縣級文物保護及管理趨勢分析

羅燕子

摘 要：文物是人類歷史的見證，是人類文明發展的無價之寶。數千年的歷史文化傳承，給我們留下了豐富的物質文化寶藏。數量巨大的文物資源，在優秀傳統文化繼承和發揚以及社會主義精神文明建設發揮出巨大的帶動作用。加大文物保護力度，促進文物資源的開發利用。結合有關調查結果分析，國內有絕大多數的不可移動的文物散落在縣級區域，遠離城市和村落，給文物保護增加了難度。文本主要是針對縣級文物保護及管理趨勢進行分析，并結合實際情況提出相應的意見和建議。

關鍵詞：縣級；文物保護；管理；趨勢

隨著社會主義市場經濟的迅速發展，文物市場保護過程中遇到了很多的問題。縣級單位作為文物保護的重要機構，在舊城改造和旅游業發展等大背景下，文物保護的和市場經濟的矛盾愈發的激烈。因為縣級文物保護的技術和手段非常的滯后，保護機制也存在明顯的缺陷。這些問題都嚴重的阻礙了文物保護工作的順利開展，需要從更多角度進行文物保護方式的優化和創新。

1 文物保護的重要性分析

隨著國家對于文物保護的不斷重視，政策逐漸的變得更加的成熟和多樣。文物保護已經突破了物質形態的局限，形成了更加龐大、更加復雜的工作體系。這個新的體系將滲透到社會、經濟、環境保護等多個領域，文物保護能夠調動的社會力量也在不斷的增大。文物保護需要各個部門的密切合作，特別是政府要充分的發揮出自身的主導價值。依據相應法律法規的執行，保證縣級區域內的文化保護工作的順利進行。

文物保護從管理和科學研究都有著非常重要的價值，可以幫助人們更好的認識歷史。對于人類社會發展的客觀規律進行思考，在源遠流長的文明發展過程中找尋最核心的內容。加大對于文物保護管理，有助于更好的繼承和弘揚中華民族文化的精髓。歷史文物就是數千年文化的真實見證，他們將燦爛的文化深深的鐫刻在身。要讓文物充分的發揮出身的文化價值、歷史價值、藝術價值，用多樣的形式向世界展現中華文化的魅力。

同時，文物管理在科學管理中也有著不可替代的重要價值。科學發展對于文物保護提出了更高的要求，推動了文物保護工作的開展。隨著文物保護對于科學技術的要求越來越高，只有憑借更加先進的科學技術才能更好的展現出文物自身的復雜內涵。不同時期的文物，展現的就是當時的科學技術發展水平，對于科學研究的價值是非常巨大的。不斷加大文物保護研究工作的力度，讓現代科學技術在文物所展現出的高超技術工藝中獲得全新啟示。充分利用文物資源，促進當地旅游行業的快速發展，帶動上下游產業的健康發展。文物保護和管理對于社會經濟 的發展有著巨大的促進作用，有助于社會主義精神文明建設。

2 文物保護工作的現狀及存在的問題分析

縣級文物保護過程中遇到了很多的問題，嚴重的阻礙了后續工作的順利開展。1）人民群眾和基層干部對于文物保護的認識不到位，更加注重經濟層面的增長。注重局部利益，沒有認識到文物保護和管理的長遠利益和社會效益。將文物保護工作視為經濟發展的阻礙，文物保護意識嚴重不足。2）縣級文物保護工作缺少資金。文物保護工作的財政資金嚴重不足，直接制約了文物保護工作的開展。就針對常態性的文物保護工作，更多區域的保護模式處于空白階段。沒有專門的文物保護費用，文物保護和管理工作就不能順利的進行，增大了文物保護的難度。3）文物保護機構缺位。現階段的基層文物保護機構缺位，沒有專業的研究室、考古所。文物保護的職能和任務都要由縣級文物管理進行處理，不僅要開展普通業務，還要負責相應的行政管理工作。人員變得非常的緊張，不能保證工作的質量。還有的區域將地區文物管理所和旅游局進行合并，更加強調的是旅游經濟，對于文物保護部門重視不足。4）文物保護的法律法規落實不到位，缺乏更加具體的執法依據。有些建設單位沒有得到文物管理部門的同意就貿然進行開工，直接造成了眾多文物的損壞。人們的思想層面的法律保護重視程度不足，阻礙了執法監督工作的順利開展。同時因為各種客觀因素，執法人數不足，執法的力度不足，反而導致文物盜竊更加的猖獗。

