人才助力昆山“彎道超車”

袁帥

當下的昆山比以往更渴望人才，人才科創將成為昆山發展最具標識度的特色品牌。面對新一輪科技革命，昆山正在通過一系列政策、改革舉措吸引海內外優秀人才前來創業，加速科技成果轉化。

以“科創之城·預見未來”為主題的2019中國昆山創業周雖然剛剛落幕，但昆山的科技創新卻仍正在進行時。在福布斯中國發布“創新力最強的30個城市”最新榜單中，總排名第11位的昆山成為該榜單中全國首位縣級市。很難想象，此前，連續14年位居全國百強縣首位的昆山最大的短板之一卻是科技資源。如何在短時間內實現科技創新趕超？昆山探索出一套屬于自己的路徑。

擊破產業痛點

今年是昆山自主建設產業科創中心一周年。近年來，昆山堅持用科技支撐創新，在科技部發布的“全國首批創新型縣（市）建設名單”中，昆山位列其中，并提出要在全國率先建成具有縣域特點的科技創新中心。

科創轉型是實現高質量發展的關鍵。作為全國縣域經濟發展的排頭兵，昆山以國家提出的“科技支撐產業發展”作為建設主題，提出到2020年，縣域經濟轉型升級取得重大進展，率先構建以創新驅動為主要特征的“新蘇南縣域經濟發展模式”，并基本建成創新體系健全、創新要素集聚、創新效率高、經濟社會效益好、輻射引領作用強的國家創新型縣（市），形成可復制、可推廣的科技支撐產業發展的縣域高質量發展樣板，打造創新示范標桿。

由此，昆山主動搶抓國家創新驅動發展戰略和長三角一體化戰略機遇，攜手粵港澳臺，在國內率先提出打造具有國際影響力的國家一流產業科創中心。上個月，由昆山發起成立的長三角·粵港澳共創昆山云孵化聯盟正式揭牌運營。據昆山市委組織部副部長、昆山市科創辦主任陳青林介紹，成立該云孵化聯盟旨在聯合一批長三角、粵港澳大灣區具有科創資源、產業資源、賦能資源的優秀孵化器、眾創空間、創業服務平臺，引進一批符合昆山發展需求的產業化科創項目及優質早期科創項目，促進昆山與兩大區域實現創新鏈、產業鏈、價值鏈三鏈聯動。

此外，昆山在聚焦產業痛點的同時，著力于鏈接供需兩端，助力精準對接合作。針對當前5G技術、智能網聯、工業云互聯等產業熱點，昆山創業周活動不僅搭建了供與會嘉賓進一步體驗5G技術的體驗廳，還設置了多場專題研討、招商活動以及企業與科研院所的學研聯合對接，通過聚焦當前的產業熱點、難點和未來的發展方向，助推產業新舊動能轉換。

昆山市科學技術局副局長陳嵐表示，欲建立國家級的產業科創中心，需加快完善以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，使企業成為創新決策的主體、研發投入的主體、成果轉化的主體。今年3月，百余家企業在昆山政府帶領下，出資16.8億元，向全球發布了在運營、生產中遇到的上千項技術瓶頸清單，希望通過高校院所技術轉移、國際先進技術導入、軍民融合技術雙向轉化、大企業大科學工程協作分工等路徑，滾動實施千項產學研合作項目，攻克百項“卡脖子”技術難關，打造10項國際領先水平技術項目。

截至目前，全市有省級以上孵化載體38個、研發機構196個，先后組織2237次企業赴南京、上海、哈爾濱等地成果對接活動，達成合作意向574項，簽訂產學研合作協議274項。高新技術企業突破1000家，高新技術產業產值占規上工業比重達46.4%，全社會研發投入占比達3.2%，科技進步貢獻率達64.1%。

昆山市委書記杜小剛表示，為推動經濟轉型升級、實現高質量發展，昆山正在全力建設具備縣域特點、具有國際影響力的昆山科創中心，并著力推進以科技創新為核心的全面創新。但想要達到既有總量第一的排名，更有質量最高的內涵，昆山離不開以人才科創這個引領高質量發展的主引擎。

