酷暑勞作易受傷 “高溫權(quán)利”須了解

近來，隨著氣溫的持續(xù)升高，室外工作環(huán)境變得越來越惡劣。然而，不少在烈日下工作的農(nóng)民工的權(quán)利也被“蒸發(fā)了”。農(nóng)民工在高溫天氣下從事勞動享有哪些權(quán)利？這些權(quán)利受到侵害又當如何維護呢？本文列舉了以下幾個案例，以期給讀者提供啟示和幫助。

戶外作業(yè)有限制

案例：陳某等在建筑公司打工，每年伏天都是他和工友們最難熬的時期，天氣酷熱，但工作強度和進度一如從前。為防止中暑，他們提出縮減作業(yè)時間等要求，公司負責人始終不予正面答復。那么，對于勞動者的類似要求，能得到法律的支持嗎？

說法：根據(jù)原國家安全監(jiān)管總局（現(xiàn)應急管理部）、人社部等多部門聯(lián)合下發(fā)的《防暑降溫措施管理辦法》第三條規(guī)定：“高溫天氣是指地市級以上氣象主管部門所屬氣象臺站向公眾發(fā)布的日最高氣溫35℃以上的天氣。除緊急情況外，用人單位應當根據(jù)當日發(fā)布的預報氣溫，調(diào)整作業(yè)時間。”原國家安全監(jiān)管總局辦公廳下發(fā)的《關(guān)于做好夏季防暑降溫工作的通知》中明確規(guī)定，用人單位是防暑降溫工作責任主體，要根據(jù)生產(chǎn)特點和具體條件，合理安排調(diào)整勞動者高溫天氣工作時間：日最高氣溫達到40℃以上，應當停止當日室外露天作業(yè);日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下時，用人單位全天安排勞動者室外露天作業(yè)時間累計不得超過6小時，連續(xù)作業(yè)時間不得超過國家規(guī)定，且在氣溫最高時段3個小時內(nèi)不得安排室外露天作業(yè);日最高氣溫達到35℃以上、37℃以下時，用人單位應當采取換班輪休等方式，縮短勞動者連續(xù)作業(yè)時間，不得安排勞動者室外露天作業(yè)加班。

高溫作業(yè)須發(fā)放崗位津貼

案例：張某是一名在建筑公司打工的農(nóng)民工，由于工種原因必須在露天從事澆筑工作。為趕工期，這家公司連續(xù)幾日在35℃以上高溫天氣下安排張某等繼續(xù)從事露天作業(yè)，但拒絕按照規(guī)定支付農(nóng)民工相應標準的高溫津貼，理由是已經(jīng)向勞動者發(fā)放了解暑飲料和藥品。張某等為此向勞動仲裁委員會申請仲裁。仲裁委經(jīng)審查，裁決該公司足額支付張某等高溫津貼。

說法：高溫津貼屬于國家規(guī)定的勞動報酬范疇。《防暑降溫措施管理辦法》第十七條規(guī)定：“勞動者從事高溫作業(yè)的，依法享受崗位津貼。用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)，以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應當向勞動者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額。”實踐中，不少用人單位高溫津貼能不發(fā)就不發(fā)，或者干脆用防暑降溫飲料、藥品等充抵。對此，《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定，高溫津貼的性質(zhì)事實上屬于工資的組成部分，用人單位應該按照所在地區(qū)的具體規(guī)定，在符合支付條件的情況下，及時足額地以貨幣形式向勞動者支付。對于用人單位無故不及時發(fā)放高溫津貼的行為，勞動者可以向企業(yè)工會或上級工會反映，向勞動監(jiān)察部門投訴，也可以向人民法院申請支付令。

有權(quán)拒絕強行安排的作業(yè)

案例：小陳在某物業(yè)公司擔任司爐工。公司在合同中承諾，會向勞動者提供防灼傷及防暑降溫的勞動保護。但他入職后發(fā)現(xiàn)，工地上根本沒有這樣的工作條件。在經(jīng)歷一段持續(xù)高溫天氣后，小陳因出現(xiàn)中暑征兆而拒絕公司安排的作業(yè)任務，被公司以不服從工作安排為由辭退。隨后小陳向仲裁機關(guān)提出仲裁申請，要求用人單位支付違法解除勞動關(guān)系的賠償金，仲裁機關(guān)支持了小陳的仲裁請求。

說法：我國《勞動法》規(guī)定，用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品。而勞動者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)的，不視為違反勞動合同。根據(jù)這一規(guī)定，在高溫條件下工作，用人單位應當為勞動者發(fā)放降溫、防曬、解暑等工作設備、物品及藥品等。對于用人單位強令勞動者在沒有防暑降溫設施或高溫防護條件下冒險作業(yè)的行為，勞動者有權(quán)拒絕執(zhí)行該命令而不視為違反勞動合同，同時有權(quán)對用人單位提出批評、檢舉和控告，還可以依照《勞動合同法》規(guī)定單方面解除勞動合同，并要求用人單位支付經(jīng)濟補償金。

中暑可享受工傷保險待遇

案例：農(nóng)民工小劉是某工地的砂漿攪拌工，由于連日在高溫下作業(yè)，小劉在工地中暑昏迷，工地負責人將其送往醫(yī)院搶救，共花費醫(yī)療費1.5萬多元。后經(jīng)當?shù)芈殬I(yè)病防治診斷機構(gòu)確認，小劉的中暑屬于職業(yè)病范疇，工傷鑒定委員會據(jù)此認定小劉在工地發(fā)生的中暑屬于工傷。因該公司尚未為小劉交納工傷保險，經(jīng)與用人單位協(xié)商，所在公司對小劉花費的醫(yī)療費進行了補償，并給予了其相應的工傷保險待遇。

說法：高溫條件下堅持工作一旦嚴重中暑，勞動者是可以維權(quán)的。事實上，中暑也是一種“職業(yè)病”。《防暑降溫措施管理辦法》第十九條規(guī)定：“勞動者因高溫作業(yè)引起中暑的，經(jīng)診斷為職業(yè)病、認定為工傷的，享受工傷保險待遇”。這就意味著，勞動者因高溫天氣作業(yè)引起中暑的，可以申請工傷認定，符合規(guī)定的可享受工傷保險待遇。需要注意的是，在高溫條件下工作期間發(fā)生中暑引發(fā)職業(yè)病或心臟病猝死等情況造成勞動者傷亡的，想要確認中暑為職業(yè)病的，一定要向職業(yè)病防治機構(gòu)申請職業(yè)病診斷，只有擁有該機構(gòu)的診斷證明才能依法申請工傷認定，并享受工傷社會保險待遇。如果用人單位為勞動者繳納了工傷保險，那么相關(guān)待遇就會從保險基金中列支;如果用人單位沒有為勞動者繳納工傷保險，勞動者可向用人單位主張賠償權(quán)利，用人單位則必須保證勞動者享受到相關(guān)工傷保險待遇。

（山東? ?張兆利）