把黨的建設貫穿于脫貧攻堅工作始終

劉志強

科右前旗在全旗范圍內探索和推進“黨建促脫貧、脫貧強黨建”的黨建扶貧新路子，通過健全脫貧攻堅責任落實體系、抓實基層黨組織戰斗堡壘建設、提升脫貧攻堅能力本領、注重協同作戰，凝聚起脫貧攻堅強大合力。

習近平總書記強調，“越是進行脫貧攻堅戰，越是要加強和改善黨的領導”。科右前旗是國家級貧困縣，脫貧攻堅是全旗頭等政治任務和頭號民生工程。中央扶貧開發工作會議召開后，科右前旗第一時間學習貫徹習近平總書記關于脫貧攻堅的重要講話精神，在全旗范圍內探索和推進“黨建促脫貧、脫貧強黨建”的黨建扶貧新路子。

提高政治站位，健全脫貧攻堅責任落實體系，培樹和檢驗“四個意識”。一是堅定扶貧工作立場，檢驗“政治意識”。廣大基層干部要牢固樹立“贏得民心是最大政治”的思想觀念，自覺在基層淬煉黨性，用扎扎實實的工作檢驗“政治意識”。二是堅持責任分工精準，檢驗“大局意識”。明確了旗委履行好一線指揮部的責任，蘇木鄉鎮黨委履行好具體推進落實和“龍頭”責任，旗直部門單位黨組織履行好產業項目扶持和包扶責任，嘎查村黨組織履行好具體實施責任，形成“一抓到底”的責任落實體系。三是堅持對黨絕對忠誠，檢驗“核心意識”。認真落實五級書記抓扶貧工作要求，各級黨組織書記要全身心投入到脫貧攻堅中，在思想上政治上行動上與黨中央始終保持高度一致。四是堅持對標對表，檢驗“看齊意識”。各級黨組織和廣大黨員干部時刻對照習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，找差距、明不足、補短板，通過以上率下，把“重實干、強執行、抓落實”的要求落實到扶貧工作中。

突出政治功能，抓實基層黨組織戰斗堡壘建設，提升基層黨組織組織力。一是擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。重點聚焦23個深度貧困嘎查村，探索在產業鏈、合作社、集體經濟組織上建立黨組織。每個深度貧困嘎查村明確一名旗級領導定點聯系指導，推動脫貧攻堅力量再下沉、再加強。二是強化基層黨組織帶頭人隊伍建設。選優配強嘎查村黨組織書記和第一書記，尤其是在嘎查村黨組織換屆工作中，注重從農村牧區致富帶頭人、返鄉大學生、復員退伍軍人中培養選任嘎查村書記。三是嚴肅黨內政治生活。嚴格落實“三會一課”制度，每月定期召開“主題黨日”活動，切實提升嘎查村黨組織開展組織生活水平。四是強化基層基礎保障。制定出臺嘎查村集體經濟發展規劃，啟動嘎查村“集體經濟收入倍增”計劃，全面消除集體經濟空殼村、薄弱村。

激勵擔當作為，提升脫貧攻堅能力本領，注重在脫貧攻堅一線錘煉干部發現人才。一是選準駐村工作隊。堅持“好人好馬上一線，精兵強將抓扶貧”，從科級干部和優秀年輕干部中擇優選派第一書記及駐村工作隊員，保證駐村工作隊素質過硬。二是抓好干部能力培訓。大力實施干部能力素質提升工程，加大能力培訓、視野培訓、專業化培訓力度，提高基層干部推進脫貧攻堅的能力。三是樹立鮮明的用人導向。對成績突出、群眾認可的駐村干部優先提拔使用，通過在脫貧攻堅一線發現人才、錘煉干部，讓忠誠干凈擔當的干部成為主流。

堅持黨的領導，注重協同作戰，凝聚脫貧攻堅強大合力。一是深化東西部扶貧協作。扎實推動京蒙扶貧協作、中央定點幫扶、廳局幫扶，堅持需求導向、高位對接。二是廣泛發動社會力量。充分發揮統一戰線的優勢，組織動員統一戰線廣大成員積極參與脫貧攻堅。三是激勵干部主動擔當作為。制定《關于進一步關心關愛干部的實施意見》，出臺6個方面、30余項具體關心關愛干部舉措。尤其是持續加大對脫貧攻堅領域干部獎勵表彰、培養使用、談心談話、慰問走訪等力度，激勵干部在脫貧攻堅一線苦干實干、擔當作為。

（作者系科右前旗委常委、組織部部長）

（責任編輯/胡麗莉）