礦山企業(yè)員工安全培訓(xùn)效果及其對(duì)策淺析

吳 強(qiáng)

礦山企業(yè)員工安全培訓(xùn)效果及其對(duì)策淺析

吳 強(qiáng)

(廣西華錫集團(tuán)銅坑礦，廣西 南丹縣 547200)

安全生產(chǎn)是保障礦山正常運(yùn)行的根本，結(jié)合礦山安全生產(chǎn)與管理工作現(xiàn)狀，從礦山作業(yè)員工的素質(zhì)、安全管理人員素質(zhì)、培訓(xùn)手段等方面剖析了礦山安全事故的主要致因，依據(jù)安全管理和培訓(xùn)的基本理論，提出了強(qiáng)化礦山安全培訓(xùn)效果的措施和建議。

礦山企業(yè)；安全生產(chǎn)；安全培訓(xùn)；安全管理

0 引 言

統(tǒng)計(jì)表明，我國(guó)礦山安全事故占據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)事故的主要方面，其中非煤礦山2013~2017年的安全事故和死亡人數(shù)雖整體呈下降趨勢(shì)，但數(shù)量仍處于高位(見(jiàn)圖1)。2017年，非煤礦山共發(fā)生事故484起、死亡407人，其中有色金屬礦采選業(yè)事故總量最多，共發(fā)生事故154起、死亡186人，分別占總數(shù)的37.8%和38.4%，同比分別增加10起、27人，上升6.9%和17.0%，安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)事故多發(fā)、導(dǎo)致事故的原因多樣等特點(diǎn)[1]。

圖1 2013~2017年全國(guó)非煤礦山安全事故統(tǒng)計(jì)

銅坑礦是華錫集團(tuán)重要的礦山生產(chǎn)基地，近幾年死亡事故有所增加。如2015年，銅坑礦接連發(fā)生3起死亡事故，極大地打擊了全礦員工的士氣和安全生產(chǎn)管理的信心。礦山安全管理人員認(rèn)為做了一切該做的，可還是出事故，到底哪里出了問(wèn)題？主要原因是什么？對(duì)此大家十分茫然。近年來(lái)，銅坑礦的安全生產(chǎn)工作雖然整體上呈現(xiàn)“嚴(yán)管理、重程序、講規(guī)則”的狀態(tài)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全培訓(xùn)等工作也進(jìn)一步得到鞏固和落實(shí)，但生產(chǎn)管理中仍然存在基礎(chǔ)管理不牢靠，“走過(guò)場(chǎng)”現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮的情況，尤其員工安全培訓(xùn)效果不佳成為“痼疾”。分析安全培訓(xùn)效果差的原因，提出合理的改進(jìn)措施，為礦山的安全生產(chǎn)提供保障已經(jīng)成為現(xiàn)代礦山的關(guān)鍵和核心。

1 安全培訓(xùn)影響因素分析

曾任美國(guó)礦山安全與健康局局長(zhǎng)的莫格利斯先生說(shuō)過(guò)一句話：監(jiān)察重要，培訓(xùn)比監(jiān)察更重要[2]。研究表明[2-4]，礦山企業(yè)應(yīng)對(duì)安全技術(shù)培訓(xùn)給予高度重視，要從培訓(xùn)理念上加以創(chuàng)新，認(rèn)識(shí)到不參加培訓(xùn)與認(rèn)為培訓(xùn)毫無(wú)作用本身就是一種不安全行為和安全意識(shí)差的表現(xiàn)。

礦山安全生產(chǎn)中，產(chǎn)生事故的主要因素包括采礦方法與工藝因素、采掘裝備因素、礦巖地質(zhì)因素、炸藥物料因素和作業(yè)人員因素等[5-6]，這些因素相互作用和干擾，隨著技術(shù)和裝備的發(fā)展，作業(yè)人員因素愈加顯現(xiàn)，作業(yè)人員安全意識(shí)差、缺乏安全理念等已經(jīng)成為影響礦山安全的主要原因[7]。以銅坑礦為例，影響安全培訓(xùn)效果的主要因素有：

