鄉村治理工作有了新要求

鄉村治理是國家治理的基石，沒有鄉村的有效治理，就沒有鄉村的全面振興。

6月23日，中共中央辦公廳國務院辦公廳印發《關于加強和改進鄉村治理的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），《指導意見》是實施鄉村振興戰略的一個重要配套性文件，對當前和今后一個時期的全國鄉村治理工作作了全面部署安排。

近年來，我國在推進鄉村治理體系和治理能力現代化方面成效顯著，以黨組織為核心的農村基層組織建設進一步加強，鄉村治理內容逐步充實，鄉村治理手段不斷創新，鄉村治理體系進一步完善，農村基本公共服務顯著改善，農村社會保持和諧穩定，廣大農民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。但同時也應該看到，當前，我國鄉村治理體系和治理能力現代化水平還不高，治理理念、治理方式、治理手段還存在著許多不適應的地方，鄉村治理需要破解的難題還不少。鞏固黨在農村的執政基礎，實現鄉村全面振興，滿足農民群眾美好生活需要，必須著力解決鄉村社會治理中的突出問題。

對當前和今后一個時期鄉村治理的各項工作，《指導意見》提出了四方面要求：

第一，加強組織領導。各級黨委和政府要把鄉村治理工作擺在重要位置，納入經濟社會發展總體規劃和鄉村振興戰略規劃中。各地要將加強和改進鄉村治理工作納入鄉村振興考核，將黨組織領導的鄉村治理工作作為每年市縣鄉黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，推動層層落實責任。

第二，建立協同推進機制。加強鄉村治理體系建設涉及黨委和政府很多部門，需要密切配合，黨委農村工作部門要發揮牽頭抓總作用，強化統籌協調、具體指導和督促落實。其他相關部門要按照各自職責，強化政策、資源和力量配備，加強工作指導，做好協同配合，形成工作合力。

第三，強化各項保障。各級黨委和政府要加強鄉村治理人才隊伍建設，聚合激活各類人才資源，充實基層治理力量，增強鄉村治理體系活力。要加大投入保障，健全以財政投入為主的穩定的村級組織運轉經費保障機制。

第四，加強分類指導。對《指導意見》部署的工作任務，各級黨委和政府要結合本地實際，分類確定落實措施。對于需要普遍執行和貫徹落實的政策措施，要加大工作力度，逐級壓實責任，明確時間進度。對于需要探索的事項，要組織開展試點，鼓勵基層大膽實踐、勇于創新，形成適合本地的鄉村治理機制。