朱春珠
摘要:實施鄉村振興戰略,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是立足國情農情省情,譜寫新時代鄉村全面振興的宏偉藍圖,實現美麗中國美麗鄉村的中國方案、中國實踐。農業強不強、農村美不美、農民富不富,決定著美麗中國的成色和社會主義現代化的質量。美麗浙江美麗鄉村的創建——以金華浦江為例,為鄉村振興戰略的實施,發揮了“先行官”、“排頭兵”的戰斗堡壘作用,這是中國方案的浙江經驗。
關鍵詞:美麗浙江;美麗鄉村;美麗浦江;鄉村振興戰略
一、引言
黨的十九大報告,第一次提出要實施“鄉村振興戰略”,并把“實施鄉村振興戰略”作為建設社會主義現代化強國的七大戰略之一寫進了黨章。為此,中央農村工作會議于2017年12月28日至29日緊鑼密鼓地在北京舉行。會議深入貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想,全面分析“三農”工作面臨的形勢和任務,研究實施鄉村振興戰略的重要政策,提出了實施鄉村振興戰略的頂層設計,向全黨全國發出了實施鄉村振興戰略的總動員令。正當全國人民在努力構建美麗中國美麗鄉村的宏偉藍圖的時候,美麗浙江美麗鄉村已經成為活生生的現實,走出浙江,走出中國,走向世界了。2017年8月23日,聯合國地名專家組中國分部、國家民政部、以及中國地名研究所聯合公布了全國100個“千年古縣”,浙江有2個縣市入選了這個世界級的項目,分別是金華的浦江和嘉興的海鹽。下面將以浦江為例,對美麗浙江美麗鄉村的創建展開闡述。
二、美麗浙江美麗鄉村創建的主要內容
(一)美麗浙江美麗鄉村的創建之 “繁榮浦江”
浦江的美麗鄉村建設牢牢抓住以經濟建設為中心,朝著“繁榮浦江”奮斗目標邁出了堅實步伐。到2017年為止,綜合實力穩步提升,經濟總量不斷擴大,實現地區生產總值同比增長6.1%;一般公共預算收入完成17.8億元,同口徑增長8.0%。固定資產投資完成128.9億,同比增長10.4%;全社會消費品零售總額完成124.0億元,同比增長11.3%;城鄉常住居民人均可支配收入分別達到41654元和19611元,同比分別增長8.4%和9.8%;城鎮居民登記失業率為2.6%,完成市下達3.5%以下的目標,省“411”完成率為全市第三;省、市重點項目建設情況理想,開工率均達100%。“繁榮浦江”不僅繁榮于其經濟,也繁榮于其民生,社會民生持續改善推行醫養結合新模式,居家養老服務擴面提質,加大了社會保障力度,養老保險和醫療保險參保率達86.5%和99.4%。浦江成為全省唯一擁有兩家三甲醫院分院的縣。
(二)美麗浙江美麗鄉村的創建之“文化浦江”
以文化建設為靈魂。浦江歷史悠久,文化興盛。自東漢獻帝興平二年,分諸暨、太末之地而立豐安古縣。浦江東望古越,西襟太末,前瞻浦陽江水,背依龍門山脈,以毓秀山川之地踞于浙中,以小鄒魯之盛名稱譽古今。
浦江鄭宅鎮,一個家族歷時長達三百五十多年,歷經宋、元、明三代,十五世同居,同財共食,鼎盛時期,竟有3000多人同吃一“鍋”飯。鄭氏義門以孝義治家名冠天下,明太祖賜予其“江南第一家”榮譽。
浦江月泉書院,千年月泉,其泉隨月盈虛為消長,有朱熹、呂祖謙等名儒皆慕名來此講學,遂立月泉書院,起月泉吟社,名聞天下。
浦江素有“文化之邦”、“書畫之鄉”的美譽。名人名家輩出,古有南宋詩人方鳳,明代開國文臣之首宋濂,清初東渡日本的高僧心越禪師蔣興儔等;近現代曹聚仁、張世祿、石西民、洪汛濤以及張書旂、吳茀之、張振鐸、張岳健、方增先、吳山明等在文學、語言、新聞、書畫等領域自成一家。民間藝術璀璨多姿,起于明代的“迎會”,制作奇巧,童趣天真,堪稱華夏一絕。浦江亂彈、浦江板凳龍、浦江剪紙、浦江迎會。