（1）從業(yè)人員文化素質(zhì)普遍偏低，員工自我安全意識(shí)行為弱。礦山開(kāi)采屬于高危行業(yè)之一，從業(yè)人員招聘困難，尤其是文化素質(zhì)較高的人不愿意“以身犯險(xiǎn)”。統(tǒng)計(jì)可知，銅坑礦一線從業(yè)人員具有高中知識(shí)層次的數(shù)量占比僅約10%。同時(shí)，近幾年有色金屬市場(chǎng)持續(xù)低迷，礦山效益低下，員工工資也隨之走低，結(jié)果就是招工難，招到高素質(zhì)員工更難。在安全培訓(xùn)過(guò)程中，員工文化素質(zhì)低下對(duì)安全培訓(xùn)效果的不良影響十分明顯，最常見(jiàn)的現(xiàn)象主要體現(xiàn)在對(duì)安全知識(shí)的理解能力、接受能力、運(yùn)用能力差。因此就會(huì)產(chǎn)生有的員工在一些安全知識(shí)理解上的錯(cuò)誤或者一知半解，以致于在其實(shí)際工作中產(chǎn)生這樣那樣的失誤甚至是違章行為而不自知。

實(shí)際安全檢查中發(fā)現(xiàn)有的員工嫌安全管理或者安全防護(hù)過(guò)于繁瑣，認(rèn)為沒(méi)必要，就在生產(chǎn)安全工作上打折扣，敷衍了事，如樓頂邊上進(jìn)行補(bǔ)漏作業(yè)的人不佩帶安全帶，直接帶來(lái)安全危險(xiǎn)；有的員工無(wú)法將安全知識(shí)有機(jī)地運(yùn)用到工作上，雖然也有心于安全防護(hù)，卻往往“好心辦壞事”，反而產(chǎn)生不良后果，如防塵口罩每次應(yīng)只安裝一張濾膜，但有的人認(rèn)為多裝一張更能過(guò)濾粉塵，殊不知這會(huì)引起口罩卡環(huán)變形，防塵效果反而降低，產(chǎn)生了職業(yè)健康隱患。

（2）安全管理人員自身的安全素質(zhì)不高，安全培訓(xùn)重程序而非效果。安全教育工作是安全管理人員的重要任務(wù)之一，安全管理人員在礦山安全生產(chǎn)工作中的地位舉足輕重，其一言一行，其安全素質(zhì)和底蘊(yùn)對(duì)其他員工有著重大的影響。然而，受多年招聘人員困難影響，銅坑礦的安全管理人員素質(zhì)和責(zé)任心參差不齊。有的安全管理人員自身掌握的安全知識(shí)就是“半桶水”，安全培訓(xùn)講解不清，作業(yè)規(guī)范解釋不明；有的安全管理人員本身存在著冒險(xiǎn)作業(yè)的思想，存在違章指揮的安全隱患；有的安全管理人員只會(huì)人云亦云，缺乏獨(dú)立思考能力，難以起到良好的培訓(xùn)效果。須知在安全管理工作上是來(lái)不得半點(diǎn)馬虎的，失之毫厘，謬以千里，尤其在對(duì)員工進(jìn)行安全教育時(shí)，如果自己對(duì)相關(guān)知識(shí)和規(guī)程不完全明了，靠自己的猜想去教育別人，那必定貽害無(wú)窮，也是對(duì)別人生命安全的不負(fù)責(zé)作任！

