借安全之力，助海灣崛起

韓海燕

初春時節，享譽“紅瓦綠樹、碧海藍天”之美譽的青島，在中國人民海軍成立70周年之際，拉開了一場海上閱兵的大幕。同時，在青島海灣化學有限公司也開始了一次安全生產的“大閱兵”。

為認真履行好安全生產的主體責任，切實做好重大活動期間的保障工作，防止各類事故發生，保證生產的平穩運動，在海軍節前夕，青島海灣化學有限公司制定了《重大活動工作保障方案》，通過實施多項管控措施，強化生產安全，包括組織各級安全檢查、設備檢查，開展應急演練、防爆演練，強化巡檢、規范操作等13個方面做出了具體工作安排。企業領導、中層干部及生產管理骨干強化值班值守，保安全、保生產、保市場、保管理、保穩定，確保生產經營工作有序進行。

在此期間，海灣集團董事長李明在企業帶班值守，駐企督導。并深入一線、班組、崗位，對所有裝置進行了安全檢查，堅持問題導向，堅持風險管控，堅持責任擔當，對安全工作提出了具體要求。

構筑安全文化體系

永攀安全文化高山

作為危險化學品生產企業，青島海灣化學有限公司的行業特點決定了安全生產在企業發展中的特殊位置和意義，因此，安全管理始終是企業的基礎工作。多年來，企業對安全生產常抓不懈，并作為企業生存的頭等大事來抓。嚴格按照法律法規和標準的要求，不斷完善和加強安全生產管理，保證了生產經營等各項工作的順利開展。

通過構建安全管理體系，不斷完善安全生產的管理制度，成立了安全生產委員會，董事長任委員會主任，總經理任委員會副主任，全面負責企業的安全生產工作，副總經理擔任安全總監，協助總經理履行安全生產管理職責，專項分管安全生產管理工作。各部門的第一責任人即為部門安全總監，負責各部門的安全生產工作。此外，還設有負責安全的常設機構健康安全環保部，目前，有安全綜合管理人員10人，注冊安全工程師4人，負責企業日常安全技術綜合管理工作。為更好地加強基層安全管理工作，聘任了20名專職安全管理人員，負責各部門的日常安全生產管理工作。并構建了主要負責人、分管負責人、各級管理人員、各職能部門和各崗位的安全生產目標責任制和管理體系。每年，企業總經理與各部門負責人簽定年度安全生產目標責任書。各部門制定并層層簽訂內部的責任書，將安全責任落實到每個崗位、每名員工。

與此同時，根據生產工藝裝置特點與安全管理要求，由公司技術部組織編制工藝規程、生產部組織編制崗位操作法、健康安全環保部組織編制安全技術規程，并下發至崗位，使一線崗位實現程序化、標準化操作。各規程全面規定了主要危險品危險特性、安全環?？刂浦笜恕⒉僮鞣椒?、異?，F象處理、勞動保護等內容，操作規程實施嚴格的審批程序。對規程的執行情況，有專人定期進行檢查。根據客觀實際情況的變化，隨時對相關的規程進行修訂和完善。各部門則結合生產工藝特點，制定好培訓計劃，抓好培訓計劃落實。各部門一把手帶頭編制培訓教材，帶頭授課，分管領導是培訓的直接責任人，對分管部門的培訓及相關專業培訓進行指導，形成了齊抓共管的良好局面。

重視安全文化建設

推動安全文明生產

值得一提的是，多年來，企業一直十分重視安全文化建設工作，充分利用職工報、簡報、展板、網絡等媒介，刊登安全生產法律法規、HSE管理體系知識，勞動保護、應急救援知識及同行業有關事故案例分析等內容，廣泛宣傳安全法規和安全知識，定期開展、不定期的開展各類安全文化活動，努力提升從業人員安全素質，創造全員參與的安全氛圍。

為進一步完善企業的應急預案，切實增強預案的針對性和可操作性，成立了以總經理為組長，副總經理為副組長，包含安全、技術、工程、救護、環境監測等專業技術人員的編制組，對園區所有生產裝置的基本情況、應急能力、危險辨識、應急資源等進行了全面科學的分析和評估。

