高校基建工程管理審計方法分析

王志偉　王樹懷

摘 要：本文先對高校基建工程管理審計的意義進行簡析，然后在事前、事中和事后等相關基礎上，詳細分析和闡述高校基建工程管理審計方法。

關鍵詞：高校;基建工程;管理審計

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.22.206

在最近幾年中，隨著高校擴招和新校區的建設，高校基建工程開始被重視，同時建設規模與數量也逐漸擴大和增多。一些新建、擴大以及改造等工程項目逐漸增多，這也讓基礎建設工程的規模和投資金額逐漸增多。工程審計成為高校內部審計中重要部分，在此過程中如何為高校建設服務，縮減建設資金，加強投資使用效益，這是高校基建工程管理審計人員需要重視的問題。在工程建設中，管理審計通常使用全過程管理審計方式，以此來對學校基建工程進行有效審計，從而保障學校基建工程建設的順利開展。

1 高校基建工程管理審計的意義

所謂管理審計，具體是對企業管理效益實現途徑的開發利用和發揮程度，還有管理人員素質的審計，這是一種面向未來的審計，是當前企業內部審計的關鍵點和主要方向。任何經濟活動都需要經濟效益，企業要生存和發展就需要實現利潤最大化。對于學校的基建工程而言，管理審計工作十分重要。學校基建本身就是一項比較復雜的工程，其中涉及了很多建設方，校方、施工方等，彼此之間都需要做好合作和協調。經過管理審計工作，能夠加強基建工程企業的運行效率，可以讓施工方有十分明確的發展方向。同時還能夠讓校方財務更加清楚，資本結構更加科學，讓投融資更加合理科學。

2 高校基建工程管理審計方法

審計部門在工作中要全程參與，最好是在項目決策開始，一直到項目的建設過程中，審計部門盡量參與進去。只有這樣，才能夠讓審計人員及時掌握決策過程，才可以更加宏觀、全面地分析基建投資活動，有效落實審計職能，從而促使學校經濟發展。建設工程項目管理審計一般分成事前、事中和事后。在實際情況中，高校基建工程管理審計方法具體如下：

2.1 事前管理審計

學校基建工程策劃初期階段中，學校審計部門讓相關的計事務所做追蹤審計，其中要重視施工合同簽訂、材料設備價格調查等相關方面。同時還需對隱蔽工程于設計變更工程量復核。此外還有工程預付款和進度，工程索賠費用計算等，通過這種工作的開展，為后期竣工結算審計做好準備。其中要對甲方供應的材料采購進行監管，審計人員要對材料采買過程做全程追蹤與調查，以此控制與提升材料的質量。同時還要構建有效采購制度和管理，用量多的建筑材料可實施招標采購方式，用量少材料則要多多比較，預防有個人采購與趁此謀利的現象出現。對于乙方材料采購也要監管，要防止施工單位為了獲利，不依據投標書與預算規定廠家和品牌購買材料，以次充好。在這其中要運用封存投標時材料樣品與實際購買材料比較，預防劣質材料進入施工現場，從而保障施工建設質量。

2.2 事中管理審計

事中管理是整個管理審計中的關鍵部分，其中最主要的是現場跟蹤審計。首先是審計施工進度，在其中要檢查施工進度計劃合理性，合理編制進度計劃能夠縮短工期，讓工程項目提前投入使用，使其發揮最大效益。然后是進度計劃開展， 在進度計劃和實際施工之間存在的偏差要深入分析，找出原因并且及時改正，對于調整內容要在上級部門批準之后，報告審批。最后是了解實際施工條件、施工方式和施工機械等相關的資料。審計人員參與到工程建設全過程管理中，可客觀呈現建設中量和質真實情況。針對工程建設中中對造價有直接影響又難以明確的因素來確定，盡可能降低事后審計糾紛產生幾率，避免審計風險，并且還能夠有效控制工程造價，控制單位高估行為。審計人員在工作時要把握好尺度，以此以免不精準或在無意中承擔不承擔的責任。

2.3 事后管理審計

工程完工階段中，審計工作同樣重要，在此階段中比較重要的就是對造價的審計。造價審計中，主要是在前期的跟蹤審計基礎上開展。首先要做的是收集與整合理資源，要收集竣工資料，重點是竣工圖，這是工程結算重要的資料和參考，在審計之前需要掌握和嚴格審核。同時要和跟蹤審計時所收集的關鍵資料對比，資料要符合施工過程真實情況，如表1。審計項目是否依據圖施工，是否符合相關的要求，施工條件有無變化等，在這些工作基礎上做好計算工程量工作。其中還需要做好審核工程量和套用定額工作，工程量計算精準性，有無過高套用定額，有無混淆套用定額情況，對沒有定額子目可以套用的，要審核單價正確合理性。最后是全面審核合同，規范處理費用問題。此外還需要核對結算范圍，明確各個時期中工程項目。確定工期，審查獎罰標準是否規范，要依據合同規定承包方式審查各個取費合理性，是否有重復取費現象出現。

3 結束語

高校基建工程建設中，管理審計是十分重要的工作。在實際工程管理審計中，要做好事前、事中和事后的管理審計工作，以此促使高校基建工程能夠順利建設下去。

參考文獻：

[1]廖月恒.高校基建工程跟蹤審計實踐及探討[J].中國集體經濟，2013（12）：84-85.