國庫事后監督系統對提高會計核算的重要作用探究

王麗娟 楊麗

摘? 要：國庫事后監督系統的起步較晚，其以事后監督提高國庫資金風險的控制水平，配合事前審核、事中防范，提高了國庫監督系統的整體水平，搭配了國庫監督系統的局限性。會計核算記錄經濟活動，影響會計信息使用者決策的一個關鍵性工作，需不斷提高會計核算質量，因此在國庫會計核算中采用事后監督系統，應能夠提高國庫會計核算治療，控制國庫資金風險。

關鍵詞：國庫;事后監督系統;會計核算

會計核算是對已經發生的經濟活動進行連續、系統、全面反映和監督所采用的方法。會計核算結果作為反映國庫資金及經濟活動的重要指標，在業務質量上需不斷提高，以國庫事后監督系統的應用，能夠為提高會計核算質量奠定良好基礎，提供有效保障。

一、國庫事后監督系統對提高會計核算的重要作用分析

（1）全面監督國庫會計核算業務。國庫事后監督系統以“點”、“線”、“面”相結合的方式，形成對會計核算業務的全面監督，這對于提高會計核算業務水平與質量具有重要意義。通過對國庫移交業務的全面審核，能夠找準重點，將國庫業務的主線找出，明確業務經濟活動類型與資金流向，從而形成對業務風險點的準確了解，把控資金出入口，規避并控制風險。并能夠以全面監督形成對會計核算業務的嚴格把控，對會計核算業務中存在的問題及時指出，規避會計核算風險，減輕由于會計核算引起的問題。

（2）為國庫會計核算業務進行實時監督。國庫事后監督系統，將預算收入退付核算業務由事后監督向事中監督延伸，起到控制風險的作用。一般來說，國庫預算收入退付業務在發生后即由事后監督系統相關人員進行現場核查，對退庫手續、賬務處理、退庫等級等退庫業務進行審核，提出風險環節并強化審核，以保障審核結果準確，相關監督人員進行蓋章簽名后，退庫資金方才能夠提出資金。這種將事后監督系統用于會計核算實時監督中的方法，很好的避免了由于事后監督之后引起的資金風險，更好的提高了會計核算的準確性。

（3）完善風險等級認定機制。風險等級認定是以不同風險的性質進行認定，并給予區別對待，要求整改的一種方式，在國庫會計核算事后監督中納入風險等級認定機制，能夠在會計核算業務監督過程中發現存在的風險與問題，指出風險并立即整改。如會計核算業務操作中存在不規范問題，可現場規范操作，加以整改以控制業務風險，并以風險處理及結果根據風險等級認定標準填寫“反饋意見書”，下發被監督單位，以監督結果作為考核指標。通過在會計核算業務中應用事后監督系統，能夠完善風險等級認定機制，為事后監督結果提供更多依據，提高事后監督整體水平，也起到約束與督查會計核算部門及人員執行力、工作質量的效果。

二、國庫事后監督系統用于會計核算中存在的不足

國庫會計核算業務早期發展階段，事后監督系統的應用存在多種不足，對提高會計核算業務質量，改善會計核算業務水平存在多種局限性，主要體現在以下幾點。

（1）缺乏統一標準。國庫會計核算中，事后監督系統在管理上未實行垂直管理，缺乏直接上級主管部門，這就造成多頭管理引起的管理混亂模式，在管理體制上缺少順暢性，且管理協調難度較大，對于存在的問題難以形成較直接的解決機制，也造成事后監管工作效力減弱。

（2）缺乏事后監管意識。事后監管在會計審核中起到了控制風險的作用，而在實際工作中，還存在有將事后監管看做簡單的檔案整理、傳票裝訂等工作，對事后監管的重視性不強。且事后監管系統中，存在較多的兼職人員，人員調動較大，流動性強，對事后監管系統工作的責任意識不高，容易出現事后監管不到位的情況。

（3）事后監管培訓不足。事后監管是發現問題與解決問題的關鍵環節，在事后監管中，需要相關人員能夠熟悉業務監督程序，因此需要在事后監督中提供培訓，提高監督人員業務能力，但事后監督系統中缺少統一培訓平臺，監督人員難以參加所有被監督部門的培訓，因此影響國庫會計核算事后監督水平。

三、國庫會計核算事后監督系統的改進與優化

（1）加強監督人員業務素養。國庫會計核算事后監督系統相關人員的培訓工作，以提高監督人員業務能力與綜合素養為目的，需構建統一的培訓平臺，既能夠將金融經濟理論納入培訓系統中，還需要加強監督人員計算機應用能力，不斷進行新知識、新技能的培訓，提高監督人員自身素養，促進事后監督部門橫向業務交流，更好的理解各項國庫政策，提高事后監督工作質量。

（2）加強國庫事后監督意識。提高國庫會計核算事后監督工作意識，加大對資金風險防范檢查的重視性，形成對資金流動的審核，檢查資金賬務規范性與合理性，展開定期、不定期抽查，將事后監督落實于國庫會計核算工作中，提高風險控制效果。另外，需形成統一模式，以集中、分散相結合的事后監督方式，提高事后監督系統的統一性與規范性。也可實行責任制度，提高國庫會計核算、監督人員崗位責任意識，增強國庫會計核算事后監督的獨立性與權威性。

四、結語

國庫會計核算工作能夠反映國庫經濟活動，形成國庫資金的全面統籌，了解國庫資金流動情況，預測控制國庫資金風險。國庫會計核算需要不斷提高業務質量，提高會計信息真實性與準確性、及時性，這還需要配合國庫事后監督系統，形成對會計核算業務的全面監督、實時監督，有效控制風險，提高國庫會計核算質量。因此，還需要在國庫會計核算事后監督中，加強監督人員業務素養，提高國庫事后監督重視性，從而提高事后監督系統落實效果，提高會計核算質量。

參考文獻

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