3 文物保護管理趨勢分析

縣級文物保護工作是循序漸進的過程中，需要人員不斷的更新自身的意識。嚴格按照法律法規的基礎，認真貫徹“保護為主、合理利用、加強管理”的原則和方針。制定出更加完善的應對措施，促進縣級文物保護工作的可持續發展。

1）加大對于文物保護的資金投入。文物保護工作是一項長期、復雜、艱巨的任務，需要大量的資金投入，為文物保護的發展提供更加強力的保障。現階段的文物保護工作的發展比較緩慢，很大程度上就是因為資金不足的問題。因此，政府要逐步的加大資金的投入力度。政府要拓寬文物保護資金的來源，依靠財稅政策、開發保護等策略引導民眾積極的參與到文物保護資金投入之中。政府要將文物保護納入到財政預算之中，給文物保護提供財政支持。保證文物保護資金的及時撥款，從政策上引導民間資金對于文物保護的加入，保證文物保護工作的可持續發展。

2）強化管理職能。在縣級文物保護的過程中，體現出執法管理和業監督管理的不兼容，嚴重的阻礙了后續工作的開展。要加強管理職能，結合當地的實際發展狀況，按照《文物保護法》制定出符合區域文物保護的法律條例。保證文物保護工作有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。同時，文物管理部門要進一步的強化業務管理職能，強調業務監督。認真貫徹有關的法律規范，保護文物管理職能的實現。還要將文物管理納入到正規的管理體系之中，讓管理和監督工作切實的發揮作用。另外，要積極推進文物管理的信息化進程，運用數據庫技術，形成更加先進的信息保護系統。將文物管理的數據添加到計算機系統之中，方便后續的查詢和管理。加大對于專業技術人才的培養力度，一方面積極引進高素質、高學歷的人才，另一方面加大對于在職人員的培訓和教育。提供更多的文物管理機構學習和培訓的機會，增長人員的見識，提高管理水平。

3）調動人民群眾的參與積極性。基層文物保護組織可以調動廣大人民群眾參與保護文物工作的積極性，正確看待民間文物保護組織的地位和價值。政府要從監督管理的層面進行入手，對于民間的文物保護機構給予相應的扶持。保證文物保護工作的有序、合理的開展，逐漸的成長為文物保護的重要力量。同時，運用文物保護宣傳提升人民群眾對于文物保護意識和專業認知。運用先進的信息溝通技術，發動廣大人民群眾參與到文物保護之中，促進文物保護工作的可持續發展。

4）搭建完善的文物保護機制。國內區域經濟存在很大的差異，各地的文物保護也呈現出不平衡的特點。要促進文物保護機制的搭建，為后續工作的開展打下堅實基礎。對于文物保護工作進行詳盡的劃分管理，即細化到行政、人事、財力、物力等層面。將其進行統籌管理，制定出統一的管理規范。強調技術人員的統一調配，促進財政資金的統一平衡使用。由文物管理部門形成統一的指導思想，更高效的解決文物保護遇到的問題，促進文物保護行業的健康發展。

4 結束語

綜上所述，對于縣級文物保護及管理趨勢分析是非常必要的。強調文物保護的重要性，從文物內涵和科學研究的層面對于文物管理的價值進行分析。結合基層縣級文物管理遇到的問題進行討論，為縣級文物管理指明發展方向，促進文物保護事業的可持續發展。

參考文獻

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