàn)品牌”。根據(jù)這些概念，愛爾蘭在項(xiàng)目中展示了兩個(gè)關(guān)鍵元素：世界級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。

對于“世界級(jí)”，愛爾蘭旅游局從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化三個(gè)方面系統(tǒng)地保證了項(xiàng)目的質(zhì)量。首先，他們實(shí)施了新的旅游結(jié)構(gòu)，為項(xiàng)目提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。其次，作為國家級(jí)旅游項(xiàng)目，“狂野大西洋”獲得100%的開發(fā)資金支持。同時(shí)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參與到前期決策中，以確保所有的計(jì)劃都是在滿足當(dāng)?shù)鼐用竦男枨蠡A(chǔ)上實(shí)施。

在“可持續(xù)”方面，根據(jù)《戰(zhàn)略環(huán)境評價(jià)》和《棲息地指令》的要求，愛爾蘭將每五年進(jìn)行一次環(huán)境評估。與此同時(shí)，計(jì)劃設(shè)立一個(gè)公私合營的國際營銷基金，設(shè)計(jì)和實(shí)施營銷活動(dòng)，來提高公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和國際知名度。

經(jīng)過多次的修訂后，2014年，愛爾蘭旅游局在官方報(bào)告中公布了“狂野大西洋”的全部細(xì)節(jié)：2011-2014年的線路識(shí)報(bào)告詳細(xì)介紹了野生大西洋航路的規(guī)劃過程，以及六個(gè)階段的線路識(shí)別實(shí)施過程，2015-2019年的未來發(fā)展規(guī)劃：為狂野大西洋的可持續(xù)發(fā)展提供框架。

“狂野大西洋”實(shí)施之后，取得一定的效果，游客總體滿意度以及旅游總收入相較于之前都有了比較顯著的提高。但是仍存在一些問題。因此，本文將針對“狂野大西洋”計(jì)劃存在的問題，提出一些適當(dāng)?shù)慕ㄗh。

四、對策建議

（一）控制污染，打造純凈旅游目的地

在之前的評估中，只有76%的游客對“狂野大西洋”表示滿意，而愛爾蘭旅游局對此并不滿意。愛爾蘭以生態(tài)旅游為重點(diǎn)，90%的海外游客都是因?yàn)樽匀伙L(fēng)光選擇來此旅游。因此，凈化的環(huán)境與滿意度緊密相連。然而，根據(jù)IBAL的調(diào)查，80%的沿海地區(qū)仍然存在塑料瓶。愛爾蘭環(huán)境保護(hù)局等地方政府對環(huán)境問題給予了高度的重視，并希望通過官方機(jī)構(gòu)來解決，但目前的垃圾處理體系仍存在不足。為了解決這個(gè)問題，愛爾蘭可以對游客征稅，這筆錢將作為環(huán)保工作者和環(huán)保組織的工資。其次，可以增加基金來支持社區(qū)保護(hù)項(xiàng)目。據(jù)報(bào)道，沿途社區(qū)中94%的居民愿意參與到旅游開發(fā)項(xiàng)目，因此可以呼吁他們?yōu)楫?dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

（二）拓展海外市場，強(qiáng)調(diào)中國市場

如今，愛爾蘭游客主要來自三個(gè)主要市場，英國、歐洲和北美。根據(jù)之前的報(bào)告，2013年至2017年，來自其他海外國家的平均旅游收入僅為11%。因此，愛爾蘭應(yīng)該考慮其他新興國家作為其戰(zhàn)略市場，以提高國際影響力和增加收入。中國市場作為一個(gè)逐漸興起的國際市場，是一個(gè)不二的選擇。一方面，2018年中國出境旅游人數(shù)增長至1.5億人次，居世界首位。另一方面，中國出境旅游支出以1152.9億美元居世界首位。然而，在現(xiàn)實(shí)中，中國市場并沒有在愛爾蘭得到充分的發(fā)展。2018年，中國赴愛爾蘭旅游人數(shù)僅為9萬人。此外，從中國直達(dá)愛爾蘭的航線在2018年才剛剛提供。

在這種情況下，愛爾蘭旅游機(jī)構(gòu)必須對中國市場做出改變，具體方法包括以下幾點(diǎn)。首先，可以提供更多中文的服務(wù)，如語言服務(wù)以及提供更多支持使用支付寶的商店。其次，在中國主流媒體（中央電視臺(tái)）上進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大其在中國的知名度，吸引更多的游客。