浦江的村村落落無不充斥著文化的氣息,這是美麗鄉村的體現。而美麗鄉村建設則是對浦江進行了非物質遺產保護。浦江麥稈貼、鄭義門營造技藝等6項被列入國家級非物質文化遺產保護項目,是全國最多的縣市之一。
(三)美麗浙江美麗鄉村的創建之“生態浦江”
沿著“生態環境建設——綠色浙江建設——美麗浙江建設”這條主線,浦江走出了具有時代特征、浦江特色的“美麗鄉村”建設的道路。
浦江有“水晶之鄉”之稱,是國內的水晶主要生產加工基地。伴隨著水晶產業的快速發展,加工水晶產生的廢水、廢渣與日俱增,卻被隨意排到浦陽江水系中,地下水被嚴重污染,外界曾稱浦江的河水為“牛奶河”。此事驚動了省委,下命令要治理浦江的水污染,全縣上下開始啃這塊硬骨頭。
2013年省委、省政府實施“五水共治”“三改一拆”的行動,這五年以來,按照“園區集聚、統一治污、產業升級”的思路,推進水晶集聚園區建設,加快水晶行業轉型升級。目前,中部、南部、西部、東部四處集聚點已開工建設;原有萬家園區和月泉園區分別完成廢水處理設施擴容改造土建和設備安裝,現已投入運行;年初以來關停取締水晶加工戶4810家,淘汰水晶落后設備2.3萬臺,水晶加工戶已銳減為目前的1500余家。2017年“五水共治”公眾滿意度浦江居全省第一,浦江全力打造國家級全域旅游示范縣,入選全國十佳生態休閑旅游城市,“悠然南山”田園綜合體建設項目入選全省田園綜合體創建試點,浦江推動“每微必爭”攻堅行動,推進新能源發展,成為全省首個全域綠色公共交通出行縣。
五年的歷史對浦江來說從破到立,具有里程碑的意義。2018年5月21日專訪聯合國秘書長兼聯合國環境署執行主任埃里克·索爾海姆點贊中國浦江生態環境的積極轉變讓人驚嘆,其發生速度也是人類歷史上最快的,并且親切地說浦江的山水比我的家鄉更美,還說聯合國環境署也可以按照浦江的環保模式去做。
浦江五年治水之路,見證了浦江變成了藍天白云、綠水青山、鳥語花香、人心歡暢,見證了浦江“美麗鄉村建設”和“生態浦江建設”的路程。
(四)美麗浙江美麗鄉村的創建之“特色浦江”
浦江的特色主要體現在掛鎖和絎縫行業。
經過幾十年發展,浦江已將一把小小的掛鎖做成了一個大產業。1973年,鄭宅農具社在生產設備簡陋、技術力量薄弱的條件下創辦了浦江縣鎖廠(廠址在鄭宅鎮上鄭村),比國家的改革開放還早了5年。此后,在原來的特色基礎上,經過不斷創新與實踐,浦江縣鎖廠從單一生產鐵掛鎖發展到生產長箱鎖、鏈條鎖、銅掛鎖、保安鎖、抽屜鎖等系列產品,產品日益豐富,規模逐步擴大,到1985年,其生產掛鎖能力已達到1590萬把。進入20世紀90年代,浦江掛鎖行業開始上規模、上檔次、上水平,涌現出了一批具有一定規模的制鎖企業,位于鄭宅鎮鎖具工業園區的梅花鎖業集團有限公司便是其中的佼佼者。“梅花”牌掛鎖國同類產品中脫穎而出,被認定為浙江省名牌產品。2001年,梅花鎖業經中國日用五金技術開發中心批準,組建了“中國掛鎖中心”; 2002年,鄭宅鎮被農業部評為“中國掛鎖之鄉”。2004年,被科技部評為“中國掛鎖生產基地”。
