關于建筑工程造價預算控制要點及對策分析

李濤

摘? ? 要：當前，建筑市場和建筑工程呈現出動態化、多元化的趨勢，工程預算和工程造價在工程建筑施工中的地位和價值越來越重要。要看到工程預算本身的價值和對建筑工程造價控制的作用，也要認識到建筑工程造價控制工作對工程預算執行的意義和功能。要將建筑工程造價控制和工程預算看作工程經濟的兩個重要手段，在服務建筑工程建設大局的情況下，以市場化運行和結構化調整建立建筑工程造價控制和工程預算的新機制和新模式，為建筑市場、社會建設等目標的達成提供體系、機制、功能、價值方面的基礎。

關鍵詞：建筑工程;造價預算;控制要點;對策

1? 簡述建筑工程造價預算的基本概念與主體內容

建筑工程造價預算是指囊括整個工程建設周期內所產生費用的價值總和的貨幣表現形式。建筑工程造價預算應當貫穿整個項目建設過程，尤其是在工程建設前期，發揮著至關重要的作用。造價預算的主體內容是由工程建設內容所決定的，主要包括如下幾方面：工程直接費用、間接費用、預計利潤與納稅金額。其中，工程直接費用又可細化為人力資源費用、機械設備損耗費用、專業器具折舊費用、材料成本及其它直接費用。工程間接費用是指與工程建設相關的一系列綜合性費用，包括全體參建人員的工資、差旅費與其它費用等。預計利潤是指參考國家限定法律法規核算工程建設所需的全部費用。而納稅金是指工程建設需依法上繳的一定數額的稅費，如營業稅等。

2? 建筑工程造價預算中存在的問題分析

2.1? 造價預算編制的不合理

眾所周知，造價預算編制是建筑工程造價預算中的重要組成部分，需要結合建筑工程的實際發展情況進行合理的預算編制，才能將其作用充分凸顯出來，保證建筑工程造價預算控制的合理性、有效性。然而，現階段一些建筑工程造價預算編制工作中卻存在很多不足之處，尤其是預算編制與實際不符的現象時有發生，主要因缺乏現場勘查，不了解建筑工程施工現場的實際情況，進而影響到建筑工程造價預算編制工作的順利實施。另外，預算編制中缺乏對建筑工程細節分析，導致一些細節性問題頻繁發生，進而影響到建筑工程造價預算編制工作的順利開展。

2.2? 造價預算控制不全面

建筑工程造價預算控制應根據工程的實際情況進行事前、事中、事后的預算控制，才能保證建筑工程造價預算控制的合理性、有效性。然而現階段建筑工程造價預算工作中對事前、事中、事后的控制還存在一些不足，尤其是事前的造價控制不足，無法更全面地預測事情的發生，很容易造成更多的成本損失。再加上對事中和事后預算控制的不足，進而影響到建筑工程造價預算控制工作的合理性。

2.3? 人才隊伍建設不足

人才是建筑工程造價預算控制的核心，其水平也直接影響到建筑工程造價預算控制的水平。例如，人才水平不高，缺乏對先進預算技術以及預算方法的了解，缺乏預算控制意識等，會直接影響到建筑工程造價預算控制質量。另外，缺乏人才發展規劃也是當前人才隊伍建設的一大問題，會造成大量的人才流失，進而造成建筑工程造價預算控制水平不高，無法滿足實際的需求。

3? 工程預算對建筑工程造價控制的對策

建筑工程造價控制工作的基礎就是工程預算。工程預算對建筑工程造價控制工作有著系統地規范、數量地明確、功能地保障功能。為了更好地實現建筑工程造價控制目標，必須全面、合理運用工程預算這一主要方式和平臺，實現建筑工程造價控制過程性、核心性價值。

3.1? 工程預算提高建筑工程造價控制的針對性

建筑工程造價控制工作覆蓋工程建設的全過程和各時期，無論是技術實施和材料應用、人工運用、技術使用，各環節都離不開工程預算的管理和控制，也構成建筑工程造價控制工作的根本內涵和主要內容。在建筑工程建設過程中，要善于運用工程預算提升與保障造價控制工作。一方面，建筑工程造價控制要利用工程預算的執行提升工作的指向性，要立足于建筑工程造價控制細節，將造價工作建立在準確認知和正確共識的基礎上，這樣才能更好地為預算目標的實現提供針對性的保障，建筑工程造價控制的開展才能有針對性地支持工程預算工作，在兩方面相互支撐、相互配合的前提下，確保建筑工程管理、施工、經濟等各項工作的效率性和指向性。另一方面，工程預算要利用建筑工程造價的控制平臺建立起針對性、有效性的編制體系，將建筑工程造價控制目標作為前提設置和優化工程預算體系和機制，在提升編制預算方向性和功能性的前提下，確保建筑工程造價控制工作的順利開展和高效率進行。

3.2? 利用工程預算提升建筑工程造價控制的精確度

精準、翔實的工程預算是進行建筑工程造價控制的基礎，是建筑工程造價控制工作順利開展和質量成果獲得的前提。要結合工程預算編制、計算、執行和管控工作，強化建筑工程造價控制的質量和水平，這是當前建筑工程造價控制工作最迫切、最可靠的策略和路徑。其一，要提高和優化工程預算計算方法的精準性和計算結果的精確性，避免工程預算編制和計算中出現疏漏、錯誤的可能。其二，要針對核心要素做好工程預算編制，對原材料、人工、機械等重要支出種類加強調控，提升預算的精確度和編制的科學性，使建筑工程造價控制借助工程預算更好地適應市場價格的波動，預防社會、政治、產業等相關因素造成的價格上漲，保障建筑工程造價控制的準確性。其三，在工程預算的實施環節，要針對施工、市場和環境制定調價體系和調整系數，提升建筑工程造價控制工作中對施工、市場變化和環境要求等要素發生改變后的調控能力，在確保工程預算完整性和可行性的同時，維護和保障建筑工程造價控制工作價值和作用。

3.3? 利用工程預算健全建筑工程造價控制體系

當前，企業可以利用工程預算工作對建筑工程造價進行全過程控制，通過建筑預算管理，落實建筑工程造價控制細節，通過工程預算的執行，建立監控建筑工程造價控制工作執行體系，在體現工程預算工作獨立性和可行性的同時，促使建筑工程造價控制工作構想的規范化和系統化。利用工程預算機制提高設計、決策、管理人員的建筑工程造價控制意識，將更多的專業知識和計算能力應用到建筑工程造價中，在嚴格規范進行工程預算調控的前提下，為節約建筑工程造價、控制建筑工程造價水平提供系統上的可能性和功能上的可行性。利用工程預算建立起建筑工程造價控制工作的質量保障體系，將控制效果、造價水平列為工程預算調整和規范范圍，增加管控建筑工程造價工作的維度，以更專業、更豐富、更科學的角度建立起建筑工程造價控制的新機制和新系統。

4? 結束語

綜上所述，我國建筑工程數量近些年隨著經濟的發展和社會進步呈現出不斷增長的趨勢。在這樣的背景下，提升企業的經濟效益成為建筑單位在新時期謀取生存和發展的重要途徑。要想實現這一目標，必須要加強對工程造價預算的控制，通過控制工程實施階段的預算、實現工程造價預算編制的科學性、加大對建筑工程變更的控制力度以及提升預算管理工作水平等途徑確保預算控制工作能夠有序、高效開展，從而實現企業經濟效益和管理水平的全面提升。

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