加強材料管理，控制工程造價

齊詠梅

山鋼股份萊蕪分公司 山東萊蕪 271104

工程造價“合理確定，有效控制”關鍵是工程概預結算，它貫穿于工程建設的全過程。在工程造價中，材料價格具有變化幅度大、頻率高、規律性差的特點。為了改變“活市場，死造價”的不合理狀況，必須嚴格按材料預算來控制施工單位材料領用數額，以減少建筑材料的浪費，是降低工程造價的重要環節[1]。

1 做好參考價格材料的工程結算工作，控制工程造價

工程造價的控制，就是在項目投資決策階段，把工程造價控制在批準的造價限額允許范圍之內，隨時糾正項目建設全過程中發生的偏差，保證工程造價管理目標實現，取得項目建設投資預期的經濟效益，增加企業的發展后勁。建筑材料是建筑工程的基礎，是組成工程預算定額子目的主要成份，工程材料占工程總造價的70%，比重之大，應提高我們的認識。

1.1 根據施工圖、設計變更、材料代用和現場簽證

按上述規定，由乙方編制預算、結算一式六份，報甲方審定確認。其中審定后的預算作為甲方工程款撥付和材料供應的依據。審定后的結算，作為財務結算的依據。

工程結算的編制應以施工圖預算為依據，是對預算的調增調減做好參考價格材料的工程結算工作，變材料價格靜態管理為動態管理，逐步走上與市場接軌的工程造價動態管理的新體系。實際工程中，拿發票作文章的大有人在，審查發票時，要注意有無因所購材料比定額價低就不附材料發票；發票名不符實，將一次所購其它材料費，計為參考價格材料費用，并入決算，提高工程費用。

1.2 審查發票是否過期，材料價格是否下調

瀝青道路施工項目中瀝青材料發票，施工單位附的是2000年供銷處轉帳發票，價格為2200元/噸，經多方咨詢，去年轉帳價格為1374元/噸，價差金額為826元/噸，僅這一項工程，材料審減金額4萬余元，有效的抑制了國有資產的流失，降低了工程造價。

屬設計采用的材料預算價格版本未列的特殊新型材料，乙方自購材料及備件價格與甲方協商確定乙方開具正式發票并經甲方主管人員、科室領導、分管廠長簽字確認，有質量合格證。

2 嚴格材料管理，降低材料費用

隨著市場經濟發展，為了改變過去施工單位采購材料實報實銷，結合我廠封閉管理的實際，甲方依據審定的預算供應材料。供應材料的數量以甲方審定的工程結算數量為準，實際供應數量少于結算數量時甲方將數量補齊；多于結算數量時，其超出部分的材料，甲方將按實際采購價加有關管理費從乙方工程款中扣回。計劃內項目嚴格按預算發料，工程完工后按實際購買價格進行轉帳；計劃外項目，按預算限額領用，工程完工后，把所剩材料及時退回倉庫，通過以上管理有效的杜絕了材料丟失、挪用。

如施工的“廣場項目”工程造價92.22萬元，其中材料差價占增加費用的65.7%詳見下表：

增 加 原 因 措 施 費 簽證費用 材料差價 合計發生費用（萬元） 3.5 2.2 10.93 16.63占百分比（%） 21.05 13.23 65.7 100

從上表看出，材料費是增加工程造價的主要因素，也是降低工程成本控制工程造價的首要方面，應引起各方面足夠地重視。

3 提高對材料價格信息在工程計價工作中的地位和作用

造價網向社會發布工程建設材料價格信息，是當前工程造價管理工作的一個重要組成部分。隨著改革開放逐步深入，材料價格既受市場供求關系調節，又受上游基礎原材料價格計劃調整推動，具有變化幅度大、頻率高、規律性差的顯著特點。為了改變“活市場、死造價”的不合理狀況，目前在實際工程決算中將工程造價管理部門定期發布材料價格信息作為編制、調整、審核預決算材料費的計價基礎，已是一種較為普遍而又明智選擇，利用它廣大的信息覆蓋面，可以節約人力、物力、財力，提高工作效率和工作水平。

4 大力加強材料管理，實行招標采購

對于工程項目所用材料，采購人員應及時掌握市場動態，利用市場調節，采用優化政策，貨比三家，擇優比價，在保證質量的前提下，降低材料的采購成本，真正做到花最少錢，做最大事的目的，為減少工程投資作出努力。近5年來，我廠大中修、零修工程每年投資1500多萬元，按材料價格占工程造價70%計算，實行招標采購后價格降低3%，節約資金157萬余元。這種方法的實行，促進了各項管理基礎工作的加強，把企業成本管理、質量管理、財務管理、計劃管理等各項管理有機地結合起來，統一到降低成本，提高經濟效益這個目標上，促進了企業整體素質和管理水平提高。

5 加強工程預算管理，減少材料使用過程中不必要的浪費

在材料供應中，預算質量也是不可忽視的，預算質量如何直接關系到物資供應管理的好壞。編制材料要準確，依據“留有余地”原則，但也不能隨心所欲，隨意擴大或減少材料需用量。擴大材料用量就會形成材料積壓，造成不必要的浪費。如澆筑料時間性要求比較嚴的材料，積壓時間過長會使材料過期，造成不應有的損失和浪費，提高了工程成本，降低了經濟效益。在工程現場監理中同時推行了“旁站式”現場監督管理方法。對容易引起糾紛的隱蔽工程，先對現場進行測量雙方確認后再開工，對砼、砂漿配合比進行不定期的抽檢，不唯施工前砼、砂漿試塊作為控制施工質量的標準，對整個施工過程嚴加管理，避免兩張皮的現象發生。同時推行了簽證由甲乙雙方代表及由紀委聯合簽證的方法。要堅持勤儉節約的原則，充分發揮材料的效用，使有限的材料發揮最大的經濟效果，在材料供應中，要“管供、管用、管節約”。采取各種有效的經濟管理措施，技術節約措施，努力降低材料消耗。

如何有效的控制建設成本，是建設工程造價管理活動中極其重要的一項工作。加強工程建設管理，嚴格控制工程造價，直接關系到國家和企業的利益。建設工程預結算的審核是一門專業性、知識性、政策性、技巧性很強的工作。因此需要我們在工作中不斷學習、總結和提高。

總之，建筑材料的供應和使用管理是一項很重要的管理工作，特別是在使用方面，需要下大工夫，不僅領導抓，也應與職工的工資、獎金掛鉤來，納入經濟責任制進行嚴格的考核，將建設費用同車間成本掛鉤，樹立起全員參與的氛圍，為促進企業降低成本，減少消耗，增加企業效益打下堅實基礎。