創新社會扶貧機制 解決農村貧困難題

蔣光能

在我國全面深化改革，精準扶貧的大趨勢下，政府、市場和社會各個主體都在為創新扶貧機制，解決扶貧困難問題，提高社會扶貧效率而不斷努力。而解決農村貧困問題是創新我國扶貧機制中最重要的問題，只有通過社會各個主體的不懈努力，才可能真正的改善我國的社會扶貧問題的情況，將我國的社會扶貧政策落到實處，讓人民群眾切實的體會到黨和國家，社會各界對于人民群眾的關懷，尤其是針對農村的貧困問題，我們更應該下大功夫去解決。

一、社會扶貧的必要性

我國是一個人民民主專政的社會主義國家，在全國總人口中，農民占據其中的70%左右，如何解決好農村貧困問題是促使我國全面均衡發展的重點。而社會扶貧是解決我國農村貧困問題，實現全民收入水平均衡化的重要途徑。其中，社會扶貧的主體不僅僅只有政府、市場，還有社會各界人士，只有在大家共同的努力下，才能讓我們的社會扶貧工作做的越來越好，才能更好地解決我國的農村扶貧問題。十九大召開以后，全面精準扶貧已經成為了我國目前主要的國策之一，社會各界都在為如何創新社會扶貧機制，有效解決農村貧困問題而不懈努力。將我國部分發達地區的資源引入到農村，實現資源的合理化運用，平衡人民群眾的收入，改善農民的生活水平，這是我國社會扶貧的一項重點內容。而僅僅這一項工作，就可以促使我國的農民收入增加30%左右，在一定程度上解決了我國農村貧困的問題，將一部分農民的生活水平提高到小康水準，間接的促進了我國全面建設小康社會的理想目標。由此可見，社會扶貧對于全面建設小康社會，深化改革，實現中華民族偉大復興有著重要的意義。

二、創新扶貧機制的主要策略

（一）實現資源合理運用

中國有著960萬平方公里的廣袤土地，有著數之不盡的礦產資源和金屬資源等，但是現在我國的大部分資源主要集中于大城市和發達地區，而占據了廣袤土地的農村僅僅只占了一小部分。越來越多的年輕人選擇去大城市發展，并且希望留在大城市生活，農村就只留下了老人以及小孩，導致越來越多的農村經濟發展緩慢，人口越來越少。相比較于正在飛速發展的中國經濟而言，農村經濟的發展速度明顯落后。而社會扶貧創新第一個措施就是要實現資源的合理利用。發揮市場“看不見的手”的作用，實現資源的合理配置，平衡農村與城市之間的人均收入，更好地建設小康社會，實現國家針對于精準扶貧的政策要求。另一方面實現資源的合理利用可以充分發揮出農村的發展潛力，調動出農民的工作積極性，更好的促進農村的經濟發展，提高農民的收入，改善他們的生活水平。

（二）實現市場的作用

中國現在是社會主義市場經濟體系，以市場經濟為主體，多種所有制共同發展。充分發揮市場的資源配置作用，來平衡城市和農村之間的經濟發展，這是有效解決農村貧困問題的重要途徑之一。通過市場我們可以將農村的農產品，勞動力輸出到城市來，更好的促進城市的發展建設。同時可以將城市的先進技術和多余的資金更好地轉移到農村，促進農村的經濟發展，提高農民的收入，改善他們的生活水平。社會主義市場化程度越高，資源的配置越平衡，城市與農村之間的發展越均衡，更好地實現全面建設小康社會的目標，更好地平衡農村與城市居民之間的收入。要想創新社會扶貧機制，解決農村貧困問題，充分發揮出市場的作用是解決這一問題的必由之路。

（三）實現政府的作用

要想創新社會扶貧機制，解決農村貧困問題，政府在其中的作用必不可少。只有在黨和政府的領導下，才能夠將社會扶貧機制進行正確的引領，實行有效的監督，也可以為社會扶貧機制的創新提供指向作用。政府作為社會扶貧工作的主力軍和領導者，應該從農民的切身利益出發，結合農民現在所處的生活環境，以及農民的生活水平，來進行精準扶貧，合理制定扶貧政策，更有利于農村的經濟發展。另一方面，要充分發揮領導者的作用，強調市場對于資源的配置作用，突出市場進行資源配置的地位。并且要進行城市與農村之間的協調與聯系，溝通各部門之間的溝通，共同來進行社會扶貧工作。與此同時，政府部門還要監督社會扶貧工作的進行，不僅僅要監督社會各部門認真落實黨和國家的扶貧政策，還要進行扶貧物資的管理，加強扶貧措施的實行。政府作為整個扶貧工作的領導者和主要參與者，一定要充分發揮自身的作用，合理引導社會扶貧工作，改善農村的貧困問題，實現人民的收入均衡，縮小貧富差距。

（四）改變農民的思想

要想實現農村的經濟快速發展，不光要從社會、政府、市場等方面進行先進技術的轉移和資源的傾斜，還需要農民改變自己的思想。讓農民認識到通過自身的不懈努力，來改善自己的生活水平，提高自身的收入，切實的解決農村貧困問題。在實現這個過程的前提下，是需要黨和政府進行先進思想的宣傳，將黨和政府的好政策進行廣泛的傳播，各級社會扶貧部門要認真落實黨和政府的各項扶貧政策，將先進的經濟發展經驗傳遞到農村，從根本上改變農民守土望地，靠山吃山，靠水吃水的落后思想。同時農民要結合信息化時代的優越性，合理利用信息化時代的有利條件，來實現農村經濟的飛速發展。只有解放了思想，才能夠更好的解放農民的雙手雙腳，才能夠讓農民辛勤的努力得到更多的回報，更好地進行農村的經濟建設，從根本上促進農村的經濟發展，解決農村的貧困問題。在整個過程中，創新社會扶貧機制，解決農村貧困問題是我們改變農民思想的核心理念和重要的方式。

三、結語

中國作為世界上第一人口大國，有著14億的人口。我國要想實現經濟快速發展的同時，實現人均收入均衡是一件充滿了挑戰和未知的事。對于現有的經濟發展條件來說，要想更好地實現城市與農村收入均衡化，提高農民的收入，改善農民的生活環境和生活水平，更好地促進農村發展，切實解決農村貧困問題，實現全面建設小康社會的理想目標，是要通過社會各界的努力來達到的。在這個過程中，一方面需要社會各界進行社會扶貧機制創新，通過政府，市場以及社會各界人士的不懈努力來加強社會扶貧工作的成效;另一方面，通過市場的資源配置作用，更好地提升農村的發展潛力，調動農民的工作積極性。通過農民自身來促進農村的經濟發展，從內部來解決農村貧困問題。另外，一些大城市和發達地區將自己的先進技術傳播到農村，更好地改善農村的現有生產技術，提高農村的經濟發展活力。相信在黨和政府的領導下，社會各界的不懈努力追求下，我國的社會扶貧機制創新在未來會有一個大的發展，農村貧困的問題也早晚會得到有效的解決，城市與農村之間的貧富差距會越來越小。農民的生活水平有一個巨大的提高。（作者單位：中共榕江縣委黨校）