領導干部要持之以恒提高政治能力

孫昭

黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設的方向和效果。習近平總書記2018年6月29日在十九屆中央政治局第六次集體學習時指出，增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性，需要在把準政治方向、堅持黨的政治領導、夯實政治根基、涵養政治生態、防范政治風險、永葆政治本色、提高政治能力七個方面下功夫。黨的政治建設是黨的建設的永恒課題，決定了黨員干部就要持之以恒提高政治能力。習近平總書記強調，黨的政治建設落實到干部隊伍建設上，就要不斷提高各級領導干部和全黨同志把握方向、把握大勢、把握全局的能力，辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。

習近平總書記指出，政治問題，任何時候都是根本性的大問題。黨對領導干部的要求，首先是政治上的要求。政治素質是第一素質，政治標準是第一標準，政治能力是第一能力。政治能力的主體是具有政治信仰政治意識和實施政治行為的黨員干部，既可以是領導干部個體，也可以是領導班子整體，也可以是黨員干部群體。政治能力的客體涉及到政治的使命、任務和問題，以及領導干部自身。黨員領導干部既是主體，又是客體。政治能力是政治信仰、政治定力、政治意識的最終落腳點，是領導干部政治素質具體的檢驗。政治能力與政治立場是表和里關系，政治能力不是空泛的，而是具體的，是能夠外化為具體行為和效果，能夠被檢驗和測量的本領。政治能力與政治意識是行與知關系，政治能力不是務虛的，而是務實的，不只是口頭上的表態，而是實實在在的行動。

一、錘煉對黨忠誠的政治品格

堅定對共產主義和社會主義的信仰信念，是中國共產黨人的精神支柱。提高政治能力，領導干部就要做到一心向黨、以身許黨、在黨為黨。絕對忠誠是無條件、全心全意、言行一致的忠誠，是雖九死而不悔的忠誠，不是順境時忠誠、逆境時不忠誠。列寧說：“要想別人不動搖，首先自己要堅定。”堅定的信念是對一個共產黨員的最起碼、最根本的要求，能不能過好理想信念關，關鍵看是不是堅定了共產主義信念。對領導干部來說，不在于想做什么，而在于只能這么做。這就是“政治上的明白人”。堅定共產黨人的理想信念、錘煉對黨忠誠的政治品格，根本在于掌握好馬克思主義理論武器，運用好共產黨人的看家本領。學習馬克思主義經典、掌握馬克思主義理論精髓、運用馬克思主義的立場觀點方法，是黨員領導干部從理論成熟到政治堅定的必由之路。思想建黨和理論強黨是黨的優良傳統，首要任務就是學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想既是世界觀、價值觀，也是認識論、方法論，每學一次都有理論上的收獲、政治上的洗禮。領導干部要堅持讀原著、學原文、悟原理，深刻把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰略，深刻把握貫穿其中的堅定信仰信念、鮮明人民立場、強烈歷史擔當、求真務實作風、勇于創新精神和科學方法論，提高運用創新理論分析解決實際問題的水平，尤其是從政治上分析和解決問題，看到問題的本質，抓住解決的根本。

二、自覺接受黨內政治生活訓練

只有經過嚴格的黨內政治生活訓練，才能使領導干部的政治能力與擔任的領導職責相匹配。要求領導干部既能夠有效應對政治上的各種風險和挑戰，又能夠保證單位和部門發展的政治方向，還能夠引導黨員干部和群眾保持堅定正確的政治立場。習近平總書記指出：“黨性是立身、立業、立言、立德的基石，必須在嚴格的黨內生活鍛煉中不斷增強。”黨性越堅強，政治上就越堅定，政治應對就越主動從容。一是認真貫徹民主集中制原則。按照民主集中制原則來設定和處理組織和組織、組織和個人、集體領導和個人分工負責等黨內關系，決不能缺位錯位、本末倒置。要刀刃向內，強化政治教育和政治引領，讓黨員干部經常接受政治體檢，打掃政治灰塵，凈化政治靈魂，增強政治免疫力，在民主討論中堅持真理、修正錯誤、增進共識，要嚴格黨員教育管理監督，落實好“三會一課”等制度，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰斗堡壘。二是強化黨的意識和黨員意識。以黨員標準和黨員義務自我對照、自我檢視，持續強化黨的意識和黨員意識。嚴格遵守《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，堅持以普通黨員身份參加支部組織生活會，帶頭接受積極健康的黨內政治文化熏陶，持續接受政治生活“磁場輻射”，為保持政治上的敏銳警覺提供豐厚滋養。三是用好黨內政治生活的武器。在批評中強化政治歷練。要對批評抱有正確認識，在政治領導本領提升的過程中能夠聽進去批評，預料到可怕后果，進而審視不足，發揮批評效果。干部能夠坦然接受別人的批評、能夠直言指出別人的不足就是政治清醒堅定、政治素質較強的一種表現。這樣才能提高黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，避免隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化。同時，要堅守政治紀律和政治規矩的底線，更要形成良好的政治生態，營造優秀的政治文化，充分發揮領導干部的政治影響力和政治領導力。

