探討礦山采礦中的安全管理問題及措施

張 露

（四川省蜀通巖土工程公司，四川 成都 610000）

伴隨著我國經濟的迅速發展，礦山資源開發需求不斷提高，開發規模也不斷變大。如何確保資源開發過程中穩定健康發展，將采礦過程中的安全事故降到最低，必須加強采礦施工的安全管理。

1 礦山采礦安全事故多發的原因分析

我國采礦事故頻發的原因有很多，概括為以下幾點。

1.1 采礦管理中領導安全意識薄弱，沒有把“安全第一”落到實處

在一些偏僻地區一些領導同志的思想還停落在表面，并沒有真正意識到安全的重要性，未把安全放在首位。當生產、利益和安全產生對立面時，不是把安全第一放到首要位置，堅持安全第一，相反是放松安全要求，盲目講效益，最終導致事故發生。

1.2 超量生產

經濟的迅猛發展，資源消耗速度加快，為趕進度，礦山超負荷運行成“新常態”。設備上減少設備維護保養頻次，設備帶病作業；人員上減少供人休息時間，造成工人疲勞作業，甚至違章作業，這必然成為事故發生的導火索。

1.3 對災害的超前預防能力不足

譬如在煤礦事故調查處理過程中，發現大部分的單位都未按照規定設置監測設備和瓦斯報警設備、停電儀器，少部分單位配備了監測設備和瓦斯報警、停電儀表，但是后期維修工作落后，沒有發揮應有的作用。工人將瓦斯探頭裹在工作服內冒險不做任何事的現象；有的高突礦井不重視瓦斯抽放，有的不重視排水系統，但開采、開挖、排水嚴重。部分礦山巷道嚴重失修通風斷面短缺，通風設施質量不好，導致工作面氣流短缺氧氣不足；部分礦山通風系統不合理，不可靠，氣流短路，循環風現象時有發生，如圖1所示。部分采礦施工強度力度大，但未采取可靠的通風安全措施，工作層時常面對回風現象。事故預防能力薄弱又是導致事故發生的重要原因。

1.4 礦山職工安全培訓懈怠，僅形式化，職工素質普遍偏低

礦山事故時常發生管理技術水平低下，凸顯了曠工安全技術培訓的問題還有眾多存在。大量的一線工人，尤其是農民工，他們是事故發生的主要受害者，但他們中的一些人往往也是傷亡的直接責任者。調查發現，超過80%的一線礦工是農民，他們的文化基礎差。他們僅僅經過短時間的培訓就進入了生產工作線。有些農民工甚至不知道基本的安全知識和安全措施。他們的自我保護意識相當薄弱，他們面對災難沒有抵御能力。

圖1 礦山地質檢測分析

2 礦山采礦作業安全事故的對策

2.1 增加設備投入

國家或者政府應當加大對礦山開采領域的技術研發和設備改良，推動科學研究成果轉變為生產力。國家或有關部門可以加大對開采領域的資金投入和人員培訓，盡快實現我國煤礦現代化、安全生產。煤礦企業要加大資金投入，引進先進設備，減少事故發生率。新技術和新設備可以提高生產效率。一方面可以為煤礦企業創造持續的經濟效益，另一方面可以使安全管理工作更加規范。

2.2 生產環境的改善

員工的生產工作環境決定了企業的生產效率和員工的身心健康。礦山開采環境的特殊性、復雜性和可變性不受人為的控制，但是可以人為地進行改善。通過對工作環境的控制，降低安全事故的發生頻率，具有重要的現實意義。

2.3 安全規章制度的建立和完善

全面健全和改善的安全規章制度，可以促進企業在安全管理中的責任關系，一定程度上減少安全事故的發生。因此，各礦山企業應根據相關政策法規的要求，與生產部門在采礦方面的實際相結合，大力健全有關礦產開采的相關規章制度，并將制度落到實處。同時明確落實各項建設工程和各項關鍵生產責任，進一步加強對企業職工安全生產權利和責任的認識。從根本上防止安全事故的發生，保障工人安全生產。

2.4 做好從業人員的安全教育工作

首先，要加強對礦山作業人員安全意識的培訓。企業組織各部門學習國家政策、安全規程、技術規程等，使各崗位人員對礦業有宏觀的認識，具有一定的安全技術管理知識。

第二，面對特殊崗位的培育很重要。在礦山作業中，起重、爆破、卷揚機等危險技術工作對于生產來說是重要環節。企業必須對特種作業人員進行系統的培訓、考核和定期考核，嚴格執行持證上崗制度，嚴格防范特種作業失誤造成的安全事故。然后，做好各崗位人員的安全檢查工作。對于受多種因素影響的采礦技術，管理者必須詳細、詳細地闡明各級人員的工作和安全責任。通過明確需要觀察和監督的部門甚至崗位的職責，將潛在的安全隱患降到最低是一種有力的方法。此外，我們應該利用事故教訓來建立一個典型的實證教育。

采礦安全是一種有機生命，需要每個人都維護。負面教材的示范引導作用和警示作用同樣重要。這就要求管理者深入基層一線采礦工人的日常工作，用身邊的具體事例教育他人，以積極的、向上的眼光推動礦山安全生產。最后，強調了按照規范的流程操作尤為重要。對于一線采礦人員來說，按標準操作是安全生產最切實的保證。設備、設備的使用應按正確的使用方法和操作規程進行，礦山作業不得超過批準的技術指標，并向各崗位人員滲透標準化、安全操作的意識。

2.5 加強安全監督

目前，我國政府已根據礦山企業的安全生產情況，基本建立了相應的安全監督制度，各主要礦山生產區也有較為健全的監督機構和調度制度。但從我國監管部門的實際監管情況來看，監管部門的監管力度仍有待加強。

一是要高度重視關井減產問題，控制各礦山區的開采總量，確保職工安全，保持生態平衡；二是要深化監管人員執法意識，加強監管力度。實際執法。對發生重大事故的煤礦礦區，及要嚴格監督企業停產，又要重視。企業應當認真對待事故責任人，運用法律的規章制度增強企業主要責任人的安全意識。

2.6 加強安全宣傳

礦山企業應當重視安全生產知識的宣傳，營造安全生產氛圍。企業管理者應當提高安全生產的責任意識，重視生產管理要求，從各方面采取可應用的預防措施，大力減少事故的發生。一旦發生事故，應充分分析原因，總結經驗教訓，總結類似事故的預防措施，避免事故重復發生。安全生產的源頭是安全防范，煤礦企業做好有關的防范工作，盡快發現安全隱患，消除安全隱患，從根本上避免事故，預防事故的發生，減少事故的發生。

3 結語

針對礦山安全事故，必須制定健全的安全生產規章制度，組織有關人員學習政策、方針、法律、法規，對全體人員進行安全教育，實施相應的安全獎懲。良好的安全管理機制不僅要落實到員工個人，而且要落實到每個細節。只有不斷提高礦山經營者的整體素質，嚴格規范和自覺實施采礦技術操作規程，才能使礦山安全生產基礎更加扎實，礦山發展步伐更加穩定。