提高建筑工程預算編制有效控制工程結算

紀曉燕

甘肅第六建設集團股份有限公司 甘肅蘭州 730000

就建筑工程預算編制工作來講，建筑工程預算工作不僅專業性高、知識面廣而且還具有很強的政策性。另外，要想做好建筑工程預算工作除了要具有很強的結算專業知識外，還要對相關的政策、法律、法規有所了解，所以說建筑工程預算編制工作不僅是要掌握建筑工程、建筑設計、材料采購、投資控制等的基礎性知識，同時建筑工程預算編制工作是一項綜合性很高的工作。

1 工程預算編制和審核技巧

1.1 準確計算工程量

（1）工程量的計算順序主要分為如下的五種：①根據施工順序計算（即先地下，后地上，再上層，后地層；先主要，后次要）。對于復雜的大型項目需要事先劃分好區域，并進行編號，分別計算每個區域；②按順時針順序計算；③先水平，然后是垂直，先向上然后向下，先左后右的順序；④按組件和配件的編號順序進行計算；⑤根據定位軸的序列號順序進行計算。以上所述的五種計算方法對于初級的預算師非常重要，但對于經驗豐富的預算師或造價員來講，這些方法只是基本技能，還需要按照施工圖規則來計算，絕不可以在施工圖上直接進行計算，必須先找出哪些數據可以重復使用再進行計算[1]。（2）靈活使用計算數據。外墻凈長線數據可以用于外部裝飾，外部保溫，水分散和場地平整；內墻網長線數據可以用于計算內墻砌筑工作量，抹灰，膩子和涂料的需要量；外墻的中心線可以用于計算外墻和基礎工程的工程量。樓面面積、頂棚抹灰、涂層膩子的需求量和建筑面積的大小一樣，能夠直接使用這些數據（門口增加的地磚需要另外進行計算）；地面區域也可用于計算房間內的土壤量。應該注意的是回填物必須低于室外正負零之下。以上是房心土，注意不要用錯定額子目。在 2009 年定額中明確規定了土方工程和土方工程的具體劃分，而在2006年的定額沒有詳細的說明。所以在計算時，需要依據2009 年的定額，以準確劃分土方、石方項目。

1.2 合理使用定額

（1）對于直接申請定額單價的工程，首先應該了解申請的工程名稱和相關內容的適用范圍，還要觀察這些內容是否與施工圖紙標準要求相符，如構架名稱，斷面形式，強度狀況等。另外，還應該清楚定額中規定的工作內容，防止出現重復申請項目經費的情況。（2）當定額與具體使用的材料類別，名稱，規格不一致時，需要在定額換算的合理范圍內，根據現行的規范材料庫對應相應的材料轉換其規范材料和單價，如木門窗材料的換算。（3）掌握相應的定額子目，留意一些項目需要乘以相應的調整系數，如基層墊系數，屋面傾斜增加系數等[2]。

1.3 確定相關費用標準

相關費用的標準應該根據與相應規范定額配套的文件形成一套規定，統一項目的施工合同要求和投標文件，從而合理地決定費率。提高取費文件的時效性，盡快對相關文件的收費做出調整變更（如機械成本調整，人工成本調整，稅費調整等），了解實時的動態取費規定，這也是預算審核的重要技巧之一。

1.4 預算審核

為使預算盡可能保持可靠和準確，在完成預算編制后，預算審核也至關重要。主要分為以下三種方法：（1）單方造價指標法。這種指標方法通過比較類似項目的單位面積的建設成本，從而直接顯示出預算的準確性。例如，根據 2011 年上半年某市建筑質量安全成本指標，磚混結構造價為每平方米900元；底架多層住宅每平方米990元；框架小型高層住宅樓每平方米1200元；框剪高層住宅為每平方米1500元。如果這個項目是框剪式小高層住宅樓，其單方造價指標便是每平方米1100元，相比于與同時期的類似項目，大約每平方米的差價為300元。顯而易見，這個項目的建設預算存在較大的誤差，需要預算人員再進行審核。（2）分部工程比例。這一方法是指每個部分項目在整個工程中占用定額費用的比例。這是高效迅速地檢查是項目的那個部分發生誤差的有效方法之一。但是，需要類似的工程數據作為基礎依據。一種易于使用的方法也可以做到這一點[3]。重點要檢查有個別項目預算價格過于不合理，經驗豐富的造價人員很快就能了解那個子目出現差錯。（3）工料消耗指標：就是指每平方米建筑面積所消耗的主要材料進行分析。如軋鋼，木材，水泥，砂，碎石，機磚，人力等主要材料消耗指標。這是定義一個項目預算是否可靠的有效指標。