人才貢獻率超五成

正如杜小剛所說，當下的昆山比以往更渴望人才，人才科創將成為昆山發展最具標識度的特色品牌。面對新一輪科技革命，昆山正在通過一系列政策、改革舉措吸引海內外優秀人才前來創新創業，加速科技成果轉化。?兩年前，昆山市政府出臺人才科創33條政策，將人才細化為八類。?去年，昆山進一步深化人才戰略，提出了人才科創“631”計劃。該計劃規定，昆山將資源分成三份，其中六成用于建設一批工程技術中心、企業技術中心等企業研發平臺，以及培育人才科創“森林”;三成用于打造國家級產業創新平臺，構筑人才科創“高原”;集中一成資源攻堅科技創新“無人區”，奮力攀登人才科創“高峰”。

“昆山從心底里尊重知識、尊重人才、尊重創造。”昆山市委組織部副部長、昆山市人才辦主任陳青林說。去年，昆山兩大“頭雁團隊”分別拿到高達一億元的項目資助，這一動作也促使昆山成為全國首個億元人才政策落實兌現城市。獲得支持的是閻錫蘊院士團隊和南策文院士團隊，前者開創了全球納米酶及鐵蛋白靶向藥物載體領域，在昆山實現了成果轉化及產業化;后者致力于全固態鋰電池技術開發，國內首條固態鋰電池量產生產線在昆山正式投運。

安居才能樂業，昆山市制定了相應的《昆山市高層次人才享受醫療保健服務實施辦法（試行）》《昆山市高層次人才子女入學管理辦法（試行）》等政策，為高層次人才配偶就業、子女入學、人才及家屬落戶等提供優質服務。同時，為加快打造集人才服務、交流、成果展示、資源開發于一體的人才發展服務中心，昆山高層次人才“一站式”服務整合了20多個職能部門的服務清單，形成“專人、專線、專窗”服務機制。

昆山的人才吸引戰略頻頻發出卻并不止步，上個月，昆山市再次發出征集2019年姑蘇領軍人才計劃區域重點產業專項的通知，經過前期征集和匯總，區域重點產業專項初步擬定為“先進制造與自動化”和“電子信息”兩個產業領域。根據此次人才計劃，昆山目前著重吸納創業領軍和創新領軍兩種人才。此外，為打造人力資源區域合作協同發展戰略布局，深化海峽兩岸融合發展，拓展兩岸青年交流渠道，在創業周期間，昆山還舉行了“協同發展·融入未來”第二屆海峽兩岸、長三角人才合作交流大會。同時，昆山還舉辦一系列兩岸青年創業項目路演、兩岸青年實習就業研討會、兩岸青年精英人才招聘會等活動，并發布“臺灣青年就業創業白皮書”，促進一批兩岸項目合作。

目前，昆山已擁有國家級領軍人才120名，昆山頭雁團隊2個、頭雁人才1名，江蘇省雙創人才117人、江蘇省雙創團隊16個，姑蘇人才171人、重大創新團隊2個，昆山雙創人才532人、雙創團隊18個，人才資源總量37.82萬人，人才貢獻率超過五成，人才指數在福布斯中國大陸最佳商業城市排行榜中連續五年位居縣級市第一;人才綜合競爭力保持江蘇省縣（市）第一。

據昆山市人才辦副主任陳成介紹，未來，昆山將進一步發揮人才工作機制靈活、創新創業生態優越、創業服務體系完善、生活配套環境宜居等優勢，強化產業、資本、技術、人才的對接，為海內外優秀人才提供施展才華、實現價值的廣闊舞臺。

科創熱土?昆山堅持用科技支撐創新，并提出要在全國率先建成具有縣域特點的科技創新中心。

全面創新?為推動經濟轉型升級、實現高質量發展，昆山正在全力建設具備縣域特點、具有國際影響力的昆山科創中心，并著力推進以科技創新為核心的全面創新。