陳奔,男,1988 年12 月出生,漢族,中共黨員,大學本科學歷。2013 年1 月進入溫嶺市環境保護局從事環境監察工作,2014 年9 月任溫嶺市環境監察大隊大隊長助理,2015 年3 月任溫嶺市環境監察大隊副大隊長兼大溪中隊中隊長。陳奔同志始終以一名共產黨員的標準嚴格要求自己,恪盡職守、勇于擔當,在一線環境監察崗位上取得了優異的成績。2018 年12 月1 日,陳奔同志在環境執法過程中被犯罪嫌疑人駕駛車輛沖撞,壯烈犧牲,年僅30 歲。
陳奔同志從參加工作到犧牲,工作時間雖然只有五年,卻組織或參與環境執法行動2000 多次,執法里程近10 萬公里,查處環境違法案件近200 起, 調處環境信訪1505 件,移送公安行政拘留、刑事拘留涉案人數達78 人,向黨和人民交出了優異答卷。
環境監察的“百事通”“活地圖”
從事環境監察工作僅一年多, 陳奔同志就成長為一名業務精湛、經驗豐富的環境監察執法骨干, 各類污染物排放標準、各項環保法律法規條文了然于心,被同事們稱為環境監察的“百事通”。在陳奔同志的帶領下,大溪環保中隊隊員們的業務素質也都非常強。
2015 年3 月,陳奔同志被任命為溫嶺市環境監察大隊副大隊長兼大溪中隊中隊長。大溪中隊負責橫峰街道和大溪鎮兩地,總面積140 多平方公里,137 個村(居),僅工業企業就有1 萬多家, 涉及鑄造、水泵、鞋業、電容制造等行業。從戰斗員變成指揮官, 陳奔同志帶領隊員們在最短時間內跑遍了轄區所有村(居),熟悉掌握了轄區內企業的基本情況,用腳步在心中丈量出了一張環境監管的“活地圖”。
環境監察的“執法尖兵”
2017年5 月,大溪中隊接到一條關于在轄區內有一處非法金屬表面處理加工窩點的舉報線索,由于舉報信息地址提供不準確, 加之非法加工點采取白天關門, 晚上生產的方式逃避監管,非法加工窩點難以定位。但陳奔同志沒有放棄,決定親自探查。通過暗中調查,迅速確定了一處嫌疑窩點。經過連續一周的蹲守,最終查獲了包括非法業主劉某在內的7 名嫌疑人,一舉搗毀了這個非法加工窩點。
2017 年12 月, 作為一名基層環境監察執法尖兵,陳奔同志被抽調到京津冀及周邊地區大氣污染防治強化督查第18 輪次第20 組,奔赴山東省濱州市開展督查。因業務素質出色,在強化督查期間,陳奔同志除參與現場督查外,還擔負著每日的督查信息匯總整理和報送任務,每天工作時間均超過12 個小時。為期2 周的強化督查期間,陳奔同志參與檢查企業(村莊)545 家,現場發現并及時移交環境違法問題15 起,表現出色。2018 年3 月,生態環境部通報表彰2017年全國環境執法大練兵表現突出集體和個人,陳奔同志名列其中,是浙江省受表彰的8 名表現突出個人之一。
2018 年5 月,陳奔同志加入剛剛成立的溫嶺市環保公安聯合執法隊,??协h境執法的“硬骨頭”。加入后不久,陳奔同志就牽頭開展了溫嶺市環保公安聯合執法隊成立后的首次大型環境執法行動,于5 月26 日深夜行動查處了位于轄區內的一處非法煉銅窩點,現場控制涉案當事人13 人。在陳奔同志犧牲后,他的同事們回憶,“每次執法,他總是沖在最前面。”
環境監察的“鐵面包公”
監管著上萬家企業,陳奔同志始終堅持以新時期的黨員干部標準嚴格要求自己,時刻警示自己, 堅持依法行政,廉潔奉公。他既這樣要求自己,也用自己的實際行動帶動和影響著中隊執法人員,不斷筑牢拒腐防變的底線。陳奔同志給自己定過一條鐵律,在辦案期間,拒接一切說情、請托電話。無論違法對象關系多復雜,說情者地位多高。對發現和查處的環境違法行為,一律嚴格依照相關法律法規進行處理。偶爾遇到不小心接了說情電話的情況,他都以“信號不好,回頭聯系”的理由掛斷。對方如果再打,他就直接拒接。
陳奔同志曾對一家不具備噴漆條件的水泵廠實施查封電箱的處罰,水泵廠負責人是名老大媽, 三番五次到陳奔同志辦公室,哭哭啼啼地要求恢復用電。陳奔同志耐心地接待她,向她說明相關利害關系,一談就是幾小時,態度很堅決,直至水泵廠整改到位。在大溪中隊工作期間,陳奔同志多次拒絕了處罰對象的通融禮品、禮金以及飯局邀請。在他帶領下,大溪中隊未發生過一起違法違紀行為。
勇于擔當的新時代環保人
陳奔同志為人熱情友善,在嚴格執行環境保護相關法律法規的同時,更強調文明執法,認真解決群眾關心的熱點難點問題。2016 年,陳奔同志到一家企業新廠區檢查,當時廠區只有一道污水生物處理系統。陳奔同志不僅指出企業需整治和改進的地方, 還給他們提出了具有操作性的建議。沒多久,新廠區順利對污水生物處理系統進行了提升。獲悉陳奔同志犧牲的消息,這家企業負責人幾度哽咽。
