嘉善縣魏塘街道：“機器換人”換出農業新高度

浙江省嘉善縣魏塘街道堅持高標準高質量的建設要求，以“穩增長，調結構，提質量”為主線，以深化改革和科技創新為動力，扎實推進農業“機器換人”，換出了農業發展新高度，一大批優秀農業經營主體脫穎而出,帶動主導產業轉型升級，實現經濟效益和社會效益的雙豐收。嘉善聯合農業科技有限公司深入推進“機器換人”，借助物聯網、云計算、農業大數據等科技手段，實現花卉種植環境、生產過程、生產產品的標準化，打造國內首屈一指的杜鵑產業化生產鏈，年產杜鵑盆花50萬盆，精品杜鵑盆景4 000盆，在歷屆全國杜鵑花展中榮獲金、銀、銅獎51枚。嘉善尚品農業科技有限公司把“機器換人”作為企業發展的立足點，綜合應用水凝納米膜栽培技術、綠葉蔬菜工廠化漂浮水培系統、環境遠程監測與控制系統等先進技術與設施設備，在生產高品質農產品的同時，顯著降低生產成本，相比傳統種植模式，勞動力節省60%，年灌溉用水節省70%，年肥料施用量節省70%，年農藥施用量節省90%。

1 強化政策引導，加大扶持力度

為推進“機器換人”，縣級層面出臺多項扶持政策，加大縣級財政投入力度。一是實施農機購置縣級追加補貼政策。在中央、省級農機購置補貼基礎上，對插秧機、水稻側深施肥裝置等5個品目機具實施農機購置縣級追加補貼，對植保無人機等3個品目機具實施支持“機器換人”示范縣創建補貼。二是實施農業“機器換人”創建補助政策。對“機器換人”創建工作給予財政補貼，對獲得省級示范稱號的鎮（街道）給予20萬元的獎勵，示范基地給予10萬元的獎勵。三是實施智慧農業示范基地項目補助政策。對經申報同意建設的智慧農業示范基地項目，縣財政按照單個項目專項投資額度的50%給予補助。四是實施農機社會化服務補貼政策。對提供水稻機械化統一育插秧、使用育秧基質及病蟲害統防統治等服務的組織給予補助。五是實施稻麥和油菜政策性保險政策。農戶為農作物、農業生產人員、農機具參加稻麥、油菜政策性保險的，縣財政按現行政策給予保費補貼。六是實施貸款貼息扶持政策。對符合條件的種糧大戶、家庭農場、農民專業合作社和合作社聯合社等主體的糧食生產貸款，縣財政給予3%的貸款貼息。

2 加強組織領導，做好統籌謀劃

一是成立“機器換人”示范創建工作領導小組，出臺創建實施方案，加強對創建工作的組織領導和統籌協調。二是把農業“機器換人”的要求與農業“兩區”建設相統籌，結合實際確定農機化示范基地和產業，集中力量推廣普及產業鏈各環節農機裝備。三是根據區域機械化生產作業需求實際，統籌安排農機服務組織的數量、類別、規模和布局，推動服務能力區域間平衡分布。四是建立健全政府主導、部門協作、社會參與的工作協調機制，確保責任落實，群策群力，持續發力推動“機器換人”工作。五是把推進農業“機器換人”納入現代農業建設的重要內容，把農業“機器換人”有關任務指標納入農業工作考核目標任務，形成高效的推動機制。

3 完善服務體系，提升服務能力

一是培育壯大農機服務經營組織。建立起以村級集體經濟組織領辦的農機服務組織發展模式，打通了從組織管理、技術支撐到運營維護的全產業鏈農業社會化服務，基本形成了村級領辦、適度規模經營的農機服務組織機制。二是提升機械化作業服務。推行跨區作業、合同作業、訂單作業等成熟服務模式，引導農機專業合作社、農機綜合服務中心開展集中育秧、機插秧、統防統治、機械收割、標準化烘干等社會化服務，確保“機器換人”順利推進。三是提升農機維修服務。完善農機維修保障體系，形成由農機企業、維修網點、合作社等共同組成的多元化維修服務體系，支持現有農機維修站點強化服務能力建設，充實技術人才和設備。四是壯大農機實用人才隊伍。依托農機實用人才教育培訓基地、農機產銷企業、成人文化技術學校等資源力量，大力培養經營管理、駕駛操作、維修保養等農機實用人才，加強職業技能培訓，開展農機職業技能鑒定和競賽活動。

4 堅持示范引領，發揮頭雁效應

堅持示范引領，以農業“機器換人”示范基地建設為重點，推出一批可學可推的先進典型和實用經驗，通過座談交流、參觀考察、媒體報道等形式途徑，加大宣傳和推廣，不斷擴大“機器換人”創建活動的影響力和輻射面，提高創建活動的實效性。如嘉善聯合農業科技有限公司作為集花卉種植、銷售、培育、休閑旅游、科普教育為一體的特色產業基地，輻射帶動全縣杜鵑花產業“機器換人”，推動杜鵑花產業轉型升級。目前嘉善杜鵑花種植面積達33.3 hm2多，杜鵑盆景在歷屆全國展覽中獨居魁首，獲取金獎總數全國第一。梁橋村糧食生產育秧烘干中心開展集中育秧、集中機耕、集中機插、集中防治、集中機收和烘干、維修等服務，為廣大農戶提供產前、產中、產后一條龍服務，示范帶動10家糧食生產社會化服務中心完成轉型升級與技術改造。