除此之外,浦江是我國絎縫工藝產品的發源地。經過不斷的創新,生產出了很多絎縫產品,主要有絎縫大被、童被、靠墊、床罩、臺布、門窗簾、印花被、兒童系列、圣誕系列產品等上千個花色品種。并且不斷利用本地歷史悠久的民間傳統工藝挖掘開發新產品,產品遠銷日、韓等東南亞和美、法、英、德等西歐國家,深受國內外客商青睞。1999年后,浦江絎縫行業進一步發展,產值逐年提升,涌現出了貝特、超界、萬博、怡通、新世紀、宏泰、欣臣、文華等一大批具有一定規模的骨干絎縫企業和“依諾雅”、“66℃浪漫”、“凱撒蘭”等優秀品牌,絎縫行業也成為浦江的五個主要行業之一。2006年5月30日,浦江縣被確定為中國紡織工業協會紡織產業集群新的試點單位,并授予“中國絎縫家紡名城”的稱號。
浦江縣之所以獲此殊榮,是因為浦江縣掛鎖和絎縫家紡是有著明顯塊狀經濟特色,形成了較大規模的掛鎖和絎縫家紡產業集群。浦江縣的掛鎖和絎縫家紡產業在工業產值、出口交貨值等方面處于全國同行業前列。
三、實施鄉村振興戰略的目標和總要求
實施鄉村振興戰略,就國家層面而言,要全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立新發展理念,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業農村現代化,走中國特色社會主義鄉村振興道路,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。到2020年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現;到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。立足國情農情省情鄉情,譜寫新時代鄉村全面振興的宏偉藍圖,實現美麗中國美麗鄉村的中國方案,中國實踐。
實施鄉村振興戰略,就浙江層面而言,鄉村振興戰略的總要求是打造大花園,大花園是自然生態與人文環境的結合體、現代都市與田園鄉村的融合體、歷史文化與現代文明的交匯體。要求啟動1.25萬億元投資全省大花園建設,加快打造“詩畫浙江”的鮮活樣板,核心區是衢州市、麗水市。總目標是到2022年,把全省打造成為全國領先的綠色發展高地、全球知名的健康養生福地、國際影響力的旅游目的地,形成“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮一天地、一城一風光”的全域大美格局,建設現代版的富春山居圖。到2035年,全省生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀、生態文明高度發達的綠色發展空間格局、產業結構、生產生活全面形成,建成綠色美麗和諧幸福的現代化大花園。這是浙江落實習近平生態文明思想的大手筆,也必將為浙江的“三農”和鄉村振興帶來巨大機遇。浙江省發改委副主任徐幸形容建設大花園對浙江人民生活的影響:環境更宜居、生活更幸福、農產品更安全、收入更多元。為浙江人民打造身邊的美麗花園和心中的精神家園。
實施鄉村振興戰略,就浦江層面而言,根據中央、省委經濟工作會議精神,浦江鄉村振興戰略總目標是改善國民經濟和社會發展,具體為2018年地區生產總值增長7%左右,一般公共預算收入增長7%,全員勞動生產率穩步提高,加大固定資產投資力度,其中高新技術產業投資、生態環境和公共設施投資增長15%以上,交通基礎設施投資、民間投資增長10%以上,社會消費品零售總額增長9%左右,外貿出口額增長與全市同步,常住居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步,城鎮登記失業率控制在3.5%以內,萬元生產總值綜合能耗和化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量削減完成市定目標。浦江鄉村振興戰略的總要求是堅持發展是硬道理,美麗浦江美麗鄉村的創建發展要作為第一要務。
