建設項目總承包模式與業(yè)主的項目管理淺析

余訊

摘 要：社會的進一步發(fā)展，促使現(xiàn)階段我國工程建設項目規(guī)模不斷擴大，此種背景下，如何保證建設項目質量，達到業(yè)主滿意度，成為建設公司亟待解決的問題之一。基于此，本文立足于建筑項目管理角度，分析了項目總承包模式的優(yōu)點，研究了業(yè)主項目管理的注意事項，希望以下內容的論述可以推動我國各類建設行業(yè)正向發(fā)展。

關鍵詞：總承包模式;業(yè)主;項目管理

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.23.174

0 引言

立足于工程建設角度而言，一個建設項目是否可以在規(guī)定的周期內完成質量控制以及組織協(xié)調等工作，通常會受到承包模式選擇的影響，常見的模式類型有平行承發(fā)包、施工總承包等形式，其中平行承發(fā)包方法應用最為廣泛，但是此類方法也并非盡善盡美，仍然會對建設項目產生影響。因此，對建設項目總承包模式與業(yè)主的項目管理研究十分重要。

1 建設項目總承包模式的發(fā)展和優(yōu)點

1.1 發(fā)展和內涵

從實際應用角度而言，項目總承包模式的存在意義在于，解決工程設計與施工分離所產生的弊端，并且可以避免傳統(tǒng)模式應用時所產生的各類問題。立足于總承包模式基本內容角度，可以將該模式制造的出發(fā)點歸結為以下內容：通過借鑒工廠原有的生產體系以及組織體系，促使工程建設各個環(huán)節(jié)具有集成化以及組織化，從而克服設計、施工分離所產生的經(jīng)濟性問題以及施工建設問題，例如工程建設投入增加、施工組織不協(xié)調、施工周期與進度無法保證等。除此之外，還可以讓企業(yè)將所有精力全部投入到生產環(huán)節(jié)中，這樣生產與建設兩不誤，實現(xiàn)分級化的發(fā)展形式，此時設計與施工將會互相結合，最終達到提升經(jīng)濟效益的目的。

就目前項目總承包模式發(fā)展情況而言，可以大致分為兩種模式，一種模式是僅以設計和施工為主體內容的“D+B”模式，另一種是包含了設計、施工、采購等多種內容的“EPC”模式，雖然二者都在項目總承包模式基礎之下，但是在實際應用過程中，存在很多不同之處。其中“D+B”模式要求承包企業(yè)按照合同相關約定，做好設計、施工任務，并且負責質量與造價。“EPC”模式要求承包企業(yè)做好設計、采購、施工額任務，并且負責質量與造價。

1.2 項目總承包模式的優(yōu)點

項目總承包模式應用過程中所具有的優(yōu)點，可以分為以下幾方面內容：（1）業(yè)務角度。總承包模式對于業(yè)主而言，可以在應用過程中進一步降低工程建設成本，降低建設投入，同時還可以保證建設進度，縮短施工周期。大大降低了業(yè)主管理負擔，優(yōu)化資源利用，提升合同管理與施工管理質量，將建設風險與經(jīng)濟風險降到最低[1]。（2）施工單位角度。總承包模式的應用可以讓企業(yè)在設計環(huán)節(jié)就參與到其中，這樣最為優(yōu)秀的施工方法、材料價格等都可以被設計所應用和融合，促使工程設計更加合理，足以指導后續(xù)各個建設環(huán)節(jié)。除此之外，還可以提升施工企業(yè)發(fā)展速度，促使其可以完成工業(yè)化轉變，提升工程建設質量，優(yōu)化勞動力應用形式。（3）設計單位角度。就項目總承包實際應用情況而言，通常都會擁有獨立的設計團隊，此種情況下，設計方案與工程圖紙的產出效率更高，這樣就可以進一步提升設計效率，提升項目建設進度。

2 業(yè)主在建設項目總承包模式中的項目管理

從業(yè)主角度而言，項目管理主要分為三種形式，分別為：業(yè)主自行管理、委托管理、項目管理公司與業(yè)主共同管理。以上三種形式在當下的應用都十分廣泛，并且取得了良好的應用效果，但是仍然需要注意以下問題：其一，在業(yè)主自行管理中，需要通過何種手段降低管理任務量，最大限度發(fā)揮總承包模式的優(yōu)點，從而提供高優(yōu)質、高專業(yè)的服務。其二，管理不影響項目建設內容，并且可以達到建設目標。其三，業(yè)主管理的實際內容與具體任務如何確定等。

2.1 建立專業(yè)項目管理團隊

立足于工程建設實際內容而言，一般情況下，項目管理工作與任務都是由總承包商以及咨詢服務機構承擔，因此傳統(tǒng)的以業(yè)務為中心“指揮部”形式管理模式便無法發(fā)揮作用。而為完成既定管理目的，專業(yè)團隊的建設便顯得尤為重要，團隊主要負責的內容為決策和各類方案確認，需要對各類文件進行審核，簽訂各種合同，所以選擇的專業(yè)管理團隊還需要達到精簡與高效，這樣才能提供更加優(yōu)秀的服務。

2.2 合理選擇總承包商

項目總承包商的選擇直接決定了工程建設質量，因此需要結合工程建設具體內容進行分析與考慮，具體可以分為以下幾個方面：

一方面，可以根據(jù)工程建設各個階段需求進行總承包商的選擇。例如，如果方案設計階段需要花費大量時間與精力，就可以引入總承包模式，降低設計階段對工程建設的影響，如果方案設計階段不會對工程產生影響，就可以不引入總承包模式[2]。此外，還可以根據(jù)項目功能體系確定總承包模式的選擇以及總承包商的選擇，也可以對系統(tǒng)中某一個功能進行承包和承包商選擇。

另一方面，在總承包的評標過程中，應該對設計內容進行審核，標準為是否滿足業(yè)主實際需求。此外，還需要審核投標價。通常情況下，如果其它條件相同，業(yè)主會選擇投標價低的單位進行項目總承包。

2.3 發(fā)揮組織與協(xié)調功能

總承包模式下業(yè)主除作好日常的內部與外部協(xié)調，企業(yè)與政府、基建與生產的協(xié)調等一系列的工作。最重要的是要作好工程的交接，協(xié)調組織項目總承包單位與生產準備部門共同做好生產試運行工作。項目業(yè)主應根據(jù)合同約定，對總承包單位編制的試運行管理計劃和試運行方案會同生產準備部門進行審核和確認。

3 結論

總而言之，雖然項目總承包方法在我國建設行業(yè)中受到了廣泛的重視，并且成功案例數(shù)量也在不斷增加，但是仍然不能忽視總承包模式發(fā)展中的問題，例如相關法律建設尚不健全、防范風險能力較低等。而隨著該模式的不斷發(fā)展，上述問題必將會逐一解決，到時項目業(yè)主與承包企業(yè)之間的合作效率將會進一步增加，雙贏是一種必然結果。

參考文獻：

[1]韓忠培.高校建設工程EPC總承包模式業(yè)主風險防范——以浙江醫(yī)藥高等專科學校新校區(qū)建設項目為例[J].高校后勤研究，2018（05）：45-46.

[2]王光勛.輸變電工程建設EPC總承包模式項目管理研究——以公司巴拉、達維水電站輸變電工程總承包項目為例[D].西南財經(jīng)大學，2013，10，1