而編制組則從從應急總則、事故風險描述、應急組織機構與職責、預警及信息報告、應急響應、信息公開、后期處置、保障措施、應急預案管理等多個章節進行了科學的闡述，編制了1本《生產安全事故綜合應急預案》、5本專項應急救援預案及11本現場處置方案，形成了完整的應急救援預案體系，并于2017年11月20日在青島市安監局完成備案。此外，企業還要求各部門積極開展應急救援演習工作，并根據演習中發現的問題和演習結果對應急救援預案做相應的調整，不斷完善應急救援預案的科學性、適宜性和有效性。各部門按照要求，積極開展培訓和演練。對隱患排查治理和風險管控也一直十分重視，制定了嚴格的安全檢查管理制度、隱患排查治理管理制度，組織編制了各專業、各部門（生產廠級、班組級）安全檢查表和安全生產巡檢表，使安全檢查更加規范。檢查的形式有綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等.對檢查中發現的隱患由專人負責落實整改。對未及時落實整改的部門納入安全考核。

2016年，山東省大力推行安全生產風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設工作。省政府安委會辦公室決定選擇青島海灣化學有限公司作為同類型企業的標桿企業，承擔兩個體系相關行業標準規范編制、試點運行和示范帶動作用。因此，按照省、市和海灣集團的要求，企業積極開展相關工作，做好兩個體系建設。

為使安全檢查更加規范化、標準化，實現安全檢查有章可依、有章可循。海灣化學組織編制各專業、各部門（生產廠級、班組級）安全檢查表和安全生產巡檢表。企業總經理組織各部門主要負責人每月至少進行一次公司級隱患排查。每周，HSE部、工程部、電氣部、計控部等職能部室對罐區組織一次重大危險源專項隱患排查。班組長、廠管理人員、電氣、儀表專業人員每天至少一次對裝置現場進行相關專業檢查。檢查中發現問題立即組織整改。班組崗位從業人員嚴格履行交接班檢查和班中巡回檢查職責，現場采用不間斷巡檢方式進行現場巡檢。巡檢過程中，崗位人員隨身攜帶便攜式可燃有毒氣體報警器，以便及時發現泄漏點。

并不斷加強檢維修危險作業管理，在國家規定作業票證的基礎上，組織專業人員對動火、進入受限空間、登高等作業存在的風險制定相應的安全措施，列入到安全作業證中，審批時進行確認，確保了采取安全措施的全面性。進一步加強了危險化學品管理，組織編寫、修訂搬遷項目包括原材料、產成品、中間產品等危險化學品的安全技術說明書，并按規定向危化品登記部門進行危化品登記。銷售部在銷售?；非埃仨殗栏窈瞬橘徹泦挝坏馁Y質，不具備購買資質的，一律不得銷售。物流部裝卸人員在充裝危化品前，嚴格檢查運輸車輛所在運輸企業的資質、運輸車輛的資質、駕駛員和押運員的資質，并對運輸車輛、罐體情況和應急器材配置情況進行檢查，并填寫《危險化學品裝車查驗、核準登記表》，發現達不到國家規定條件的，不予充裝。

加強職業危害防治，強化職業病危害源頭控制。為崗位按規定配備勞動防護用品。依法開展用人單位職業病危害因素檢測、申報、告知和職業健康監護、職業衛生培訓等職業衛生基礎建設活動，嚴防職業危害事故發生。切實做好職工崗前、在崗期間和離崗時的健康體檢工作，保障職工安全健康權益。并于2017年7月3日，完成職業病危害申報工作。

如今，在占地133公頃的董家口產業園，宏偉的玻璃大廈辦公樓前，一片清澈湛藍、魚影游動的消防池塘，掩映著現代化的廠房和綠樹藍天。在偌大的廠區內，除了鱗次櫛比、穩定運行的大型生產裝置，現場幾乎看不到工人或管理人員的身影，也看不到進進出出的貨車，這一切似乎都與我們印象中的傳統化工企業截然不同，但是翻開海灣化學的“成績單”，卻是奪目和精彩的。

