淺析人口流動對流入地農村城鎮化的影響

汪姝婉

【摘要】在30多年來的改革開放過程中，隨著我國經濟體制和政治體制的深入改革，我國出現了大規模的人口流動現象，大量的流動人口從鄉村向經濟發展水平較高的城鎮聚集，有力的促進了我國農村城鎮化的發展水平?？梢?，人口流動對于促進我國農村城鎮化發展有著重要影響。人口流動一方面帶動了流入地和流出地的經濟發展，另一方面也有助于流入地和流出地的農村城鎮化的發展水平的提高。本文通過對人口流動來簡要分析流入地的農村城鎮化的影響。

【關鍵詞】人口流動 流入地 城鎮化

農村城鎮化是指所從事農業為主的居住較分散的農村，隨著非農產業的不斷集聚，吸引農村流動人口在此居住生活，向以從事工業和第三產業為主的居住較集中的城鎮或城市轉變的過程，在這一轉變過程中主要表現為農村城鎮人口和城鎮數量不斷增加，城鎮規模不斷擴大。黨的十六屆五中全會明確提出，“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務”，農村城鎮化是傳統農村向現代城鎮轉變的一個重要環節，推進農村城鎮化建設，有利于加快社會主義新農村建設。

人口流動對流入地的農村城鎮化的影響表現在很多方面，主要如下：提高流入地的城鎮化進程;促進我國沿海地區（流入地）的農村城鎮化的發展;有助于流入地的農村城鎮化的和諧發展。

一、人口流動有助于提高流入地的城鎮化進程

城鎮化進程，主要指鄉村人口持續的向城鎮流動，同時以工業和服務業為代表的二三產業也不間斷的向城鎮轉移或聚集的過程，在這一過程中城鎮主要表現為數量的增加和規模的擴大。從表1看出，從2010年到2015年鄉村流動人口由原來的3477萬人減少到3095萬人，下降了3.15%，反而城鎮流動人口由原來的18626萬人增加到21502萬人，上升了3.15%。說明了在這一時間段，我國鄉村人口的減少和城鎮人口的增加，進一步反映出人口流動對我國城鎮化的發展有著促進作用。

從2010年到2015年，流動人口為24597萬人，同2010年相比，流動人口增加 2454萬人，增長11.08%，從2010到2015年這五年來看，人口流動主要方向仍是鄉村流向城鎮。這些都反映出隨著鄉村人口向城鎮流入的的增加，流入地的城鎮化進程也在逐漸提高。人口流動加快了農村剩余勞動力的非農化轉移，這一轉移使工業、建筑業、服務業和交通運輸業向城鎮轉移，促進了城鎮經濟的建設，從而提高了流入地的城鎮化水平。

二、人口流動有助于我國沿海地區城鎮化的發展

沿海地區由于改革開放和國家政策的扶持，大量的農村勞動力流入沿海地區，促進了沿海地區經濟的發展，同時提高了沿海地區城鎮化的發展的進程。東部沿海地區屬于經濟發展水平較高的地區，許多外來人口被吸引流入，為沿海地區城鎮的建設提供了充裕的勞動力，他們參與到當地城鎮經濟建設的方方面面。人口流動給沿海地區的城鎮經濟發展注入了活力，從而帶動了沿海地區城鎮化的發展。

從表2看出，從2001年到2009年，沿海地區城鎮人口從23457萬人增長到30464萬人，這八年時間人口增長了7007萬人，年均增長率為3.9%。從2001年到2009年，沿海地區的城鎮化率從45.%上升到54.5%?？梢?，人口流動不僅使沿海地區勞動力不足的缺陷得到彌補，還擴大了城鎮消費，創造出龐大的消費需求，刺激了城鎮交通業、餐飲業等的發展，提高了當地的城鎮化發展，進而帶動沿海地區的經濟騰飛。

三、人口流動有助于流入地農村城鎮化的和諧發展

人口流動打破了城鄉二元格局的局面，使大量的農村剩余勞動力從農村轉移到城鎮中，從根本上對于解決城鄉隔絕和經濟發展不平衡、不公平的局面有積極的意義。當今人口流動是一種新的趨勢，人口流動溝通了城鄉之間的交流和理解，是城鄉思想觀念的流動和融合，還是城鄉文明的升華。人口流動沖破了舊的城鄉發展觀念和格局，在農村城鎮化發展的過程中，以人為本、和諧發展成為城鎮發展追求的共同目標

總之，人口流動推動了我國流入地的農村城鎮化的發展進程。人口流動對流入地的農村城鎮化進程既有促進作用也有阻礙作用，無論哪種作用我們都應該認真對待。過去的流入地政府對流動人口的管理多采取管制的措施，不利于流動人口更好的融入當地，從而阻礙了流入地城鎮化的健康發展?，F在許多地區的政府由對人口流動原來的諸多管制向提供服務的角色轉變，這種轉變實際上也反映了我國對人口流動的態度，從人口流動的盲目性向有序性轉化。

參考文獻：

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