高校資產評估專業人才培養問題及對策

■ 劉春慧 李彩霞 王曉燕

人才的培養主要來源于高校，在我國很長一段時間，只有極少數具有教育部自設專業授權的學校作為目錄外特設專業才能開設資產評估本科，直到2013年，16 所高校才有資格把資產評估作為目錄內專業進行首次進行招生。因此，相對于資產評估日益增長的人才需求，高校培養的學生遠不能滿足市場要求。資產評估在專業人才培養教育方面也存在著一些問題，亟待解決和完善。

一、資產評估行業專業人才現狀分析

自20世紀90年代初，我國資產評估行業從無到有，蓬勃發展。到2017年底，全國資產評估機構有3 570 家，比上年增加了228 家，增長率為6.82%；其中，執業資產評估師34 553 人，比上年增加了682 人，增長率為2.01%；資產評估從業人員約10 萬余人。實際業務的需求程度超過了人員的增長速度，資產評估專業人才在學歷教育、執業培養等方面的發展水平，同市場經濟發展對該行業的要求不完全相適應。

（一）資產評估專業未來人才儲備不足

2014～2017年資產評估專業人員年齡構成及變化和發展狀況(見表1) ，根據表1分析可以看出：

高年齡段：60 歲以上的資產評估師數量平均占比為5.49%，從 2014年的1 398 人增長到2017年的2 392 人，增長幅度高達71.1%；51～60 歲的數量平均占比為18.93%，從 2014年的 4 464 人增長到2017年的8 366 人，增長幅度高達87.4%。

中老年段：處在41～50 歲的資產評估師是行業的主力軍，其數量四年來平均占比為57.48%，從 2014年的19 278 人增長到2017年的19 313 人，基本穩定，變化不大。

中青年段：31～40 歲的資產評估師是行業的中堅力量，其數量卻呈現出不斷減少的趨勢，從 2014年的7 670 人減少到2017年的4 064 人，減少幅度為47%；四年間共減少了3 606 人，年均減少901 人，數量平均占比也僅為16.47%。30 歲以下的資產評估師數量呈下降趨勢，從 2014年的 768 人減少到2017年的418 人，減少幅度為41%；該年齡段資產評估師數量的平均占比只有1.63% 。

綜合上述，以2014-2017年四年之間資產評估人員年齡構成及變化和發展趨勢的分析來看，50 歲以上的老年齡段雖占比不大24.42%，但數量上增長幅度比較高；41～50 歲的行業的主力軍，這部分人員還比較穩定；40 歲以下的中堅力量和30 歲以下的后備軍，數量占全行業資產評估師的比例僅為18.10%，且四年來執業人員數量呈下降趨勢，這表明，整個行業資產評估師的年齡偏高，未來人才儲備匱乏，后備力量不足，高校加強專業人才的培養已成為亟待解決的問題。

表1 2014-2017年資產評估師不同年齡的數量及占比

（二）資產評估專業高端人才明顯匱乏

2014年至2017年資產評估人員學歷構成及變化和發展狀況（見表2），根據表2分析可以看出：

較高學歷段：博士學歷學位的資產評估師數量平均占比為0.36%，從 2014年到2017年數量基本維持在120 人左右，占比基本保持在0.36%左右，沒什么變化；碩士學歷學位的資產評估師數量平均占比為4.70%，從 2014年到2017年數量一直保持增長趨勢，至2017年已達1 788 人，占比首次超 過5%。

中等學歷段：本科學歷學位的資產評估師數量平均占比為48.05%，從 2014年到2017年數量一直保持增長趨勢，增長幅度不是很大，占比前三年基本維持在47%左右，2017年比2016年長了不到1個百分點。大專學歷的資產評估師數量平均占比為45.27%，從 2014年到2017年數量每年都稍有下降，但降的幅度不是很大，占比變化也不大。

較低學歷段：四年間大專以下學歷(依法認定的資產評估師)的資產評估師人數550 人左右，其所占比例一直保持在1.63%左右。

綜合上述，從2014-2017年四年之間，資產評估人員學歷構成及變化和發展趨勢的分析來看，較高學歷人才占比僅在5%左右；資產評估師的學歷主要是本科和大專，兩類平均占比合計93.35%，說明了作為為資產評估行業輸送人才的高校，尤其要加強對高端人才的培養和主力軍本科專業人才素質的提升。

二、資產評估專業人才培養存在的問題及成因

伴隨著我國資產評估市場的不斷發展和繁榮，高校在培養和輸送資產評估專業人才方面發揮了極其重要的作用，但是由于新專業，人才培養的硬件和軟件都有欠缺，與實踐的需要尚存在一定的差距，因此，有必要積極分析存在的問題及成因，以便不斷改進和完善。