基于安全生產的總體要求，園區建設了完善的安全設施，例如，火災報警系統、應急廣播系統，按規定設置各類消防設施。在EDC罐區、EDC中間罐區、苯乙烯液體罐區等裝置區設置泡沫消防系統，用來撲救可燃液體火災。建設了消防水系統，采用室內、外合用穩高壓消防給水系統。系統由消防水池、消防水泵、穩壓設施、消防水管網及消火栓、消防水炮等消防設施組成。設消防水站1座，消防水罐2座，消防水池的總儲存水量為25200立方米。設消防電泵4臺，消防柴油泵4臺，互為備用。設置了可燃、毒害氣體檢測報警裝置以及安全警示標志，進行管道涂色，設置關鍵指標聯鎖系統、安全儀表系統和緊急停車裝置。

在具體的實施路徑上，則是建立了園區統一的安全風險監控系統和應急救援系統，運用清潔生產工藝對廢水、廢棄物進行統一無害化處理;根據各主體項目需求集中配建了水、電、汽等公用工程，并對后續項目建設從通盤考慮做了充分預留;建成了各裝置間管廊管路及罐區、碼頭等倉儲設施連成一體的輸送管網，使原料、能源、產品能夠安全、快捷地送達，工廠和港口實現一站式直通運輸;計劃引進有關安全、資金、人力資源等其他外部專業管理手段，進一步對各企業要素資源進行整合，對體制機制進行改革。這些舉措，不僅可以大幅降低原料采購、能源供應、物流倉儲等生產環節的成本，還可以降低企業管理環節的成本，并增強了企業的風險防控能力，提高了企業效益，增強了市場競爭力。

除此之外，在氯堿、VCM、PVC、苯乙烯等物料生產的關鍵工序上，還建立了安全儀表系統（SIS），最大程度確保了生產裝置的安全運行，實現了安全智能化控制。并建立了健康安全環境監控系統，實現精準檢測。園區內部還同時設置了可燃、有毒有害氣體檢測報警裝置，便于職工發現和處理裝置區內設備和管道的泄漏問題，有效防止了火災及中毒事故的發生。關鍵指標聯鎖系統、安全儀表系統和緊急停車裝置應用后，一旦出現指標（或狀態）失控情況，將聯鎖動作，使裝置各機器、設備、各控制閥門都處于安全狀態，確保生產安全。與此同時，應用智能包裝及巡檢系統，實現了裝置的安全高效運行。通過采用PVC自動包裝設備以及自動碼垛機器人，實現了PVC產品的全自動包裝碼垛，極大地降低了人力成本，提高了生產效率。在VCM裝置中應用智能巡檢系統后，實現了日常生產運行操作信息數字化、積累數據時時統計、故障問題可追溯易分析，并能及時發現異常行為，實現了對生產設備運行狀態的實時監測。

此外，還相繼設置了視頻監控系統和一體化生產指揮調度平臺系統。在青島海灣化學有限公司建筑面積達4000平方米的一體化、智能化生產指揮調度平臺，可以看到，幾乎占據了一整面墻的LED屏幕上清晰顯示著園區各個關鍵部位的實時監控視頻，大廳里整齊排列的數十臺顯示器屏幕上跳動著園區各個環節的即時數據，工作人員從容自如地處理著各類信息。大量的高端設備和信息化的管理手段替代了此前繁瑣的人工處理，平均每個生產區域只有一兩個工人進行現場巡查，其他都是自動化控制。中控室可對廠區進行全過程、無死角監控。任何生產裝置出現影響安全的問題，智能化平臺都會立即作出反應，必要時會自動停止，人為不能進行操作和干預。目前，有2萬多個監測點遍及園區，尤其是一些高溫、高危的地方，工人不能到達或不能長時間停留，就通過DCS控制系統來控制。

