淺析望江縣農業的現狀和出路

史中財

作為農業人口比重較多的農業大縣，工業基礎很薄弱，農業收入還是當地主要的經濟收入，雖然經過幾年的發展，農業生產水平得到了一定的提高。但是，由于本縣屬于丘陵地區，境內多山地，農村田塊小、分散，生產基礎較差，客觀的地理環境和傳統的生產方式限制了當地的農業發展。分析本縣的農業實際情況，轉變農業生產方式對提高當地農業未來發展非常重要。

1、當前望江縣農業農村的實際情況

①人—勞動力

人是一個國家之根本，不管農業如何發展都離不開勞動力。但目前望江縣農村的現狀是：青壯年基本上都外出務工或進廠就業，留在農村的多數是婦女、小孩和老人。而真正種莊稼的都是老人，最年輕的也是五十年代的人。老一輩對土地有著非常深的感情，他們不會去計算種地的效益，但他們在不斷老去，只會越來越少。種地是個很辛苦的活，不管是傳統的種植模式還是現代化機械作業，風吹日曬，另外年青一代人對種和收基本上沒什么經驗，甚至不知道當季該種什么，怎樣種。

②財—經濟成本和收入

說到“財”，我們有必要算一筆帳。拿我們當地來說，大部分農戶包括種糧大戶都是一年兩季（水稻、油菜或小麥）。2018年本縣是水稻豐收年，畝均1400斤，就這樣種糧大戶也沒有賺到錢。地租每畝500-600元，種地成本600元左右，這樣每畝田的成本在1200元左右，去年水稻的產量上去了，但價格受市場和政府取消糧食收購保護價政策的影響，水稻的收購價在每斤1元左右，甚至有的只能賣到8-9毛，這樣種糧大戶每畝田的毛利在100元左右，產量低的話還要虧本。

這幾年國家從保護環境和經濟、生態長遠發展考慮，實行秸稈禁燒政策，對農業生產帶來了很多的負面影響。水稻收割后田地里很多秸稈沒來得及收集起來，或者農戶不愿意再掏錢去處理秸稈，導致下一季的油菜或小麥無法播種，來年就沒有收成。在農村現在很多田地出現了拋荒現象。這樣“財”從何而來？種糧大戶和農民的積極性受到了打擊，收益和付出不成比例，有時候種地還要賠錢，這樣看來指望種地連正常生活都沒法保障，談何農業大發展。

③機—農機具

本縣地處丘陵，人口分散，土地不連片，規模小，特別是新機具、新技術得不到推廣和使用。雖然經過幾年農業現代化惠農政策特別是農機購置補貼的大力支持，機械化作業水平得到了很大的提高，基本上實現了耕、種、收全程機械化。但是，田塊較小、不連片、油料漲價、人力成本提高等因素影響，農機作業成本在逐年上升。

④土地

近年來，外出務工的農民越來越多，相比在家務農，外出打工成本更低，所得到的收入更高。現在農村有很多土地無人耕種，或是留下老人、婦女在家種植，他們只是自己種一些糧食自己吃，個人所有的土地無法有效的利用，從而會有大多數土地閑置，田地荒費。而種糧大戶從自身考慮只會租用一些相對平坦，易于耕種，土壤肥力好，農田水利設施較好的田塊種植，土地空置仍然是個問題。

資金投入嚴重不足，導致農業生產基礎差，一些農業設施數量不夠。又由于種糧大戶租用土地期限短，導致他們不愿也不會投入資金用于農田水利基礎設施建設。又加上農業設施投入使用后，無人管理、維護，直接影響使用。

2、今后發展思路

從以上情況來看，我縣農業要想有好的發展，要根據當地的自然環境和農業發展方式，轉變農業發展思路，拓寬農民增收渠道。

①加快現代農業技術的推廣應用，提高農民素質

加大農田基礎設施的投入，根據本縣農業環境，適宜當地使用的機械設備我們可以有選擇的引進一些，優化農業機械配比，減少由此給農業生產所帶來的影響;政府給予一定的政策扶持和經濟補助，切實落實好農機購置補貼政策，減少農民購買農機設備的成本，激勵農戶選用適宜的新機具、新設備。引導農民種植優質高產的品種，在合理施肥撒藥上進行指導，應用新技術防治蟲害，提高農產品產量，增加農民收入。

利用當地的培訓教育平臺努力培養出會種田、懂技術、懂市場的新型農民，提高農民的素質，大力發展農村的人力資源。各地區充分發動現有的專業農技推廣技術人員，下到田間地頭對農民進行實時的技術指導，并充分利用像包村聯戶這樣平臺對農民進行教育，加大農業技術教育力度，提高農民對農業科學技術的認識及應用能力。

②土地充分利用，發揮最大效益

在自愿、依法的前提下，鼓勵農民以出租、互換、股份合作等多種形式流轉土地，進行多種形式的經營生產。探索由村集體統一回收農民手中閑置或自愿退出的土地，以入股的方式集中起來統一流轉，利用國家的農田水利項目盡量將小田塊集中、連片，與種糧大戶簽訂長期的土地流轉合同，規模化進行農業生產。建立健全農場土地流轉的有關制度，合理規劃土地，提高土地產出效益。

③引導農民的農業生產，打開農產品銷售市場，保障農民收入

農民對市場的信息了解不透，接收到的農業信息少，由此不能很好的明白該種什么，不該種什么，種多少，實際上就會出現有的農產品種很多，有的種很少，市場供給就會偏大或偏小，嚴重影響收入。引導農民在種植產品和規模上做一些選擇分析，減少盲目跟從，盡量做到經濟效益最大化。

做好思想工作，讓農民自愿聯合銷售，把各自的農業產品集中起來，統一的進行本地銷售或外地銷售。

加強與農產品加工生產企業合作，集中收購難以銷售和不易儲藏的農產品進行初加工或深加工，不再單純的買賣初級農副產品，提高附加值。

轉換思路，引導農民進行新型農業生產，發展觀光農業和旅游農業，提高農民二三產業收入。

（作者單位：246200安徽省安慶市望江縣安九公路沿線農機局）