臺砸36億難補陸客缺口

本報駐臺北特約記者　崔明軒

為了降低陸客緊縮造成的沖擊，臺當局祭出堪稱史上最大規模的國際旅客優惠措施，從免簽、團客到散客無所不包，想借此大搶客。島內輿論卻不看好，有旅游業者感嘆只是杯水車薪，“陸客來臺連便利商店、水果攤販都爆買，其他地區怎么彌補？”

祭出四大措施

大陸8月起暫停發放赴臺自由行簽注，至今已近滿月。據臺灣《中國時報》28日報道，臺“交通部”為此召開會議，針對陸客限縮提出四大措施。一是泰國、菲律賓、俄羅斯現在來臺試辦免簽每年檢討一次，未來擬拉長為兩到三年再檢討；考慮到持有芯片護照的印度尼西亞旅客消費力高、出境記錄良好，會研議讓其免簽。二是提高包機補助，為鼓勵日韓二三線城市旅客包機來臺，研議將包機獎助金額提高10%；針對單程飛行時間在6小時以上，且停留時間達6天5夜的遠程包機，按人數每人獎助100—200美元。三是與航空公司研商鼓勵新辟航點或增加航班。第四項措施是為吸引觀光客到臺灣中南部，祭出第二人免費的高鐵優惠。此外，針對日本人偏好國內旅游、護照持有率低，臺當局將對來臺自由行、首次申辦護照者給予補貼，同時利用珍珠奶茶熱潮結合在日的臺灣飲料店，共同營銷。

《聯合報》28日稱，臺當局為此將砸下36億元新臺幣補助，最快10月實施，希望由日韓、港澳及“新南向”等十大市場彌補減少的40萬陸客。臺灣海峽兩岸旅行發展協會理事長姚大光稱，自8月1日開始，陸客只剩7月數量的1/3，接下來9月中旬自由行可能歸零；至于團客也大減，估計兩者加起來會減少100萬人次。而依照陸客過往的消費量，島內觀光產值將損失350億元新臺幣。

媒體算了一筆賬

雖然臺“交通部”祭出史上最大規模的優惠措施，但島內普遍不看好。姚大光27日稱，當局寄望日本客，但日本客從10年前的130萬人次增加到現在190萬人次，其實不算增加，與此同時臺灣人去日本一年有490萬人次，是相當嚴重的逆差。至于“新南向”或許有幫助，但東南亞游客消費力低，平均觀光天數只有3天，且經常發生一整團跑光的情況。旅行業者李奇岳認為，這波陸客縮減沖擊來得又急又猛，現在當局開始針對其他地區進行推廣、營銷，至少半年后才看得到成果。臺北市楊姓旅游業者透露，他的旅行社從2016年至今規模減少1/3，裁員5人，還有50名導游沒工作，“我還有一家游覽車公司，苦撐近3年，但再也撐不下去，決定今年9月要賣”。

《聯合報》28日算了一筆賬：

日本來臺旅客每天消費近220美元，其次為陸客的212美元及港澳的202美元，“新南向”地區游客的這一數據只有166美元，但日本游客平均在臺停留4.3天，如果計算每次旅行的總消費，“新南向”旅客平均為4.29萬元新臺幣，日本客2.85萬元，陸客則每次停留7.1天，每次消費4.5萬元新臺幣，高于“新南向”及日韓。旅游質量保障協會來臺觀光線發言人連郁卿直言，過去陸客剛開放來臺時喜歡亂買，任何東西都一箱一箱運回去，現在雖然較有選擇性，但連在便利商店、水果攤的購買量都是其他旅客望塵莫及的。他說，“新南向”旅客停留天數看似很高，但很大一部分來自非法打工，在臺灣賺的錢比花費還高；真正觀光的頂多購買一些文創產品，對整體消費沒太大幫助。

觀光局被諷成“補助局”

國民黨黨團總召集人曾銘宗批評稱，民進黨對兩岸政策束手無策，導致陸客來臺人數大幅減少，包括旅館、游覽車都進入慘況。聯合新聞網稱，蔡英文日前聲稱“陸客不來，我們靠自己”，結果靠的是“自己撒錢跟免簽大放送”，端出的“洋洋灑灑”措施從團客到自由行無所不包，就連為了來臺辦護照都有補貼，大概只差沒有包吃包住。文章嘲諷說，臺灣觀光局已經變成“補助局”，“不是在補助，就是在想還有哪里可補助”，這些全是因為蔡英文政治掛帥。

《中國時報》28日也稱，民進黨當局上臺后，觀光局年年推出“主題旅游年”，從海灣旅游年、脊梁山脈年到小鎮漫游年，每年更換，快速到業者來不及熟悉、旅客來不及認識，活動就結束了，根本無法發揮效益。文章說，蔡英文上臺時承諾“觀光將維持現狀、陸客不會減少”，如今看來真是笑話一場。▲