（一）學科定位不精準，人才培養目標偏移

在我國，目前開設資產評估專業的不同院校、不同學歷層次對資產評估的學科屬性有不同的認識，從資產評估專業形成到現在，關于資產評估學科屬性歸屬一直處于爭議中，甚至國家教育部印發的《普通高等學校本科專業目錄》和《專業學位授予和人才培養目錄》中，將資產評估專業分別歸屬在管理學學科和經濟學學科中。但總體來說，對資產評估學科定位有三種觀點：經濟學學科、管理學學科和交叉性學科。其中，認為資產評估應歸屬于管理學學科的占大多數。比如，山西財經大學，將其定位于管理學學科，不論是本科專業還是MPAcc 都歸屬會計學院相應的獨立專業。

表2 2014-2017年資產評估師不同學歷、學位數量及占比

由于高校對資產評估學科屬性認識不同，就會導致人才培養具體目標上的偏移，包括在專業建設規劃、課程設置布局、教學內容選擇、師資培養調配等方面都會受到影響，導致對人才培養方案及培養結果也產生不同。因此，作為輸送專業高端人才的高校，在制定人才培養方案上就存在差異，課程設置上缺乏異質化，教學方式方法也普遍多采用傳統教學模式。資產評估作為一門實踐性較強的學科，高校應以社會需求為導向，優化自身供給能力，培養和輸送應用型人才以符合資產評估行業發展的 要求。

（二）課程安排不當，缺少系統及適用的教材

資產評估是一門理論與實踐結合比較緊密的學科，且涉及的知識領域和課程專業跨度都比較大，再加上學科定位不精準，導致課程設置缺乏主次、沒有標準化。具體表現為：課程設置過度重視專業課，弱化了基礎課與專業課的關系，忽視了專業必修課與選修課之間的互補性，同時，實踐教學課又是明顯軟肋。如若基礎課程開設不成體系，課程之間缺乏必要聯系，由于學生的綜合能力有限，不能恰當地整合知識，將導致所培養出來的人才既缺乏扎實的基礎專業知識又沒有過硬的實踐操作能力。

目前，高校資產評估專業沒有規范統一的教材。所使用教材基本可分為兩類：一類是選用注協統編的資產評估師資格考試用書，另一類是各校自編或自選的資產評估專業用書。第一類是應試教材，這一類教材作為評估專業學生課堂教學用，缺乏理論上的系統性和完整性。畢竟高校通過教學不僅要讓學生知道“是什么”，更重要的是讓他們懂得“為什么”。學習后不僅能應試，更多的是要學以致用。僅使用這類教材對學生將來的職業發展和行業未來的發展需求都是不利的；第二類自編或自選教材比較繁雜，版本也各不相同，又由于各高校教學時數安排、教學內容設置上存在差異，所以相關的配套習題、案例和實訓教材質量上更是有所不同。

（三）軟硬件設施建設力度不夠，師資力量薄弱

就目前社會對應用型、綜合型人才的渴求程度來說，高校應屆畢業生離符合要求還有一定的差距。尤其在實踐教學中軟件具體應用問題比較突出，有的學校沒有相關的評估教學軟件，而且也忽略了與實務用軟件的專用性匹配，導致應屆畢業生軟件實際操作能力差、工作效率不高。另外，有些高校也沒有真正建立相應實踐培養基地，更沒有與企業共同建設完整配套的實踐教學體系。其他同類專業實踐證明，必要的教學軟件，對學生學習扎實的基礎知識、培養實操能力會起到很大作用；它能讓學生提早接觸到實務中將遇到的問題，有利于培養思考能力與創新能力。

在高校真正從事資產評估專業教學的教師較少，而且只有少部分是真正具有評估師資格的教師，大多數教師缺少或沒有實踐操作經驗。另外，高校現有的資產評估教師很多不是資產評估專業畢業的，且直接從高校畢業進入學校從事教學，很少有在行業的工作經驗，更談不上把握行業最新動態，更新知識了。可想而知，這樣的師資隊伍難以駕馭資產評估專業人才的培養。

三、完善資產評估專業人才培養的對策及建議

面向市場需求，緊緊圍繞資產評估實踐活動,依據學科發展前沿和最新研究成果,針對資產評估專業人才培養中存在的問題，不斷改進與完善，以更好的實現人才培養方案既定的目標。

（一）精準專業定位，明確人才培養目標

綜觀產生和發展歷史，資產評估作為對資產價值的評定和估算，它與人類的交易行為密切相關，是服務于資產交易活動的客觀需要，長期以來它為人們日常經濟生活和經濟管理起到了不可或缺而積極有效的作用。尤其在我國，隨著社會經濟的日益繁榮，市場經濟體制的產生、發展和完善，資產交易活動日趨繁多，交易的科學性和合理性也在逐漸提高，資產評估行業在參與和作用于經濟管理的地位越來越重要，所以，將資產評估定位于管理學學科更為精準。

