淺談基層農技推廣行為的重要性

蔣才柏

隨著我國經濟體制的不斷完善，我國各行各業都埋入了經濟高速發展的階段，農業作為我國基礎產業，更需要站在科學的角度分析如何增強產業的產量與可延續性，并如何將先進的農業理念滲透至基層內，才能使我國農業經濟體系的構建質量可控性得以顯著增強。而基層農技推廣人員作為最基礎的技術與政策宣傳渠道，也更應該認識到自身職能的重要性，并明確可能對農技推廣造成影響的因素，才能使基層農技推廣工作的水準得以持續保障。

一、基層農技推廣行為的重要性

農業經濟體系水平是決定我國其他資產體系是否能夠穩定發展的前提。在基層農技推廣工作開展期間，通常推廣都是以縣市級為核心主題，并將具備一定農業知識與農技素質的人員作為基礎，指派至各地鄉村，以便將先進的農業知識灌輸入各家各戶，以便農民滿足增收致富的需求。在此期間，基層農技推廣人員需時刻關注新技術、種子、肥料與農藥的信息，明確適宜的種植環境與前提，再將各種先進產品推薦給當地農戶，以便為后續農業產品的質量奠定扎實的基礎，過程中還需定期以廣播、技術講座、現代媒體微信、QQ等方式將科學的種植方法提供給農戶，以確保農民在農產品栽種過程中了解如何正確操作，怎樣施肥預防病蟲害。

由此可見，基層農技推廣行為的落實，不但能夠為農民提供增收的管控平臺，以便使產品生產質量得以保障，使農業經濟體系的構建更加科學，同時憑借科學化的推廣渠道，更能夠為農業科學研究提供適宜的實踐紐帶，以便逐漸將科學理論滲透至農業生產體系內，使我國農業綜合產能水準得以顯著提升。

二、基層農技推廣行為的影響要素

1、單位性質要素

基層農技推廣是由縣市級政府單位遵循我國農業經濟體系發展規劃所提供的公益性服務，因此擔負基層農技推廣工作的宣傳人員多歸屬于事業單位。而根據不同事業單位產能特點與推廣宣傳力度等方面的因素影響，不同部門領導在重視程度方面也會存在差異性，此種情況直接影響了基層農技推廣人員執行公務的時間與宣傳流程。其次，根據調查資料可知，部分地區的領導更關注于招商引資工作，因此農技推廣工作的并未引起應有的重視，這無疑會對地方農業經濟體系的構建造成較大的阻礙。

因此，在此種環境中，縣市級政府部門應加強相關部門的宣傳工作，并在現有基礎上加強基層農技推廣工作的管控指標，使部門領導認識到農業經濟體系發展的重要性，才能為后續地區農業的持續發展奠定更堅實的基礎。

2、農技人員要素

農技人員是推廣技術的基層執行者，因此農技推廣人員素質水準也直接影響了后續推廣工作的效果。根據調查資料可知，我國專業對口的農技人員普遍比非專業人員下鄉耗時較多，在此期間，基層農技推廣工作的壓力較大，并且生活條件較差，福利待遇等方面很難跟得上技術人員的要求，這便極易導致多數農技人員的精神態度很難保持穩定，甚至直接對后續工作抱有消極態度，很難真正融入至農村群體內。其次，縣市級干部管理體制中，農技人員多為外編員工，不論工作水準高低都沒有機會進入政府機關單位，如此可見農機人員的可提拔空間極為局限，只能依靠職稱路線充實自身資歷，但職稱份額也極為有限，這便導致極多地農技人員在工資待遇方面仍存在較大的偏差。如此多數高學歷人員不愿進入基層，導致農技推廣隊伍出現斷層，自然無法提供更好的技術推廣渠道。

因此，縣市級部門理應對農技隊伍的建設給予足夠的重視，確保在補助與福利方面有一定誘惑力，并提出可進入機關單位的機會，這樣才能使農技人員更愿意積極響應號召，進入農村基層展開工作，以便農技隊伍人員結構更加穩定。

3、經費政策要素

農技推廣工作的開展離不開經費的保障，充足的經費能增加農技人員工作的積極性和主動性，保證工作的順利開展。農技人員的基本工資是通過財政預算的，但是津補貼以及保險等其他福利沒有保障，農技推廣工作所需的工作經費也沒有得到有效地落實，農技人員下鄉村進行農技推廣的車費、住宿費得不到報銷。

其次，農技推廣工作所需的物質條件也極度匱乏，沒有交通工具，沒有辦公復印機，沒有手機等設備，還是靠著老一套宣傳形式來進行農業技術推廣。在單位行政體制改革的過程中，精簡人員和機構，加之農技人員還要承擔農技推廣以外的大量工作，導致其投入到農機推廣中的時間相對減少，農技人員的推廣天數也有相關的政策規定。

4、其他影響要素

根據調查資料可知，多數農村在基礎設施建設方面均存在不完善的問題，例如機耕道、水利設施、灌溉溝渠、配套設施都存在老舊和欠缺的問題，并且部分種植田在肥力與規劃方面也存在較明顯的差異性，這使得農技推廣工作的落實較困難。再者，部分農村年輕力壯的人外出務工現象較常見，地方農村中留下老人、婦女與小孩在務農，因為文化水平差異性的影響，此種群體學習接受能力較低，更制約了地方農業經濟體系的持續構建腳步。

因此，我國在農業經濟政策方面仍須不斷完善，并且能夠根據農業發展規劃提供充足的資金，將地區基礎設施建設工作落實，確保能夠為基層農技推廣工作奠定堅實的可操作平臺，才能使更多地農戶愿意接受農技知識的推廣。

總之，基層農技推廣行為在農業經濟體系的有效落實，不但能夠為農產品的栽種與培養提供更加先進且高效的種植方法，以便使農產品種植質量與質量得以顯著提升，同時憑借基層農技推廣行為落實，更為后續科研工作的開展提供了實踐操作平臺，使我國農技水平更貼合可持續發展的思想。故而，在論述基層農技推廣行為的重要性期間，必須明確農技推廣行為難點，并提供有效的解決方案，才能為后續基層農技推廣行為的落實提供更全面的保障。

（作者單位：418115湖南省洪江市熟坪鄉農業技術推廣站）