發揮黨校理論教育的引領作用推動全面從嚴治黨向基層延伸

摘 要：黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。有的基層黨的組織存在組織渙散、缺乏凝聚力、向心力和戰斗力，有些黨員理想信念缺失、不能發揮先鋒模范作用，基層黨員教育培訓難以落實、效果不明顯，這些問題是推動全面從嚴治黨向基層延伸必須解決的應由課題。高青縣委黨校充分發揮自身理論教育陣地優勢，搭建黨員干部教育培訓平臺，把黨校建在基層，把理論教育引向農村，拓寬了黨員干部教育培訓渠道，基層黨員教育培訓呈現實效，在推進全面從嚴治黨向基層延伸中凸顯特殊地位和重要作用。

關鍵詞：黨校黨員干部教育;全面從嚴治黨向基層延伸

黨的十九大指出“全面從嚴治黨永遠在路上。一個政黨，一個政權，其前途命運取決于人心向背”。高青縣委黨校充分發揮自身理論教育陣地優勢，搭建黨員干部教育培訓平臺，把黨校建在基層，把理論教育引向農村，拓寬了黨員干部教育培訓渠道，基層黨員教育培訓呈現實效，在推進全面從嚴治黨向基層延伸中凸顯特殊地位和重要作用。

一、發揮黨校理論教育引領作用，把黨校建在基層，持續為基層黨員干部補鈣壯骨

思想建黨是我們黨的傳家寶，全面從嚴治黨必須抓好思想建設這個根本。黨校是干部教育培訓的主渠道，是黨員干部理論學習的主陣地，是黨員干部強固精神之“鈣”的特殊能場。習近平總書記強調“黨校要定好位”，“干部到黨校學習，是組織上要你來學，必須把堅定理想信念、提高思想政治水平放在首位”。

基礎不牢，地動山搖。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。要充分發揮農村基層黨組織的核心作用，歸根結底就是要加強對農村基層黨員的教育管理。高青縣針對村多村小的特點，農村黨員全部集中縣委黨校培訓存在困難，農村基層黨員學習無場所，培訓沒陣地的實際情況，在推動全面從嚴治黨向基層延伸過程中，結合實際，扎實推進縣、鎮（街道）、村（社區）“三級黨校”建設，在全縣9個鎮建立起了縣委黨校分校，在309個行政村建起了規范化教學點。縣委黨校增設黨校工作處具體負責三級黨校建設，指導分校、教學點工作。各分校、教學點按照“統一標識、統一制度、統一設施”精心打造。各分校、教學點按照從嚴治校要求，根據各自實際，制定完善了學習制度、崗位管理制度、考勤考核制度、教學質量考核辦法、情況通報制度等系列規章制度，制定了各自的教育培訓計劃和班次設置規劃，建立起了各自的“師資庫”、“專題庫”，通過分校、教學點規范化建設，全面構建起了“三級黨校”網絡格局。在教學中充分發揮了“三級黨校”主陣地、主渠道作用，實現了農村黨員教育陣地全覆蓋，奠定了持續為基層黨員干部補鈣壯骨推進全面從嚴治黨向基層延伸堅實的陣地基礎。

二、發揮黨校理論教育引領作用，堅持科研支撐，提升黨員干部教育培訓水平

全面從嚴治黨是一個重大理論和實踐命題，新時代黨的理論工作者承擔的新的課題，必須把從嚴治黨管黨的要求落實到基層實踐中去。縣委黨校作為特色新型智庫建設的重要組成部分，在教學科研中抓住加強對農村基層黨員的教育培訓落實全面從嚴治黨的“牛鼻子”， 推動全面從嚴治黨向基層延伸。

