新時代基層黨組織建設工作創新研究

【摘要】按照新時代黨的建設總要求，新時期基層黨組織要堅持以政治建設為統領，積極發揮黨總支部的政治核心作用，緊緊圍繞學校創新發展的新形勢、新任務，進一步，創新體制機制，改進工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作能力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

【關鍵詞】新時代 基層黨組織 創新研究

一、新時代基層黨組織建設工作創新的必要性

1.黨員教育培訓內容缺乏系統性

黨的十八大以來，全黨普遍開展了“群眾路線教育實踐活動”“三嚴三實”“兩學一做”等學習教育活動，加強了對黨章、黨規、黨紀和習近平總書記系列重要講話的學習;黨的十九大以來，全面開展了習近平新時代中國特色社會主義思想、全國教育大會精神等學習。但在黨史國史、世情國情、省情市情、時事熱點、傳統文化等內容的設計有所忽視。雖然也開展了依托韶山、遵義、延安等紅色教育基地的黨性教育現場教學活動，但缺乏長期的系統規劃，與中共中央、各級黨委的教育培訓要求還有較大的差距。

2.黨員發展缺乏標準

黨員發展的過程中，主要看學生成績、操行、榮譽、表現，但沒有制定統一的標準，在發展過程中，更多的是通過集體討論來決定，仍在一定程度上缺乏公正性，且雖說做了詳細的會議記錄，也會對發展對象進行公示，但仍會導致部分師生有意見，不清楚整個流程，滿意度有待提升。

3.黨員教育效果有待提升

黨員教育培訓是黨的建設中一項基礎性和經常性的工作，中國共產黨之所以能夠發展壯大，并保持旺盛的生命力和戰斗力，與它時刻保持黨員的先進性教育分不開。傳統教師和學生黨員教育主要通過聽黨課、集中學習、社會實踐、訪談以及民主討論等途徑完成，在新媒體時代這些傳統方法依然有其價值，但不能完全滿足需求，不利于實現個性化培養，不利于激發師生黨員學習的主動性，也同社會實踐有所脫離。這就要求必須改革黨員教育的路徑，使得新時期教師黨員的教育方式方法能夠與時俱進，要與中心工作相結合，黨建才會邁上新臺階，且怎樣有效利用移動互聯技術開展黨員教育成為新時代高校黨員教育的最熱話題。

二、新時代基層黨組織建設工作創新實踐

1.黨建學習常態化、多樣化

根據學校黨委的總體安排，認真組織制定實施方案和學習計劃。以黨總支大會、支部大會、工會小組會議等多種形式組織全體黨員、員工認真學習了黨章黨紀黨規、習近平總書記系列講話及學校黨建工作“八化五實”實施方案、黨組織“對標爭先”建設實施方案等文件。一年來，共組織二級中心組集中學習10次，黨總支4次，黨支部5次，上黨課4次。通過深入學習，豐富了黨員的理論知識，提高了黨員的綜合素質，強化了廣大黨員甘于奉獻的意識，堅定全心全意為人民服務的信念，要求全體黨員時刻牢記自己共產黨員的身份，不忘初心、牢記使命，在工作和學習中充分發揮先鋒模范作用。

并堅持把統籌推進中心工作作為基本落腳點，引領推動學校的事業發展。根據上級黨委的要求和學院行政重點工作，突出圍繞行政開展黨建工作，有針對性的設置了主題鮮明的主題黨日活動。主題黨日活動中，有現場參加、系統學習、專家講座、觀看慶祝中國改革開放四十周年宣傳片、征文比賽、座談溝通、分享交流等多種活動形式，極大的促進了重點工作的開展，使黨建工作不再是空泛之談，而是實實在在的落地，全面促進教師發展、促進學生人才培養質量提升。

2.黨組織建設規范化、制度化

完善黨總支部設置，使支部設置標準化。根據學校黨委關于進一步加強基層支部建設，貫徹教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程要求，根據學院具體情況，黨總支對教師黨支部和學生黨支部進行了調整，將原有的一個教師黨支部和一個學生黨支部均調整為兩個，并進行了委員補選、改選，選舉出德才兼備、年富力強的支部書記，黨總支和支部委員進行合理分工。

為了保證廣大黨員系統學習黨的理論知識，時刻發揮黨員先鋒模范作用，制定了一系列的管理制度來約束和管理黨員干部，把權力關在制度的籠子里。為了充分發揮民主集中制，制訂了學院“三重一大集體決策制度”和“黨政聯席會議制度”;為了更好的發揮雙帶頭人引領作用，制定了“教師黨支部書記雙帶頭人培育工程實施方案”;為了突出黨校教學效果，組建了團隊，制定了“黨校培訓授課大綱”;為了確保優秀學生能被發展，制定了“學院推優入黨管理辦法”。

3.黨建教育手段信息化

充分利用信息化手段進行學習。在互聯網迅猛發展的今天，黨的知識學習充分利用新媒體開展了形式多樣的系統學習。在學生黨員發展的入黨積極分子、發展對象培訓以及黨務工作者培訓中，采用“藍墨云班課”;利用國家行政學院的大師級師資與優質課程，提升學校黨校學員的學習質量;通過國家教育行政學院大學生網絡黨校，對基層黨支部書記和教師黨支部書記開展了為期3個月80個學時的培訓，將學員的學習時間在線計時、學習體會實時上傳，實現對學員學習情況的量化考核和真實統計，深化“碎片化時間”學習，提高學習的自由度，實現“全天候學習”效能最大化。

參考文獻：

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作者簡介：羅偉（1979-），男，湖南株洲人，教授，湖南鐵道職業技術學院軌道交通機車車輛學院教師。

基金項目：本文屬株洲市2018年度社科課題《新時代基層黨組織建設工作創新研究》階段性研究成果（課題編號：ZZSK19128）。