（3）安全培訓(xùn)形式過(guò)于單一，信息化的安全培訓(xùn)理念缺乏。員工在接受安全培訓(xùn)時(shí)基本采用填鴨式教學(xué)模式，基本不用信息化、可視化手段教學(xué)，學(xué)員的注意力往往會(huì)不集中或容易“心理疲勞”，效果也就大打折扣。目前銅坑礦的安全培訓(xùn)形式絕大多數(shù)是培訓(xùn)老師在臺(tái)上講，學(xué)員在臺(tái)下聽(tīng)，好一些的會(huì)有幻燈片或者黑板，次一些的是老師念，學(xué)員對(duì)著打印好的講義看，再次的就純粹是老師講，學(xué)員聽(tīng)。視頻教學(xué)、案例教學(xué)和虛擬仿真教學(xué)極度缺乏，這樣的培訓(xùn)課堂往往會(huì)是這樣的：老師在講臺(tái)上口干舌燥，臺(tái)下學(xué)員可能在打呼嚕、玩手機(jī)、看窗外風(fēng)景、思考人生…，安全培訓(xùn)效果可想而知。

2 安全培訓(xùn)改進(jìn)措施

針對(duì)安全培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下方面進(jìn)行改善[8-10]：

第一，培訓(xùn)方案標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化和案例化。礦山企業(yè)在安全培訓(xùn)上要重視培訓(xùn)方案的制定，提高方案的有效性。安全培訓(xùn)方案的主要內(nèi)涵和要求見(jiàn)表1。

員工文化素質(zhì)低下的問(wèn)題一時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)變，通過(guò)對(duì)培訓(xùn)方案的精細(xì)組織和精準(zhǔn)教學(xué)，可以提高培訓(xùn)員工對(duì)于安全知識(shí)的理解能力、接受能力、運(yùn)用 能力。

表1 安全培訓(xùn)方案的內(nèi)涵與要求[5-6]

（1）必須要求安全管理人員對(duì)安全知識(shí)培訓(xùn)做到經(jīng)常講、時(shí)時(shí)講，使之成為員工職業(yè)生命的烙印，一進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)就自然想到安全注意事項(xiàng)。

（2）分析員工的基本素質(zhì)、行為心理和目標(biāo)需求，從對(duì)象精準(zhǔn)分析制定合理的培訓(xùn)方案與策略，對(duì)培訓(xùn)員工精準(zhǔn)施教。針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象采用與之相適應(yīng)的教育主題和培訓(xùn)形式，進(jìn)行有的放矢的因人施教，這樣既可提高培訓(xùn)者的主動(dòng)性，又可有效地遏制整體培訓(xùn)中學(xué)而無(wú)實(shí)的形式主義 現(xiàn)象。

（3）建立培訓(xùn)反饋機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握培訓(xùn)效果以及鞏固以往教學(xué)的成果；要在講授時(shí)隨時(shí)對(duì)員工進(jìn)行提問(wèn)，看看員工還有哪些沒(méi)有弄懂的，及時(shí)糾正教育培訓(xùn)工作中的錯(cuò)誤與偏差，并根據(jù)反饋的信息對(duì)整體教育計(jì)劃進(jìn)行修補(bǔ)與完善。

（4）強(qiáng)化培訓(xùn)考核，充分利用考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高安全培訓(xùn)效果。

第二，強(qiáng)化培訓(xùn)師資的專業(yè)、理論和信息化能力。安全培訓(xùn)師資是影響培訓(xùn)效果的關(guān)鍵，既要請(qǐng)進(jìn)來(lái)，也要現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。

（1）加強(qiáng)企業(yè)外部安全專業(yè)機(jī)構(gòu)、安全專業(yè)師資人員的外部培訓(xùn)，以請(qǐng)進(jìn)來(lái)作為契機(jī)，加強(qiáng)安全理論新知識(shí)、新方法等培訓(xùn)，提高企業(yè)自身培訓(xùn)人員的理論素質(zhì)。

（2）加強(qiáng)安全管理人員自身的安全素質(zhì)培養(yǎng)。安全管理人員應(yīng)該具備較高的文化素質(zhì)，具備提高其安全素質(zhì)的基礎(chǔ)。首先要從安全責(zé)任意識(shí)、安全法律意識(shí)、安全技能、安全管理等多方面對(duì)安全管理人員進(jìn)行再培訓(xùn)。其次要加強(qiáng)安全知識(shí)更新與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐培訓(xùn)，安全培訓(xùn)包括的內(nèi)容多、知識(shí)更新快，因此安全管理人員必須及時(shí)更新知識(shí)，經(jīng)常到基層實(shí)踐。再次要有計(jì)劃、有目的、分期分批地對(duì)安全管理人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，為其提供新知識(shí)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，提高安全培訓(xùn)信息化的應(yīng)用能力。