為提升教師的教科研水平，厚積教師業務功底。邀請省、市、縣理論專家把脈、就診、指導，曾多次邀請省、市委黨校專家教授及縣委政策研究室、縣政府研究室及縣委宣傳部等單位專家到黨校“傳經送寶”，就黨校如何發揮智庫作用、提高教學科研水平等問題進行詳細溝通、交流和指導。實施黨校教師參加縣領導考察團外出考察學習計劃，黨校教師參加了縣委組織的江西盱眙特色農業考察團、寧夏銀川金融經濟考察團、上海社會管理學習團等組織的學習。41人次赴中央和省市委黨校、人民大學、復旦大學、上海交通大學等高校培訓學習。今年有計劃地組織教師到中央、省、市委黨校及人民大學、復旦大學、浙江大學等名校進修學習。同時創建平臺全面提升教師教學科研能力。黨委提出搭建咨政“直通車”，選派三名教師作為聯系人直接掛靠縣委、縣政府、宣傳部三個部門，了解和掌握全縣工作重點和工作動態，把黨校工作和全縣工作結合相融，發揮黨校教師的主觀能動性，創造性的開展工作，提高科研為黨委政府決策服務的前瞻性和應用性。開展打造“第二政研室”活動，黨校發揮咨政作用，就要跳出黨校視野，立足全縣，把握實際，直接對接“縣委政研室”，對話相關領導，提升黨校咨政的針對性。結合“三級黨校”建設安排9名教師到鎮（街道）指導幫助各鎮（街道）分校、教學點建設的同時，進行掛職蹲點調研，使教師全方位拓寬視野、增長見識、提升能力。期間，我校共撰寫咨政建議調研報告7篇，其中4項課題得到了縣主要領導的簽批。每年3月份為我校集中 “調研月”， 以課題研究為載體，以 “調研月”活動為平臺，確定了生態高青、產業高青、智力高青、活力高青、幸福高青“五個高青”建設為調研方向的課題組，集中一個月的時間，“出成果、出精品”，篩選部分優秀成果呈報縣主要領導簽批。通過系列活動，高標準、全方位提升黨校教師素質，提高黨校教師的教研咨能力，為充分發揮黨校理論教育的引領作用提供師資支撐。

三、發揮黨校理論教育引領作用，突出黨性教育，推動全面從嚴治黨向基層延伸

突出主業主課，把握培訓方向。突出主業主課，把理想信念教育放在首位，從根本上解決黨員干部思想上的滑坡，擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，補足共產黨人精神之“鈣”，引導黨員干部堅定理想信念。把黨性教育貫穿教育學全過程，黨性是黨員干部立身、立業、立言、立德的基石。全面從嚴治黨新要求，給每個共產黨員，尤其是黨員領導干部的黨性鍛煉提出了更高的標準。黨性教育是黨校教育的重要組成部分，是黨校教育的靈魂和主題，是必修課。我們認真貫徹黨的十八屆六中全會精神，落實全面從嚴治黨的要求，緊緊圍繞干部建設的需要，按照理論教育和黨性教育不低于70%的要求，開全班齊各類主體班次。重點對馬克思主義基本理論、中國特色社會主義理論體系，特別是黨的十八大以來習近平總書記一系列重要講話精神，準確闡述黨的重大理論觀點，引導廣大黨員干部深刻領會核心要義、精神實質，用黨的最新理論成果武裝全黨、指導實踐、推動工作。以“三級黨校”為載體，全面落實領導干部上講臺制度，全年縣委班子成員每人到黨校授課不少于1次，縣委黨校每年舉辦新任科級干部培訓班、青年干部理論進修班、優秀科級干部創新發展驅動戰略培訓班、農村干部培訓班等主體班次，舉辦“兩學一做”專題研討班、非黨干部培訓班、入黨積極分子培訓班、農村干部扶貧專題研討班等班次。同時開展指導鎮（街道）分校辦學、教學點培訓、“兩學一做”、“十九大”特別是習近平新時代中國特色社會主義思想宣講等工作。每年完成各類培訓50余期，培訓黨員干部5000余人次，依托“三級黨校”教學點深入農村、部門、企業宣講300余場次，教育培訓黨員干部3萬余人次。黨員干部教育培訓的規模和力度實現歷史性突破，黨校充分發揮了黨性鍛煉的熔爐作用。

干部培訓教育要取得實效，必須緊密結合時代的變化、實踐的發展，緊密結合黨員干部的思想實際、工作實際，積極探索，不斷創新工作形勢和方法。高青縣委黨校在“三級黨校”辦學中根據不同班次、不同培訓對象進行分類培訓。縣委黨校主要采取了專題教學、現場體驗、異地辦班、社會實踐、黨性分析、寫實管理等教學方式;以黨校分校、教學點為陣地組織開展“周五夜校”、“黨員活動日”對各村黨員干部進行集中培訓，同時創新學習方式，采取了“結對幫學”、“微信平臺”、“互聯網+”等方式，加強對農村黨員的教育培訓，在全縣形成了縱向到底、橫向到邊的教育培訓網絡，為農村普通黨員接受系統的黨校教育培訓創造了條件，實現了教育培訓農村黨員全覆蓋，推動了全面從嚴治黨向基層延伸。

作者簡介：胡永新（1962.11- ），男，漢族，山東高青人，中共高青縣委黨校黨委委員，副校長，高級講師，研究方向：中共黨史、黨的建設。