新時代城鄉規劃一體化管理研究

羅艷丹

摘要：在當前社會發展環境下，為了盡可能地提高我國經濟建設水平，那么就必須關注到城鄉規劃一體化建設工作，盡管中國在寬松的市場環境中取得了快速發展，城鄉規劃建設管理近年來取得了良好的效果。但從整體情況看，中國城市化發展與農村發展之間仍存在較大差距。同時，城鄉規劃的綜合管理是同步進行的。在城鄉規劃的綜合管理中，我們需要認識到城鄉規劃的綜合管理是一項非常具有挑戰性的任務。不斷完善城鄉一體化管理機制，加大城鄉建設經濟成本投入，更好地完成城鄉一體化轉型。

關鍵詞：新形勢下;城鄉規劃;一體化管理;分析

隨著城鎮一體化發展不斷進行，我們需要認識到提高農村經濟發展水平對于實現城鎮一體化發展的重要性，但是農村經濟的發展從一定程度上存在著困難。城鄉經濟一體化發展想要減少城市和鄉村的經濟差距，那么就必須要把農村的勞動力進行轉移，解決大城市的“城市病”和農村“空心化”，只有這樣才能促進城市一體化的發展。推動現代社會的不斷建設，對提高未來中國經濟建設水平起著至關重要的作用。

一、當前城鄉規劃一體化管理存在的問題分析

在長期發展過程中，城鄉規劃建設處于自我發展狀態，缺乏整體和長遠規劃，或規劃過于簡單。沒有城鄉規劃的具體標準，適用性不強，難以指導實際建設。不分青紅皂白的建筑，低水平的建筑，以及由于封建迷信等不良習慣造成的嚴重影響，忽視科學規劃，依靠風水先生進行選址，嚴重影響了城鄉建設規劃，給管理工作帶來了問題;城市和農村環境正在惡化，對環境造成了不同程度的污染，影響了城鄉建設管理;另外，在城鄉建設規劃過程中，忽視了地方特色，不適應當地的條件。它只是按照模型設計理念統一，導致城鄉建設千篇一律的現象;最后，缺乏管理，這使得生活混亂，垃圾、污水等不加區分的排放，沒有嚴格和統一的管理。

二、新形勢下城鄉規劃管理一體化分析

（一）秉持因地制宜原則

每個地方都有自己的發展特色。在規劃過程中，要堅持適應當地條件的原則，在把握當地條件的基礎上，充分體現當地的文化特色和環境資源開發的優勢，打造富有特色的城鎮風貌。首先，在規劃和建設中，應當保護和修復當地的文化遺產，以避免損害，并積極推動其文化傳統和內涵。它在歷史發展過程中得到了繼承和發展。二要充分利用當地自然資源，結合當地發展優勢，加強對基本農田和濕地的保護，發展適合當地生產的作物。最后，在規劃和建設過程中，必須適應當地條件，突出地方發展的特點。實現保留原有房屋的風格，突出地方發展的特點，根據地方優勢和發展特點完善產業結構。發展旅游業，讓人民自力更生，靠自己發展，幫助促進清潔環境，改善基礎設施建設?？傊?，我們必須從實際出發，采取符合我們自身發展的措施，充分發揮自身優勢。

（二）重視小城鎮建設，促進區域經濟協調發展

在城鄉規劃管理過程中，要注意小城鎮的發展。同時，它可以緩解地區人口，資源和環境的各種壓力，同時滿足地區實施產業升級的實際需要。為內地工業化提供更多勞動力，有利于民營經濟的不斷發展。

（三）城鄉一體化規劃必須重視美麗鄉村建設

新農村建設是城市化建設進程的基礎，是推動社會發展的必由之路。建設新農村主要是為了改變村民的貧困情況，推動農村經濟的快速發展，拉近城鄉之間的經濟距離;政府還需要引用大量的專業型人才，為美麗鄉村的建設增強人才競爭力;加強文化基礎知識的宣傳工作，給農村居民普及基礎文化知識，提升居民的覺悟能力，能夠在建設新農村時積極主動的配合政府深入挖掘農村特色。并且在設計和規劃新型農村建設時不僅需要保持鄉村特色，還要運用適當政策改進建設計劃，為美麗鄉村的建設做出巨大貢獻。

（四）構建完善的社會服務體系

要完善小城鎮社會服務體系，要積極建設學校、醫院、公共交通、娛樂、廣播電視、體育場館等社會服務設施。逐步建立職業培訓，職業介紹所和社會保障計劃等服務，為當地人口和流動人口服務。小城鎮的發展不僅可以滿足居民生活服務的基本需求，改善生活方式，還可以吸引農村人口聚集在小城鎮。允許農民和非農民享受公平的社會福利保護，進一步通過小城鎮，并促進其作用使周邊農村地區享受相應的社會服務，從而促進農村一體化服務的發展。

（五）加強城鄉建設管理

城鄉建設是一個持續發展的過程。積極管理應在城鄉建設規劃和管理過程中實現長期可持續發展。要加大水、廁所、道路、農田、水利建設，統一處理垃圾。改善人們隨意積累垃圾，有效處理生活污水，合理規劃和管理老百姓的生活。統一集中供水，供電，減少資源浪費，加強環境保護。最后，促進人與人之間的和諧共處，積極調解人與人之間的糾紛，促進城鄉友好建設的發展。

結束語

社會經濟建設工作的不斷開展，為了更好地實現城鄉一體化發展，那么就需要關注城鄉建設過程中存在的問題?？傮w來講城鄉一體化發展存在著一定的難度，主要是由于城市和鄉村經濟建設步伐不統一，并且城市和鄉村經濟收入差距較大，而且很多鄉村的人們見識短淺，很難從主觀意識上達成一致。因此，為了確保城鄉一體化發展取得良好效果，必須加強城鄉一體化建設管理。建立與城鄉一體化發展相適應的管理措施，為城鄉一體化提供更多的經濟保障。這將提高中國的整體經濟水平，為實現全面小康社會奠定堅實的基礎。

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