孫永鋼
今年以來,河北省秦皇島市撫寧區檢察公益訴訟工作在短時間內實現了有突破、有創新、有亮點、有成效。該區檢察院共受理公益訴訟案件線索8件,已辦理4件,其中食藥安全領域2件、資源保護領域2件。
強化領導定目標。該院成立了由檢察長任組長的公益訴訟工作領導小組,下設辦公室,建立了公益訴訟工作領導機制、責任機制。同時,明確了工作目標,即通過深入開展公益訴訟工作,切實發揮法律監督職能,促進行政機關、事業單位和其他社會組織及廣大群眾牢固樹立法治意識,自覺維護國家和社會公共利益。
強化協作聚合力。對內,制定了《關于加強內部協作深入開展公益訴訟工作的實施辦法(試行)》,進一步厘清思路,明確職責,健全機制,做到各司其職、各負其責。對外,主動聯合區財政、生態環境、自然資源等部門,制定了《關于建立公益訴訟協作配合機制的實施辦法(試行)》,通過召開聯席會議、定期聯絡溝通、聯合辦案等方式,強化協調配合,促進信息共享。加強了與監察、審判機關的對接,探索建立公益訴訟案件違法違紀線索移送制度和檢、法兩院聯席會議制度,推動公益訴訟工作深入開展。
強化宣傳造氛圍。利用調研走訪、舉辦“檢察開放日”、主題活動等時機,發放宣傳資料3000份,廣泛宣傳公益訴訟的重大意義和基本常識,提高全社會對公益訴訟工作的認識。召開由區人大代表、政協委員、法律專家和社會各界人士參加的座談會、觀摩庭,開展宣傳,聽取各方意見建議,擴大公益訴訟的社會影響力。利用傳統及新興媒體,及時宣傳報道公益訴訟工作的做法及成效,營造開展公益訴訟工作的濃厚氛圍。
強化隊伍提素質。積極組織辦案人員參加省市區舉辦的公益訴訟專題業務培訓,認真學習相關法律法規、政策依據及各地經驗做法、典型案例等,深刻領會公益訴訟工作的指導思想、法律規定和政策要求,進一步開拓思路,創新方法,提高效率。落實例會制度,定期學習、交流、觀摩,在辦案實踐中邊探索、邊提高。