隊員們常說,陳奔的工作量“一個頂倆”都不止,只要他一出差,我們就感到忙不過來。在陳奔同志的帶領下,大溪環境監察中隊成績顯著,多次被評為市局先進集體。
陳奔同志在繁忙的工作之余, 總是想方設法、盡心盡力照顧好家庭。工作之余,陳奔同志最牽掛的就是父母的身體健康。2017 年初,陳奔同志母親因病動手術住院期間,他白天在中隊堅守崗位忙工作,夜間只要沒執法任務, 都在病房里陪護照看母親。
獲悉陳奔同志的犧牲的消息, 正在波蘭參加氣候變化大會的生態環境部黨組書記、部長李干杰迅速作出指示,并委派生態環境執法局主要負責同志和行政體制與人事司有關同志第一時間趕赴溫嶺看望慰問陳奔同志家屬。浙江省委書記車俊作出重要批示:“全力抓捕犯罪嫌疑人,并依法嚴懲;認真做好陳奔同志家屬慰問及善后工作”。中國環境報12 月4 日以《綠水青山將銘記你的青春》《治污攻堅是環保人用心血在戰斗》等為題,在頭版用三篇文章的篇幅刊載陳奔同志的事跡。奮戰在環保戰線的各地戰友,以“戰友一路走好”“為有你這樣的同行感到驕傲”“污染防治攻堅戰是環保同仁用心血在戰斗”“你沒有完成的事業,交由我來完成”等寄語,在表達哀思的同時,宣誓了環保人服務人民的初心不會改變的決心和信念。中國新聞網、人民政協網、環球網、鳳凰網、中國日報網、中國青年網、澎湃新聞網、新京報網、新民網、浙江在線、浙江新聞客戶端、新藍網、今日頭條等媒體集中發布了報道。
陽光、愛笑,是5年前與陳奔一同入職的同事應靜瑤一直以來對他的印象。
不僅同事們喜歡跟他打交道,同事的孩子們也很喜歡他。兩年前陳奔新婚的時候,孩子們錄了一段視頻,“祝陳奔哥哥新婚快樂”。如今,豆豆的媽媽再也不忍看到這段視頻。她說,陳奔是家中的獨子,白發人送黑發人,陳奔的媽媽已經兩次入院了。
顏偉國,大溪中隊的工作人員。他參與了12月1日和公安機關的聯合執法,親眼目睹了戰友陳奔的離去。如今陰陽兩隔,面對幾家前來采訪他的媒體,幾度哽咽道:“只有力氣說一次了,請大家原諒?!?/p>
在顏偉國眼里,陳奔是他永遠的領導,更是個工作中的“拼命三郎”,每次都是不抓到環境違法人員絕不罷休。
據了解,大溪中隊管轄大溪鎮和橫峰街道兩個溫嶺工業重鎮,那里有工業企業1萬多家。顏偉國回憶,因為人手不夠,陳隊長他們加班到天亮也是經常有的?!盀榱嗽缛詹樘庍@起非法傾倒固廢案件,就在犧牲的前一天,11月30日,陳奔還帶領我們加班到了凌晨?!?/p>
對待不認識的人,陳奔則表現出了他特別善良的一面。大溪中隊副中隊長方成回憶,一次執法中,一個人因為違法排放污染物被公安機關行政拘留了,這個人的妻子帶著孩子找過來哭訴,她的家庭全是靠她丈夫一個人掙錢。陳奔聽說之后,立即掏出1000元給她。
領導眼中的他
“不是因為今天出了這樣的事,我們才說他有多優秀,他早就是我們重點培養的對象了。”在溫嶺市“12·01”環境執法人員因公犧牲事件處置工作有關情況匯報會上,當地的領導如是說。
陳奔2013年進入溫嶺市環境監察大隊,2015年3月就開始獨當一面,擔任大溪中隊中隊長;2015年~2017年,連續三年被溫嶺市環保局評為年度工作先進個人;2018年4月,被生態環境部評為2017年全國環境執法大練兵表現突出個人,予以通報表彰。
在陳奔工作的大溪鎮,鎮里的領導評價他,工作不推諉,積極性高。每次鎮里安排的跟環保有關的工作,他都能第一時間努力完成。
“現在我們都盡量方便群眾辦事,讓群眾‘最多跑一次,可陳奔為了讓企業‘一次都不跑,他寧可自己無數次地跑?!狈止墉h保審批的溫嶺市環保局副局長陶海燕清楚地記得。
陳奔更是溫嶺市環保局局長項根法的一員“愛將”。談及陳奔離去的那個晚上,項根法描述,環保局整棟樓都陷入了巨大的悲痛之中,大家都一夜未眠。
項根法說,陳奔在工作崗位上一直兢兢業業、恪盡職守,業務能力突出,有著與他年齡不相稱的成熟。局里其他中隊查辦案件時,如果人手不夠找到他,他都當作自己的事情來辦。
大溪環境監察中隊辦公室門前工作人員去向牌一欄,陳奔處仍顯示的是“正在辦公”,就像他的同事說的那樣,仿佛他從未離去。
工作五年,近10萬公里執法里程,200多次生態環境執法行動,查處環境違法案件近200起,調處環境信訪1505件,移送公安行政拘留、刑事拘留涉案人數達78人,這是陳奔交出的“人生答卷”。