第三，培訓(xùn)形式多樣化、實(shí)踐化和虛擬化。要保證安全教育工作順利有效進(jìn)行，就必須調(diào)動(dòng)員工參與安全教育培訓(xùn)的熱情與興趣，簡(jiǎn)單、一成不變的教育形式難以達(dá)到理想的效果。因此，在教育工作中要注意形式的多變與新穎，采取形式多樣的培訓(xùn)教育方法。

（1）以身說(shuō)法的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。將課常帶到工作現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)讓學(xué)員觀摩操作，將課堂上的知識(shí)與實(shí)際操作相結(jié)合，這樣對(duì)知識(shí)的掌握才深刻；還可以在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行提問(wèn)和考試，也可對(duì)學(xué)員掌握的知識(shí)有一個(gè)大體的了解。

（2）多種媒體的宣傳培訓(xùn)。利用現(xiàn)代廣播、電子屏幕、協(xié)同辦公網(wǎng)等宣傳媒體，對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)教育；借助“安全生產(chǎn)月”、“消防宣傳周”等活動(dòng)大力開(kāi)展安全輿論宣傳，圍繞安全月與安康杯競(jìng)賽活動(dòng)主題，進(jìn)行安全文化系列活動(dòng)[3]。

（3）自主學(xué)習(xí)的互動(dòng)培訓(xùn)，采取老師與學(xué)員互動(dòng)培訓(xùn)，發(fā)揮培訓(xùn)學(xué)員的主觀能動(dòng)性，讓學(xué)員自主成為培訓(xùn)的原動(dòng)力，多動(dòng)手、動(dòng)口、動(dòng)腦，減少“填鴨式”的灌輸學(xué)習(xí)，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候可以讓員工上臺(tái)組織學(xué)習(xí)一些安全知識(shí)。利用APP等開(kāi)展知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答時(shí)，不能總是領(lǐng)導(dǎo)提問(wèn)員工答，也可以由員工提問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)或者老師答，這樣員工會(huì)感到學(xué)習(xí)有意思，有新意，還可以將自己不懂的知識(shí)用來(lái)“考”領(lǐng)導(dǎo)和老師。

（4）虛擬現(xiàn)實(shí)的模擬培訓(xùn)，建立礦山安全培訓(xùn)的虛擬現(xiàn)實(shí)模擬平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)礦山常見(jiàn)案例的虛擬環(huán)境的重構(gòu)，包括對(duì)礦山井下巷道場(chǎng)景構(gòu)建、設(shè)備建模和人機(jī)交互系統(tǒng)的開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)井下漫游、事故重現(xiàn)和應(yīng)急救援演練的仿真[10]，從培訓(xùn)學(xué)員的直接感受強(qiáng)化培訓(xùn)的效果和我要安全的意識(shí)，并在虛擬環(huán)境的培訓(xùn)中提高井下作業(yè)人員的環(huán)境熟悉度和安全自救意識(shí)，最終達(dá)到減少安全事故的目的。

3 結(jié) 論

在礦山事故案例及其培訓(xùn)學(xué)員的分析中，探討了安全培訓(xùn)效果的影響因素，提出了適合銅坑礦的安全培訓(xùn)措施，為銅坑礦的安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展提供良好基礎(chǔ)。

[1] 中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部.2017年全國(guó)非煤礦山生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告[R].http://www.chinasafety.gov.cn/xw/gdyj/201805/ t20180504_230192.shtml

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(2019-06-10)

吳 強(qiáng)（1984—），男，江西人，采礦工程師，主要從事安全管理及地下礦山爆破研究，Email:250106708@qq. com。