“歸雁”高飛“紅雁”領

陳賢鳳

“這里共有四十多個蛙池，每個池子產蛙量可達幾百斤……”走進自貢市富順縣騎龍鎮張家村青蛙養殖基地，張家村黨支部書記兼村委會主任郭平難掩自豪之情，“過段時間青蛙上市后，回本完全沒有問題”。

2014年，從外地返鄉的郭平帶頭發展產業;2017年，郭平當選張家村村委會主任;2018年9月，郭平挑起張家村黨支部書記兼村委會主任大梁。青蛙養殖產業，則是郭平及其帶領的村班子為盤活張家村集體經濟所發展的產業之一。

在富順縣，像郭平一樣，進入村級干部隊伍致力于發展村集體經濟的返鄉農民工還有很多。今年以來，富順縣以發展壯大返鄉農民工黨員隊伍為重點，從選、育、用等環節入手，培育了一大批像郭平一樣的返鄉“紅雁”，引領村集體經濟發展。

? 注重“精選”，壯大“紅雁”隊伍

“這150畝稻谷馬上就可以收割了，庫房修建好后就能實現機械化操作，要省時、省事得多。”8月8日，記者見到富順縣騰源種養殖家庭農場主陳仁仕時，他正忙著和五六個村民搭建庫房。

“回鄉創業是我的夢想，鎮上和村里給我很多創業支持。”談起自己返鄉創業經歷，陳仁仕很感慨。據了解，陳仁仕創業之初需要將生活用電改造成生產用電，且不說改造費高達二十余萬元，僅憑私人協商線路改造根本不可能實現。“了解困難后，李橋鎮黨委書記曾小蕓親進行了協調，改造費一分沒花。”

“今年的大客戶都是提前下訂單進行預訂的，根本不愁賣不出去，農場僅水稻收益就可達四十多萬元。”下一步，返鄉后被發展為預備黨員的陳仁仕還將發揮好“紅雁”作用，帶領小橋村村民一起種植有機水稻，在保證品質基礎上先把有機水稻產量做起來，進而打造“騰源有機大米”品牌。

富順縣是勞務輸出大縣，早在2004年就開始探索在富順籍農民工集中地建立商會和流動黨支部，為回引奠定了人才基礎和組織基礎。2008年，縣委大力抓“歸雁經濟”，針對性回引一批優秀農民工返鄉創業。富順縣委組織部政研室副主任黃聲劍說：“為著力擴大‘歸雁隊伍中的黨員隊伍，富順縣堅持實施農民工黨員發展專項計劃，通過組織摸排+個性化摸排方式，精準篩選出農民工黨員和優秀農民工。”

在組織摸排上，通過“村建檔、鎮建冊、縣建庫”的方式摸清“歸雁”家底，動態聯系農民工黨員、優秀農民工，做到入黨意愿、返鄉意愿等“六個清”，并從返鄉致富能人中物色培養入黨積極分子。黃聲劍介紹，陳仁仕就是李橋鎮小橋村精選出的致富能人代表，他也即將成為一名正式黨員。

在個性化摸排上，富順縣廣泛建立“一村一群”，通過群主聯系、成員推送等將在外務工人員、返鄉農民工凝聚起來，變“被動找”為“主動填”。據悉，至今富順縣已摸排農民工黨員4446名，優秀農民工2653名，其中已回引優秀農民工398名。2019年計劃從農民工中發展黨員135名，現已培養積極分子121名。

? 著力“深育”，“紅雁”變 “領頭雁”

富順縣英明泥鰍養殖家庭農場主韓明君是富順縣騎龍鎮紅斗村優秀創業者。2019年1月1日，她有了一個新身份：騎龍鎮紅斗村“名譽村主任”。“我希望能發揮好帶動作用，甚至成為一方發展的‘領頭雁。”在接過任職聘書那一刻，韓明君在心中暗下決定。