三、在復雜工作實踐中積累政治經驗

政治能力是政治過硬和本領高強的綜合集成，政治能力不是軟性要求，而是剛性原則。不是可有可無的選擇題，而是繞不開躲不過的必答題。政治能力不是單項的能力要素，而是一個系統工程。包括政治學習本領、政治認知本領、政治鑒別本領、政治擔當本領、政治駕馭本領、政治抵腐本領。黨員領導干部要到改革發展的主戰場、維護穩定的第一線、服務群眾最前沿中去提高能力，在游泳中學習游泳、在戰爭中學習戰爭。對可能出現的政治風險及原因都要做到心中有數、對癥下藥、綜合施策，力爭把政治風險化解在源頭。一是把握大局大勢。干部在做好中心工作，積極參與事關全局性、重大戰略性、發展前瞻性的問題研究、政策制定和工作推進，要著力提高工作站位，培養提升審視大局、掌控全局，預見大勢、順應時勢的能力水平。制定決策要從“小”到“大”。從小到大就是領導干部要跳出部分看全局，跳出自己超越自己才能發展自己，這是思維的參照系的轉換；用小看大大不了，用大看小小不了，這是全局的眼光和氣度。二是做好群眾工作。化解矛盾就是堅持以人民為中心，提高為人民服務的本領。領導干部要把脈世態輿情，學會閱讀群眾，時刻關注教育、醫療、就業、環境等事關群眾切身利益的難事要事實事，以釘釘子精神推進工作，把人民對美好生活的需要落到實處。三是處理好突發事件。面對紛繁復雜的社會矛盾和沖突，是主動做還是被動做這是一個選擇，既然遲早要做，主動做好過被動做。對容易誘發政治問題特別是重大突發事件的敏感因素、苗頭性傾向性問題，中央要求領導干部要眼睛亮、見事早、行動快。領導干部要學會及時阻斷不同領域風險轉換通道，防止非公共性風險擴大為公共性風險，非政治性風險演變為政治性風險，注意重大突發事件的次生災害、衍生事件，防止上網變成上街，單個事件形成連鎖效應。

四、在意識形態斗爭中提高政治能力

意識形態領域斗爭具有隱蔽性、欺騙性、復雜性的特點。要真正在意識形態領域提升政治應對力，掌握工作主動權，搶占斗爭制高點。一是要增強政治鑒別力和判斷力，警惕意識形態領域的“糖衣炮彈”，批判漠視社會進步、否定黨的領導的思想變種，看清意識形態領域“西化”、“分化”等的本質圖謀，聽懂“棒殺”、“捧殺”的弦外音，明白“反思”、“真相”的潛臺詞，不被紛繁多變的意識形態斗爭情形所惑。二是要發揚斗爭精神，堅定斗爭意志，增強底線思維，未雨綢繆、防微杜漸，敢于斗爭、敢于碰硬。面對各種錯誤思潮，領導干部要發揚斗爭精神，決不能搞“愛惜羽毛”那一套。領導干部要帶頭分析研判意識形態領域的重大問題，帶頭把好宣傳文化陣地的導向，當“戰士”不當“紳士”，旗幟鮮明反對和抵制意識形態領域的各種錯誤觀點和錯誤傾向，不被嚴峻尖銳的意識形態斗爭形勢嚇倒。三是要掌握斗爭方法。意識形態領域的斗爭不能簡單粗暴，要掌握斗爭的方法，提升斗爭的藝術。領導干部要懂網用網，運用“網言網語”反擊、批駁網絡上挑戰政治底線的錯誤言論，既要運用包括法律、行政、經濟等意識形態斗爭的傳統手段，又要掌握網絡傳播規律，在信息提供、信息控制、資訊評價等手段上發揮切實有效的影響力，從而達到傳播主張、體現意志、爭取認同、營造氛圍、引導群眾、弘揚主旋律、傳播正能量的目的。

總之，新時代的領導干部只有經過政治生活的錘煉、政治能力的訓練、政治實踐的歷練、政治斗爭的淬煉，才能獲得與崗位職責相匹配的政治能力，成為政治過硬本領高強的先鋒表率。

（作者系中共黑龍江省委黨校黨史黨建教研部副主任）