四、實施鄉村振興戰略的實踐意義
美麗浙江美麗鄉村——浦江美麗鄉村的創建,是美麗中國鄉村建設的樣板,起著典型引領的作用,中國的生態環境得到了積極變化。美國政治學者,專欄作家阿尼爾·西格德爾曾說習近平主席把“美麗”作為鄉村建設的一個目標,這在世界上是一個創舉,凸顯了中國對農村環境和衛生的重視,有助于推動中國農村與城市共同發展。在中國共產黨的堅強領導下,隨著鄉村振興戰略的穩步推進,一個個田園牧歌、秀山麗水、和諧幸福的美麗宜居鄉村必將在不遠的將來遍布中華大地。
美麗浙江美麗鄉村——浦江美麗鄉村的創建,傳承提升了農耕文明,走向了鄉村文化興盛之路。浙江悠久的農耕文明、深厚的文化底蘊、歷久彌新的浙江精神,是浙江發展的不竭源泉。許多優秀的傳統文化都深深浸染在廣大的農村,對于年輕一代來說愛祖國是基于愛家鄉的基礎之上。這是美麗鄉村建設的深層次意義。很多外國友人對于富起來的中國,最感興趣的就是傳統文化,浦江在優秀傳統文化的保護、傳承、發展方面值得我們學習。千年古縣落戶“山中鳳凰”,這是最好的證明。所以無論在早期“經濟搭臺、文化唱戲”階段,還是現在的“文化搭臺、經濟唱戲”,都顯示了文化在經濟發展中作為軟實力的重要性。在鄉村振興戰略的實施過程中,也要展示了我們的文化自信。
美麗浙江美麗鄉村——浦江美麗鄉村的創建,破除了原來的城鄉分割,走向了城鄉融合發展之路。實行了城鄉一體化,盡量消除了城鄉差別,實現了城鄉共同發展,強調在保留城市與農村自然特征的同時,實現城鄉的協調發展,推進了城鄉基礎設施一體化和公共服務均等化,讓老百姓享受了優質的教育、衛生、文化服務,形成城鄉共富共美新格局。
美麗浙江美麗鄉村——浦江美麗鄉村的創建,是習近平“三農”思想體系內涵的新發展。迄今為止,在人類歷史上只有中國共產黨將通過實施鄉村振興戰略帶領數億規模的農民實現現代化,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要理論成果。而鄉村振興戰略的提出正是我們為完成這項壯舉提出的中國方案。實施鄉村振興戰略,好比全國一盤棋,這第一顆棋子必然是糧食,糧食安全對于國家的重要性無須贅述,袁隆平院士表示我們自己能解決80%,國家要保證這80%的糧食主產區的供應,其次要保證食品安全,切不可潛在的使農產品“武器化”。再次,中國可謂是“百國之國”,根據不同的省情、農情、鄉情,遵循鄉村發展的規律,因地制宜、因勢利導,通過浙江模式發展為多元模式,充分發揮農民的積極性、創造性通過實施鄉村振興戰略來實現自身的現代化。這對于東南亞及廣大的發展中國家具有很強的啟發意義。
美麗浙江美麗鄉村——浦江美麗鄉村的創建使我們當代大學生充分了解鄉村振興戰略,培養了我們的政治意識。讓我們深刻地從思想政治教育,特別是《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課上的習近平關于新時代中國特色社會主義思想,熟悉從頂層的戰略、路線、方針、政策到社會主義現代化強國的實踐路徑,有了自己獨到的解讀。對于生活在浙江這片熱土上的青年一代,更要勇于做“有信仰、有情懷、有擔當”的弄潮兒,作為經管類為主的應用型本科院校的財大學子,培養起經濟政治意識,提升自我綜合素質,筑牢人生事業的底線。
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