基于管理學學科的定位，資產評估專業培養目標，總體上是適應社會主義市場經濟建設需求，具備人文素養、科學精神和誠信品質，掌握資產評估、會計、管理、經濟、法律和計算機應用的知識，具有實踐能力和溝通技巧，能夠在工商企業、金融企業、中介機構、政府機構、事業單位及其他相關部門勝任資產評估及相關工作的應用型、復合型、外向型和創新型專門人才。為了準確反映培養目標的要求, 對該專業人才的基本知識、基本能力和基本素質等方面，在培養方案中應做詳細的規定和要求，并突出專業辦學特色。比如，山西財經大學會計學院對本科專業實行“2+1+1”的人才培養模式。“2”是指二學年在堅持“寬口徑”的原則下，強化學生對數學、英語、計算機、經濟學、管理學等基礎知識的學習，并為學生提供公共選修課模塊及科研訓練與素質拓展模塊，全面培養學生的學習能力、科學精神和人文素養。兩個“1”,一個“1”是指第三學年在堅持“少而精”的原則下，依據本專業對職業價值觀、專業知識與技能的要求，為學生搭建系統的資產評估學專業知識框架，并為學生提供了專業選修課模塊，全面培養學生的職業誠信品質、專業分析能力、判斷能力和創新能力。另一個“1”是指第四學年在堅持“強實踐”的原則下，強化課程實驗和專業實踐，全面提升學生的專業操作能力。

（二）優化課程體系，組織配套教材建設

關于課程體系構建，基礎課的設置除突出基礎教學體系外，還要考慮資產評估學科涉及知識領域廣、專業跨度大的特點；專業課安排應重點突出專業性，注重課程精要簡潔；選修課設置與專業課應是相輔相成的關系；在專業課的基礎上，配套設置相應的實踐實驗課程，最終形成專業課、選修課、實踐課“三位一體”的課程體系。學生可以按需選擇相應的課程，實現機動靈活的進行課程安排。

具體來講，作為資產評估專業的學科基礎課和專業核心課，盡可能實現標準化或基本標準化。比如對于本科專業，按照對學科基礎課和專業核心課的設置要求，盡量考慮資產評估專業共性，設置思想政治、大學英語、大學數學、大學體育等通修課程；設置經濟學、管理學、經濟法、金融學、會計、財務管理等大類學科課程；設置資產評估學、建筑工程評估、企業價值評估、機器設備評估、無形資產評估等專業發展課程以及相對應的實驗課程。另外，也需要根據市場對資產評估業務的發展需求,設置“以財務報告為目的的評估”和“稅基評估”兩個方向的相關專業限制性選修課，如：財務報表分析、納稅籌劃等；考慮資產評估業務國際化趨勢,開設一些必要的雙語課程。實踐課程教學，除了開設與主要專業課相對應的實驗課外，應加強案例庫工程建設，在教師的考評體系中增加對案例成果的激勵政策；也可參考MBA、MPAcc 案例庫建設體系，建設資產評估綜合標準的案例平臺；加強評估教學軟件與企業專業軟件的適配性，培養學生的軟件實操能力；與企業建立合作配套的實踐教學體系，真正實現理論教學、案例教學、實踐教學為一體的綜合課程體系建設。

依據課程體系，結合資產評估師資格考試要求，構建“課證融合”教材體系建設。組建教材編寫小組，由奮斗在一線的優秀教師和擁有資產評估豐富工作經驗的專業從業人員參與教材的編著工作，形成一套適用高校教學及行業發展適用的統編教材。

（三）轉變教育觀念，提升師資隊伍素質

傳統教育觀念重點是向學生灌輸已有的知識，這種教育方式的直接后果是教育必然滯后于社會經濟的發展，隨著科學技術的發展，教育觀念的改革刻不容緩。尤其是對于突出應用型的資產評估專業，教育不應再是單純的傳授知識，更為關鍵的是要注重培養具有實操能力、創新精神，且兼有社會責任感的人才。如何培養這樣的人才，高校的師資隊伍的建設顯得尤為重要，政府及高校要以科學發展觀來引導高校師資隊伍的建設。

建設優質高效、滿足市場專業人才需要的師資隊伍應采取內部培養和外部引進相結合的方式，來提高師資隊伍素質。目前高校資產評估專業師資隊伍構成基本都是碩士研究生和講師以上職稱的老師。一方面，學校鼓勵現有授課教師提高學歷學位和實操能力，另一方面學校也以各種優惠條件吸引資產評估專業的“雙高人才” 到校任教。但總體看來，師資隊伍理論水平夠用、實踐操作能力偏弱，因此，構建“知識+實務技能+素養”師資隊伍模型是現實必然選擇，需要努力打造“理論知識扎實、實務經驗豐富、專業素養過硬”的教師隊伍。應提倡和要求教師將業務實踐融入教學內容；將就業理念融入教學課堂；將職業素養融入教學環節。有的學校也在參照碩士生培養做法，對本科生也積極促成和實施校內理論導師與校外實踐雙導師制，通過雙導師制的教學，對學生實現理論與實踐知識大融合。

總之，順應資產評估市場發展的客觀需要，高校專業人才的培養，刻不容緩，亟待改進和完善。但要提升整個行業從業人員的能力，除了高校專業教育培養外，還需要實施行業網絡課堂的繼續教育，鼓勵執業人員在崗學習和進修，使我國資產評估行業健康、順利的不斷發展壯大。