我國城鎮化進程中公民文化建設研究

葉慧

摘要：我國公民文化己經有幾十年的歷史，但是，由于深受幾千年封建思想和意識的影響，公民文化還存在很多問題，需要理論工作者和實際工作部門認真研究，特別是城鎮化進程中各種利益關系和矛盾突出，公民社會還有待于完善，這就為公民文化建設提出了更新的課題，如何在城鎮化進程中加強公民文化建設。改革開放以來隨著經濟快速發展，公民的生活水平不斷的提高，城鎮化建設不斷的不斷走向成熟，民主、自由、平等成為公民的訴求，這就需要與之相適應的公民文化的推動。

關鍵詞：城鎮化;公民文化;建設

1 城鎮化與公民文化的關系

一個健康發展的社會不應該常常出現公民政治參與缺位的現象，公民應該積極的參與政治。公民文化的一個顯著特征是崇尚參與。城鎮化與公民文化之間是相互促進，此生彼長的關系。在大多數發達國家，農民與市民之間己沒有明顯的身份區別，只是不同職業的劃分。而我國的農民不只是一種職業，而且還是一種制度性身份。

2 城鎮化進程中公民文化建設的問題

2.1 公民的政治參與意識淡漠

由于經濟的快速發展和城鎮化的進程加快，社會變革的速度與民眾觀念的轉變不協調，民眾觀念的轉變明顯滯后于社會變革的速度。“臣民文化”深深的扎根于中國人的，短時間內不可能很快的發生轉變，公民由于無法直接參與到政治生活中，所以對政治采取旁觀、冷漠的態度。比如選舉人大代表、政協委員，甚至選單位的工會委員，如果不是上級強行要求參加，能不參加就不參加。民主政治體系如果缺少公民的政治參與，缺少信息輸入與意見的反饋，就容易出現政治體系平衡的喪失。

2.2 公民的主體意識淡漠

長期以來，中國封建社會臣民思想影響著人們的意識，要想根除我國公民意識里的依附心理、政治盲從心里是很困難的。這種依附心理和政治盲從心理在本質上是有一致性的，都是一種不積極的政治意識，作為社會獨立的主體不應該具有這種意識，他們不能更好的實現自己的人生價值，失去理性判斷能力，對一些明顯不公平的違法行為常常保持沉默，將臣民思想的特征凸顯出來，一種消極地等待觀望狀態出現在社會公共生活中。甚至出現一種臣民的“政治冷漠”，這種“政治冷漠”助長官僚主義作風，使政治腐敗現象呈蔓延的趨勢，這種現象的政治生活中大眾監督乏力導致的。大部分人不能正確判斷政治現實，缺乏政治常識，不敢或不能夠表達自己的意志和愿望，不關心公共事務，缺乏政治參與意識。

2.3 公民的民主法制思想缺乏

改革開放以后，中國的民主法制建設得到進一步發展，由原來的漠不關心變為重視，由“人治”逐漸走向“法治”。但是，多年的封建殘余思想影響，依賴服從心理不斷傳承，民眾不知道自己在社會中處于什么樣的地位，面對這樣的情況，公民無法保障自己的合法權益，不能利用法律來維護自己的權益，甚至出現了讓人啼笑皆非的怪現象。兒子殺人了，老子怕兒子償命，老子先吊死了。中國的法律是殺人者償命。最終父子二人都死了。由此可見，法律意識、法制思想醫乏的惡果。

3 完善城鎮化進程中公民文化建設的建議

3.1 創建與公民文化發展相適應的經濟環境

經濟基礎決定了上層建筑。公民文化是社會經濟發展到一定階段的產物。我國公民文化必須在社會主義市場經濟的大環境中得到發展。目前，經濟發展水平的不一致導致公民文化存在差異性，經濟環境的變化影響到公民文化的變化。社會主義市場經濟影響著社會生活的改變，也影響著公民的政治文化的改變，它破除了舊的政治意識，不斷促進政治熱情、政治安全感和政治自信心，為公民文化建設起到積極的促進作用。社會主義市場經濟中使用權、收益權和處置權對社會生活有很大的影響，公民文化的主體也受到影響。公民文化的形成和發展與社會主義市場經濟的發展有著密切的聯系，市場經濟的發展是公民文化的動力和基礎，公民文化是市場經濟發展的表現。因此，大力發展社會主義市場經濟，創建與公民文化發展相適應的環境，應是公民文化建設的題中應有之意。

3.2 加強公民教育，培養公民意識

公民文化是舶來品，要與中國文化相融，必須結合中國文化，包括中國傳統文化。本文一直提到中國傳統文化對公民文化的負面影響，實際上我國傳統文化中有許多積極的因子，如和諧思想，包括人與人之間的和諧、人內心的和諧、國家與個人之間的和諧，“達則接濟天下，窮則獨善其身”體現了和諧的因素。弟子規中的和諧思想尤其引起國人的重視。因此，公民教育貫穿于公民的整個生命歷程，有賴于家庭、學校、社會和媒介的共同教育作用，是一個終身教育過程。公民文化教育可以從娃娃抓起，使孩子從小就理解弟子規，并按照其行事，養成與人為善，長大后再進行公民教育，養成公民意識，遵法、守法意識。學校思想政治教育，要對傳統教育理念和教育機制進行變革，實現由過去政治動員式的教育向新時期市場經濟條件下的公民教育轉變，普及和提高全體國民的公民意識、法治觀念和政治參與意識，這是培養公民意識的基礎。我國需要通過對公民的教育，使公民個體養成獨立的政治人格，使之以國家的主人身份積極參與政治決策，同時具有很高的政治認同感，從而實現國家與個人良性互動。

3.3 加強社區建設，創建社區政治環境

發達國家的公民文化培育了社區居民的共同體精神和參與意識。我國的社區建設雖然較過去有很大改觀，但是，社區的民主政治活動較少，社區組織多數以文體活動為主。今后政府應加大對社區的投入力度，將社區建設成居民之家，一方面，社區居民將自己的整個生活與社區連接在一起，通過組織各種民間社團、自治性組織以及志愿者活動等形式參與社區的建設與管理，形成一種以社區居民為主體的社區治理模式，真正做到民治、民享。另一方面，政府通過制定一系列的制度來擴大社區的公共空間，為居民商討社區公共事務、參與社區決策提供渠道，逐步使社區的活動向規范化。

4 結論

城鎮化轉變的不僅僅是居民生產方式，還是生活方式及其社會關系的轉變;它不僅是當前經濟發展的現代化過程，同時，也是國家政治民主化過程的必然需求，這需要研究公民文化與城鎮化之間相互作用、相互促進的關系及研究如何在政治與經濟方面能更深更好的融合。公民文化在當前城鎮化進程中發揮著極其重要的作用。

參考文獻：

[1] 黃湘蓮.生態文明：當代公民文化建構的重要領域[J].北京師范大學學報（社會科學版），2009（03）.

[2] 施雪華.公民政治、公民文化與西方代議制政府[J].晉陽學刊，2009（01）.

（作者單位：湖北省武漢市青少年宮）