劉建新
在中共益陽市委黨史研究室圖書室,當(dāng)大家看到一卷卷黨史正本的時候,便不約而同地想起了那位樂為編纂黨史正本獻余熱的老領(lǐng)導(dǎo)。他,就是益陽市政協(xié)原主席、擔(dān)任市中共黨史聯(lián)絡(luò)組組長14年、現(xiàn)為市中共黨史聯(lián)絡(luò)組顧問的鐘明星。10多年來,鐘明星為益陽市地方黨史正本編纂工作的起步、推進和保質(zhì)提速作出了重要貢獻。
艱難起步
2004年12月,鐘明星擔(dān)任益陽市中共黨史聯(lián)絡(luò)組組長時,正值全國各地根據(jù)中共中央黨史研究室統(tǒng)一部署編纂地方黨史正本并取得階段性成果,而益陽市的編纂工作尚未啟動之際。面對如此被動的局面,鐘明星客觀分析了出現(xiàn)這種狀況的主要原因:一是市委還沒有把編纂工作納入議事日程;二是市委黨史研究室無力承擔(dān)編纂工作。該室僅4個在編人員,其中,一位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉,還有一位長期抽調(diào)參與市委中心工作。工作啟動不了,鐘明星心里十分著急,決定先赴外地學(xué)習(xí)取經(jīng)。2005年9月上旬,鐘明星帶領(lǐng)聯(lián)絡(luò)組的20多位老同志先后到邵陽、岳陽、婁底等地考察學(xué)習(xí)黨史正本編纂工作。考察結(jié)束后,他立即給益陽市委書記蔣作斌、市長劉國湘寫信,如實介紹了這些地方黨委重視黨史正本編纂工作的作法,客觀分析了本市編纂工作尚未啟動的原因,提出了全市開展黨史正本編纂工作的建議。書記、市長批示,將召開市委常委會議專題研究。得此消息后,他和黨史部門同志一道,就如何向市委常委會議匯報的問題進行了認真研究。
2005年12月13日,在益陽市委常委第38次會議上。鐘明星重點匯報了全市如何迅速開展黨史正本編纂工作的問題,并提出了迎頭趕上全省、全國編纂工作步伐的具體措施。會議做出了三項決定:一是市委把黨史工作納入重要議事日程,每年聽取一次黨史工作情況匯報,研究解決實際問題。二是成立由市委書記掛帥的地方黨史正本編纂委員會,成立市本級寫作班子,由市委辦下發(fā)《關(guān)于認真開展地方黨史正本編纂工作的通知》。三是改善黨史工作條件,從2006年起增加黨史研究(含聯(lián)絡(luò))工作經(jīng)費5萬元,安排黨史正本編撰經(jīng)費5萬元,并列入年度財政預(yù)算,為市委黨史研究室和黨史聯(lián)絡(luò)組配備一臺工作用車。
會后,鐘明星及時與黨史部門的同志一道會同市委、市政府督查室,深入備區(qū)縣(市)開展地方黨史正本編纂工作專項督查,并將督查情況通報全市。至此,益陽拉開了全市地方黨史正本編纂工作的序幕。
順利推進
萬事開頭難。當(dāng)黨史正本編纂工作全面鋪開以后,各種棘手的問題接踵而至。鐘明星認為,編寫黨史正本是一項浩大而繁雜的系統(tǒng)工程,而黨史部門人力有限,必須充分發(fā)揮黨史聯(lián)絡(luò)組的作用。于是。他發(fā)動和組織老同志不遺余力地支持配合黨史部門做好黨史正本的編纂工作。
2006年1月9日,鐘明星主持召開市中共黨史聯(lián)絡(luò)組成員會議,專題研究聯(lián)絡(luò)組如何支持黨史部門編纂黨史正本的問題。根據(jù)他的提議,市聯(lián)絡(luò)組設(shè)立5個工作機構(gòu),即區(qū)縣(市)黨史聯(lián)絡(luò)片組、市直部門黨史聯(lián)絡(luò)片組、全市黨史資料審核小組、地方黨史正本指導(dǎo)評審小組和市直部門發(fā)展史指導(dǎo)評審小組。鐘明星按照聯(lián)絡(luò)組成員的特長將他們安排到各個小組,并明確其職責(zé)與任務(wù)。同時,建立聯(lián)絡(luò)組成員聯(lián)系區(qū)縣(市)、市直部門制度,要求大家做好所聯(lián)系單位編纂工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促。