踐行安全生產使命

創新安全文化建設

早在2014年，如今的海灣化學還被我們稱之為海晶化工，但在此時，企業就已經開始全面啟動HSE管理體系的建立、實施和推廣工作，構建以安全文化為特色企業文化建設工作，為企業實現安全發展、科學發展提供健全的制度保障和強大的精神動力。而HSE管理體系的正式啟動，也標志著企業的健康、安全、環境管理將跨入新的里程，為推動企業的發展奠定堅實的基礎。

到底何為HSE管理體系？據了解，HSE管理體系是一種先進的、科學有效的管理模式。它用系統的管理思想推崇健康、安全與環境一體化管理的現代模式，從整體和全過程考慮系統的安全管理問題，為企業實現科學化、規范化、標準化的管理與可持續發展提供了一個結構化的運行機制。

HSE所倡導的“預防為主、持續改進”的現代管理理念，通過系統化的預防機制，可以促使企業采用現代化的管理方法，持續改進企業的職業健康安全和環境績效，謀求徹底消除各種事故、疾病隱患和環境破壞，嚴格控制各種職業健康安全和環境風險，最大限度地減少生產事故、職業疾病和環境污染的發生。

同時，HSE管理體系也是企業關心員工生命安全、身心健康和實現可持續發展的科學管理體系。在企業運營更趨市場化，競爭更趨激烈化的今天，企業要想實現長久高效的運營和持續穩定的發展，HSE管理體系的建設至關重要。因此，作為化工企業就必須把“健康、安全、環境”培育成一種企業文化，使其永恒貫穿于企業高效持續的發展之中;要將HSE文化納入企業文化體系之中，作為企業文化最重要的組成部分之一，要從企業HSE文化建沒上人手，建設和培育符合企業可持續發展，符合HSE管理理念的企業文化，這樣才能促進HSE管理體系的建設和落實，才能推動企業長久發展。

眾所周知，作為化工企業，安全環保是企業的生命線。海灣化學的企業文化建設，必須體現化工企業的特點。青島市把海灣集團作為山東省安全文化建設的試點單位，海灣集團又把海灣化學作為集團安全文化建設的試點單位?；诖耍琀SE管理體系必須是一套完整的安全管理體系。這套體系是在借鑒杜邦等企業的先進管理理念的基礎上，結合本企業實際情況，立足企業安全發展，本著全員參與、全員負責、團隊合作的精神而建立的一套安全管理程序。體系的核心內容是各類安全管理制度及相關的安全技術管理工具，企業要求每名員工都能明確自己的安全職責，本著“我的區域我做主，區域安全我負責”的原則，掌握各自崗位的安全技能，熟知企業的各項安全管理制度，并不折不扣地遵照執行。通過多種形式、多種渠道感染和教育員工，真正實現從“要我安全”向“我要安全”“我會安全”“我管安全”的轉變，從“個人安全”向“整體安全”的轉變，切實提升全員的安全文化素質，以此促進企業和諧發展、安全發展和科學發展。

安全生產不能只喊口號，為了強化落實安全生產崗位責任制，充分體現風險同擔、利益共享、重獎重罰、全員管理的原則。在企業全面執行全員安全生產獎懲制度，嚴格兌現獎懲，將安全工作業績與經濟利益掛鉤，利用經濟手段刺激員工積極主動地做好安全工作。

安全生產對化工行業而言，是企業生產和發展的重中之重。多年來，青島海灣化學有限公司時刻牢記自身作為安全生產責任主體的責任，堅定不移的堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針和“安全第一、環保至上、健康為本”的指導思想， 正確處理安全與生產，安全與發展的關系，始終把安全工作放在一切工作的首位，通過采取一系列專業的安全管理措施和方法，做細、做好雙基管理，做到“不安全、寧停產”，培育并逐步形成了“所有的安全事故是可以預防的” 等安全文化理念和安全價值觀，以此增強企業的安全文化建設，為企業的發展保持了穩定、良好的安全生產形勢，進一步提高了員工識別轉移危險、預防控制事故以及遠離傷害的能力，實現了企業的本質化安全。