2 加強工程預算管理的措施

2.1 借招投標競選控制工程造價，做好建設工程結算準備工作

在新形勢下，招標是工程承包單位獲取工程項目建設權的競爭手段之一。建設工程承包單位會借助規范化招標途徑，選出資質、信譽等較好，項目報價合理化的施工單位，確保建設項目施工順利展開。建設工程施工單位需要借助招投標競選方式，順利獲取建設工程項目的同時科學控制建設項目工程造價，確保建設工程項目結算控制工作實時開展，防止結算超過預算范圍。此外，在工程項目建設中，施工單位結算人員需要多角度把握現階段建設工程結算新要求、重難點以及注意事項，做好建設工程結算準備工作，要及時從多個方面入手收集作用到建設工程結算中的數據資料，科學應用的基礎上實現工程結算有效控制[4]。

2.2 實現全過程工程造價控制，強調監督管理

在工程項目建設過程中，施工單位需要根據預算編制具體情況，明確建設項目工程造價控制關鍵點，對工程項目實現全過程造價控制，防止項目施工中出現嚴重的資金浪費現象，將各環節支出的成本及時控制在規定范圍內，避免結算環節工程建設成本明顯增加，提升建設項目經濟效益。在此過程中，施工單位要強調監督管理，要巧用現代化監管手段，隨時動態監管建設工程項目合同、材料設備、施工技術等，及時發現并科學處理出現的風險隱患問題，防止施工中頻繁出現變更、返工等現象，為建設工程結算工作的科學開展提供重要的參考依據，實時有效控制建設工程結算。在此基礎上，施工單位要巧用現代化監管技術手段，科學監督管理建設項目預算編制、結算兩大環節，提高建設工程預算編制精準度，推動建設工程結算工作開展。施工單位要在監督管理作用下加大對工程結算風險高發環節管控力度，從經濟、技術等多方面入手，細致監管建設工程結算程序、現場簽證、計量等多個方面，科學協調建設工程項目建設中利益各方關系。施工單位要在監督管理的過程中充分發揮監理重要作用，系統化控制建設工程項目各環節，尤其是頻繁發生的風險，防止索賠事件不斷發生，促使建設工程項目預算、結算更加透明化，防止出現隱患問題，保障建設工程質量的過程中科學控制建設項目結算。以此，確保工程項目建設中預算與結算合理化，提高工程項目結算準確率[5]。

2.3 強調現場簽證與工程變更科學控制，注重溝通協調

由于施工環境復雜化，建設工程施工中不可避免會出現現場簽證、工程變更情況，而這會在一定程度上影響建設工程結算。相關工作人員要高度重視現場簽證、工程變更，根據建設項目特點，做好相關管理工作，對現場簽證、工程變更兩個方面進行科學化控制，防止工程項目施工中出現較大的變更，在工程造價方面產生較大的影響。一旦出現現場簽證與工程變更情況，施工單位要對其進行有效處理，避免建設項目結算準確率受到影響。此外，施工單位要注重溝通協調，要多和業主、監理單位等溝通、交流，針對工程項目施工中出現的問題，尤其是和工程結算密切相關的問題，要采用專題討論、召開例會等形式，做好溝通協調工作。施工單位要借助建設項目利益相關方力量，共同有效控制建設工程項目結算，共同探討、分析并解決出現的問題，規范工程結算環節，進一步科學調整結算要點，嚴格按照結算規定、結算流程等，科學開展結算工作，有效控制結算的基礎上最大化提高工程結算水平。

3 結語

綜上所述，在工程建設過程中，施工單位需要科學把握預算編制與結算二者關系，根據工程項目特點、建設現狀等，科學開展預算編制與結算控制工作，提高預算編制質量，確保其符合工程項目建設要求，工程項目建設各環節有充足的資金，有效控制工程項目結算，防止其超過預算范圍。以此，在保證建設工程質量的前提下將施工成本降到最小，順利提升建設工程項目經濟利潤以及利用價值。