鐘明星在工作中發(fā)現(xiàn),由于地方黨史正本編纂工作具有時間跨度大、業(yè)務(wù)要求高、資金投入多等特點,全市編纂工作啟動后一段時間,有的區(qū)縣(市)委常委會議還沒有認真研究;有的雖然開了會,但編纂工作所需要的人、財、物并沒有落實到位;有的黨史部門因人手不夠?qū)幾牍ぷ鳟a(chǎn)生了畏難情緒。針對這些問題,2006年上半年,他和聯(lián)絡(luò)組幾位老同志會同黨史部門的同志深入各區(qū)縣(市),召開區(qū)縣(市)委及其辦公室、黨史辦、聯(lián)絡(luò)組負責(zé)人座談會。在掌握一手材料后,他又分別約見各區(qū)縣(市)委書記,傳達市委常委會議精神,介紹外地黨委重視編纂工作的經(jīng)驗,落實編纂工作所需的人、財、物,商定編纂工作的具體措施,有力地推動了全市地方黨史正本的編纂工作。
全市地方黨史正本編纂工作全面鋪開后,鐘明星帶領(lǐng)聯(lián)絡(luò)組老同志,每年分季度奔赴各區(qū)縣(市)開展編纂工作督查調(diào)研,特別是對那些困難較多、進展緩慢的區(qū)縣(市)進行針對性的督促與指導(dǎo)。考慮到他年事已高,又身患冠心病、肺氣腫等各種疾病,大家都勸他不要下基層調(diào)查研究,但他謝絕了大家的好意,10多年來始終帶病堅持工作。2009年5月下旬,不顧剛做完心臟手術(shù)后身體的不適,帶隊赴資陽、桃江督查調(diào)研。2012年7月上旬,又帶隊去赫山、資陽、桃江、安化4個區(qū)縣督查調(diào)研。考慮到區(qū)縣正忙于汛期準備,他決定將原定為3天的調(diào)研時間縮短為一天半。兩次調(diào)研,他都因為時間過緊,路途奔波而引發(fā)了冠心病。但每次,鐘明星都堅持到了最后。
保質(zhì)提速
全市黨史正本編纂工作雖然有了良好開局,但畢竟比其他地方慢啟動四五年,保質(zhì)提速的任務(wù)很重。如何使全市黨史正本編纂既保證質(zhì)量,又跟上全國編纂工作的步伐?在2007年6月召開的全市黨史暨黨史聯(lián)絡(luò)工作會議上,鐘明星提出了黨史正本編纂工作要埋頭苦干、保質(zhì)提速、后發(fā)趕超的要求,并為此做了大量工作。
為了提高編寫工作效率,鐘明星要求區(qū)縣(市)在黨史正本編寫提綱初稿出來后,迅速報市黨史正本評審小組審定。評審結(jié)果出來后,他帶領(lǐng)主審人員及時到各區(qū)縣(市)反饋修改意見,以加速編纂工作進程。
2007年6月,鐘明星主持召開區(qū)縣(市)中共黨史聯(lián)絡(luò)組組長會議,建議市、區(qū)縣(市)聯(lián)絡(luò)組在編纂工作中除了從宏觀上組織協(xié)調(diào)、協(xié)助黨史部門編寫提綱、評審書稿外,還要組織具備寫作條件的聯(lián)絡(luò)組成員參與正本編寫。從2007年開始,市、區(qū)縣(市)兩級均由聯(lián)絡(luò)組成員為主組成寫作班子,全市參與撰寫的聯(lián)絡(luò)組成員老同志達36人。針對市委黨史研究室人員少、任務(wù)重的實際,鐘明星與黨史部門相關(guān)人員商量后,提議市聯(lián)絡(luò)組成員鄧水松擔(dān)任《中共益陽歷史》第二卷編寫組組長。
市、區(qū)縣(市)黨史正本送審稿出來后,鐘明星及時組織評審小組對書稿進行評審。按照中央、省委黨史部門的規(guī)定,他要求評審人員對書稿的政治觀點、黨史資料、寫作體例、語言文字進行全面審核,在規(guī)定的時間內(nèi)寫出評審意見,并明確專人將大家的評審意見進行匯總,之后他及時帶領(lǐng)有關(guān)人員向市、區(qū)縣(市)編寫組反饋。
為了確保黨史正本質(zhì)量,鐘明星還安排有關(guān)老同志對書稿修改任務(wù)比較重的編寫組跟蹤指導(dǎo)甚至參與修改。《中共益陽歷史》第一卷評審后,他安排聯(lián)絡(luò)組4位老同志每人負責(zé)一編的修改,使該書如期出版。通過采取這些措施,全市黨史正本編纂工作出現(xiàn)了保質(zhì)提速的新局面。至2018年底,《中共益陽歷史》已出版第一、二卷,第三卷正在編纂之中;7個區(qū)縣(市)地方黨史正本,已出版13卷本,其他2卷本將在近期出版。鐘明星的付出有了回報。而益陽市黨史正本編纂工作后發(fā)趕超,也得到了省中共黨史聯(lián)絡(luò)組的稱贊與肯定。鐘明星為此付出了大量的心血。