新時代公安黨建工作要解決好三個問題

毛善恩

6月15日，浙江省公安廳組織直屬機關正處長以上領導干部集體參觀中共杭州小組紀念館。

在全國公安工作會議上，習近平總書記強調，公安機關要堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警，圍繞“四個鐵一般”標準打造過硬公安鐵軍，履行好黨和人民賦予的新時代職責使命。對浙江省公安機關而言，貫徹落實好習近平總書記重要講話精神，關鍵是管黨治警，核心是做好黨建工作。黨的建設是實打實的工作，容不得半點虛假和作秀。必須牢固樹立“實功實做”的觀念，堅持“實”字當頭，在大局下思考、在大局下行動，在推進中提升，切實解決好黨建工作的“魂”“血”“肉”問題。

黨建工作要有“魂”

黨建工作的“魂”就是習近平新時代中國特色社會主義思想。解決好“魂”的問題，必須明確黨建工作目標，通過發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，抓班子帶隊伍、促業務樹品牌，切實擔負起黨建工作主體責任。

要堅決把“兩個維護”鑄入靈魂，化為行動、落實落地。做到“兩個維護”是首要政治紀律，是“四個意識”的集中體現，必須堅定堅決、走在前列，對習近平總書記、對黨中央要思想上高度信賴、感情上衷心愛戴、政治上堅決維護、組織上自覺服從、行動上始終緊跟。

要堅決把“聯系實際”鑄入靈魂，植入內心、外化于行。各級黨組織要倡導實踐歷練，以忠誠論黨性、以實干論英雄，樹立在實踐中想作為、敢作為、善作為的思想自覺和行動自覺。把黨組織各項工作都納入公安工作的各個環節，融入本部門本系統的中心任務，亮“實招”，促“落地”，真正做到黨建與業務同部署、同檢查、同落實。

要堅決把“黨內政治生活”鑄入靈魂，化為習慣、用在經常。各級黨組織的班子成員能否實現新作為，關鍵在于班子能否凝聚新力量、形成新合力，關鍵在于班子能否不忘黨的初心、牢記黨的使命。要增強全局觀念和責任意識，把批評與自我批評作為加強和規范黨內政治生活的重要手段，帶頭落實民主集中制、帶頭參加雙重組織生活，全面加強政治文化建設，旗幟鮮明抵制和反對關系學、厚黑學、官場術、潛規則等庸俗的文化，涵養“山清水秀”的政治生態。

黨建工作要有“血”

黨建工作的“血”就是思路舉措。從黨建工作的具體任務看，無論是建隊伍還是創機制，無論是搭載體還是興陣地，每一項工作既需要提出重點任務的推進和落實措施，又要立足服務公安中心工作、服務全警的大局;既要堅持問題導向、實戰引領，又要用創新的思路和舉措破解發展過程中遇到的突出問題。

要堅決抓實基本制度。必須嚴格落實“三會一課”、主題黨日、“星級評定”等制度，不讓黨建工作只寫在紙上、說在嘴上、掛在墻上，而是落實到行動上。不僅要學會在監督下工作，還要學會按照制度辦事，切實抓好制度執行，堅決按制度管人、管事、管物，增強按制度辦事、依法依規辦事的意識，讓照章辦事成為廣大黨員民警職工的思維習慣，讓遵規守紀成為廣大黨員民警職工的行為自覺，增強制度的嚴肅性和威懾力，真正把黨建制度要求落到實處。

要堅決抓實基本載體。要從點滴做起，抓習慣養成，保持黨員民警職工隊伍良好的精神風貌。以問題導向和適應形勢發展為根本出發點，創新載體、破解難題。譬如，針對出現的違法違紀現象，在開展專項教育的同時，要適時開展警示教育，探索警示教育新機制，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。要落實黨組織書記負責制，扎實開展

“不忘初心、牢記使命”主題教育和“踐行新使命，忠誠保大慶”主題實踐活動，建立健全各項活動載體的貫徹落實機制，堅持走好群眾路線，匯集民智民力，切實把黨的主張變為每個人的自覺行動。

要堅決抓實基本陣地。要通過建設“最強黨支部”、強化政治功能、豐富黨建元素、改進領導方式等舉措，建強黨建工作指導聯系點、黨員先鋒崗等傳統陣地。同時，利用微信、微博、微視頻等新媒體手段，大力培育并推進新型陣地建設，通過創特色、建亮點、挖潛力，因地制宜抓好自身黨建陣地建設，拓展黨組織活動和黨員教育活動的廣度和深度。大力開展黨務干部培訓，構建多維學習體系，做到全面系統學、及時跟進學、深入思考學、聯系實際學，努力在學懂弄通做實上下功夫，不斷激發精神斗志，為公安機關各級黨組織有效運轉提供強力支撐。

黨建工作要有“肉”

黨建工作的“肉”就是責任清單。責不明則事難順，責不究則事無成。

要明確責任、落實措施。依托《中國共產黨支部工作條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，明確規定黨建工作的職責任務，實施黨建任務清單式管理，完善項目領辦、分部門聯系、專項述職推進、民主評議等工作制度。按照“項目化落實”的思路，劃定黨建責任清單，將黨建責任細化成具體項目、分解到具體人員，量化“硬指標”，形成“硬約束”。

要強化管理、聯動作為。加強黨建工作常態化督查，改進以往聽聽匯報、看看臺賬的簡單做法，積極采取“問支部書記、問政工室主任、問一般黨員、問普通群眾”的“四問”辦法，提高黨建工作督查實效。加強對黨員民警職工的紀律監督，檢查廳屬各部門黨組織和黨員民警貫徹《中國共產黨章程》

《中國共產黨政法工作條例》《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》等黨內法規、制度的情況，以及勤政廉潔和遵守法律法規的情況，協助做好對黨員違紀問題的處理，提出加強黨紀、端正黨風的有效措施，維護黨的紀律。

要強化監督、深入研討。強化黨內監督是推進全面從嚴治黨的重要保障。要破解責任不落實、標準不統一、信息不透明等問題，加大監督的強制性、拓展監督的覆蓋面。要嚴格責任追究，落實責任分解機制，健全考核激勵機制，固化從嚴問責機制，用好《中國共產黨問責條例》這個“尚方寶劍”，

“打板子”既要打痛、形成震懾，又要打響、警示他人，既追究主體責任，又追究監督責任，釋放有責必問、問責必嚴的強烈信號。同時，直屬機關黨委要協助廳黨委做好機關黨建的調查研究工作，及時開展談心談話活動，了解黨員民警職工的思想、工作和學習情況，做好經常性的思想政治工作和意識形態工作

（作者系浙江省公安廳黨委副書記、常務副廳長、直屬機關黨委書記）