2006年，憑借著自己在外闖蕩所學到的經驗和在外開診所積累的資金，韓明君回到家鄉專注泥鰍繁養。2015年7月，韓明君建起了富順縣英明泥鰍養殖家庭農場，致力于稻田泥鰍養殖（配以鯽魚、草魚、鰱魚等繁養）產業。目前，韓明君在紅斗村建立了150畝稻田泥鰍（魚）養殖示范基地，每畝產值可達萬元。“自己發展好了才有發言權，下一步我想競選紅斗村村干部，帶領其他百姓一起發展稻田泥鰍（魚）養殖產業。”

在富順縣，像韓明君這樣返鄉致富后愿意為村集體經濟發展獻策獻力的優秀農民工還有不少。為選樹一批農民工后備干部，為鄉村振興提供人才支撐，富順縣探索推行零薪酬制“名譽村主任”這一工作。富順縣委組織部副部長劉曉峰介紹，“被評聘為‘名譽村主任的是群眾認可度高、對村發展支持大的優秀返鄉農民工，且‘名譽村主任可列席村‘兩委會議，參與矛盾化解、協調項目推進、開展宣傳動員等。”

雖然擔任“名譽村主任”沒有工資待遇 ，但可以讓更多返鄉農民工的心熱起來、行動積極起來，也可以儲備一批農民工村級后備干部，進而形成推動鄉村振興的強大合力。富順縣安溪鎮劉家壩村三名“名譽村主任”發起的村道建設工作，除承諾基礎工程實行包干建設外，還帶頭捐資，并發動群眾捐籌資金近58萬元。

? 突出“重用”，助力村集體經濟

“幾年前，海棠村是信訪矛盾大村，現今是零信訪村。”說起富順縣海棠村黨支部書記張大洪，黃聲劍充滿贊許。

“張家村基本沒有村集體經濟收入，去年牽頭建立了‘張家村共惠專合社，今年群眾除獲得保底土地流轉費外，還能參與集體經濟分紅……”說起村里的發展，郭平很是自信。

事實上，張大洪、郭平只是富順縣重用優秀“歸雁”擔任村干部的一個縮影。同樣受到“重用”的，還有李橋鎮石盤村村委會主任舒維孝。

“在商場摸爬滾打幾十年，從沒有想到過自己會當村干部。”土生土長的李橋鎮石盤村人舒維孝十多歲就外出打拼，如今已是云南某床墊生產企業和多個家具賣場的負責人，資產以千萬計。“村里各項工作任務重、時間緊，每天都覺得時間不夠用，自家企業的事情完全不過問。”

2016年12月，時任富順縣人民政府副縣長的曾平在一次返鄉農民工座談會上與舒維孝進行了一場交心對話，希望舒維孝回鄉發展產業的同時擔任村干部。2017年2月27日，經石盤村2100余村民現場投票，舒維孝以1800多票被選舉為村委會主任。

“領導、百姓對自己很有期望，不能辜負他們。”帶著這樣的初衷，舒維孝擔任了石盤村村委會主任。而在此之前，返鄉的舒維孝還流轉了兩百多畝土地來養殖小龍蝦。為將自己的重心向村上工作靠攏，舒維孝還勸回了畢業于昆明理工大學的兒子舒瑞。

“以前石盤村沒有集體經濟收入，富順縣李橋鎮石盤村經濟聯合社成立后，正常情況下村上第一年種植三四十萬株桑樹是沒問題的，情況好的話七十萬株桑樹也是有可能達到的。”舒維孝給記者算了一筆賬：每畝地可種植800株桑樹，800株桑樹可喂養一張五十公斤的蠶桑，一年至少可以喂四季。按現今35元/公斤蠶桑的市場價算，每家種植一畝桑樹，最低保守估計每戶一季度可以增收三千元，一年可增收一萬多元。

今年以來，富順縣抓住全國集體經濟試點機遇，全覆蓋分類成立村集體經濟公司，選拔一批致富帶頭人擔任村集體經濟組織負責人，探索村集體經濟發展模式，培育形成“一村一個主導產業”。 劉曉峰表示，同時富順縣還探索實施“跨村任職”、穩步推進“一肩挑”、重點選拔一批“雙帶型”優秀農民工進入村級班子，讓優秀農民工成為返鄉創業、引領發展的“紅雁”，切實推動鄉村振興。（責編/裴佩）