營改增對建筑業工程造價的影響分析

陳君

摘? ? 要：建筑企業面對競爭日益激烈的市場環境，想要取得長遠的發展就必須充分重視經濟效益的提高。“營改增”的全面實施對建筑企業的經濟效益產生了嚴重的影響，尤其是對工程造價造成了較為突出的影響。深入分析“營改增”對建筑業工程造價的影響，研究相關的應對策略對于建筑企業更好地應對市場環境變化具有重要的意義。

關鍵詞：營改增;建筑業;工程造價;影響

1? 引言

社會經濟的快速增長推動了我國稅收機制縱深發展進程，隨著“營改增”稅收體系的滲透落實，對當前建筑工程造價也產生了巨大影響，因此在進一步提升建筑工程經濟效益的過程中，相關工作人員也應就建筑業“營改增”下工程造價的管理及實施策略進行深入分析，從根本上加強建筑業“營改增”造價納稅統籌管理力度。

2? 建筑業"營改增"對工程造價的影響

2.1? "營改增"對造價預算的影響

實行"營改增"政策對于我國建筑行業發展產生重要的影響，企業只有不斷適應新的政策，才能獲得更好的發展。"營改增"對于造價預算產生了巨大影響，直接改變了企業納稅比例和納稅成本。如果企業在“營改增”之后仍然采用原來的項目成本估價模型，計算的造價預算和實際的預算成本將會產生很大的偏差。按照原有的成本核算體系，建筑行業的納稅比例約占投資總成本的3.41%。在實行全面"營改增"政策之后，這種評價方法會發生很大變化，稅收的種類和形式都做了一定的調整。因此，各個企業要認真研究國家在實行"營改增"之后稅收種類和稅收類型的變化，從而對于項目的成本和定價模式做出科學合理的評估，否則進行工程造價的預算成本沒有實際的參考價值，這樣對于企業的發展也是十分不利的。

2.2? 對工程造價價稅分離造成的影響

在建筑業“營改增”進一步貫徹實施后，建筑行業在實際發展經營期間的基本環節將會被轉變為征收具體增值稅內容。同時，在建筑工程施工期間所涉及的人工費及機械費等內容也會很大程度的在原本價稅內容中被分開，因此為實現建筑行業可持續發展目標，企業管理部門也必須就建筑業“營改增”對工程造價價稅分離造成的影響進行深入分析，立足于當下建筑市場基本價位及基本信息價收集等內容，注重價稅分離的精細化管理，以實現價稅徹底分離的目標。

2.3? 對工程造價計量模式造成的影響

在原有稅收制度下，建筑工程造價均需依據工程量計價清單來確定。在收取定額造價費用時，也應針對原有營業稅及附加稅進行計算，依照固定稅率收取，并計入工程項目總價中。而在建筑業“營改增”實施后，工程造價就應包含應納增值稅額。在實際計算過程中，工程造價中的增值稅實質為價外稅，其銷項稅額可與進項稅額進行抵扣，因此為保證工程總體經濟利益，造價人員應做好工程預算時銷項稅額及進項稅額的計算工作，避免建筑業“營改增”對工程造價總額產生的不利影響。

2.4? 對工程造價納稅時間造成的影響

與其他行業相比，建筑工程實際實施流程具有極大的差異性，首先應由發包方設計及出具施工圖紙，而后由施工方依據圖紙對工程進行建設，因此在工程實際施工期間經常因施工環境及設計環節存在問題造成工程計量增加，工程造價質量下滑。故在工程計量期間，除工程預決算之外，會聘請第三方機構參與決算審計，使得工程計量工作量大、工程程序較為復雜。不僅如此，建筑施工企業在實際施工期間也會遇到拖欠工程款等問題，使得建筑業“營改增”對工程造價納稅時間造成的影響愈加明顯。

3? 建筑企業針對“營改增”工程造價影響的對策

3.1? 完善投標報價體體系

建筑企業的管理人員和財務管理人員應該深入研究增值稅與營業稅之間的區別，了解和掌握營改增后工程計價規劃的變化，結合企業的實際情況完善投標報價體系。建筑企業在工程投標價格預算過程中，相關管理人員應該對成本費用可獲得進項稅額進行有效的評估，對工程項目的進項稅額來源與中標率進行綜合考慮，盡量獲得更多進項稅額發票，以提高企業投標報價的合理性，在保證中標率的同時，盡可能的提高企業的經濟效益。

3.2? 調整工程造價管理模式

（1）科學控制采購成本。物資采購時盡可能的選擇與可以提供增值稅專用發票的供應商進行合作，對于那些無法提供增值稅專用發票的供應商，需要對其材料的優惠價格及增值稅抵扣費進行綜合比對，以降低采購成本，提高企業的經濟效益。（2）科學控制人工成本。建筑企業在選擇工程隊伍的時候，要堅持“成本最低”的原則，確定最佳的勞務分包形式，同時，優化施工技術和采用先進的施工機械設備，盡可能的降低用工量，以降低人工成本。（3）科學控制管理費開支。建筑企業應該不斷加強日常管理，對日常管理中涉及到的增值稅專用發票進行搜集，比如會務費、住宿費等，以降低日常管理開支。

3.3? 要深入貫徹落實關于企業財政補貼制

李克強總理指出，我國實行新的“營改增”政策，會對建筑企業、金融企業有一定的影響，為了把這種影響降到最小，黨和國家會制定一系列的補貼政策。因此各個建筑企業一定要及時關注國家最新的政策方針，關注國家對于房地產行業的企業財政補貼制度，從而使得企業能夠平穩過渡這個階段，并獲得更好地發展機遇。另一方面，建筑企業在國家實施“營改增”稅收改革體制之后，在未來發展上都面臨著巨大的不確定性，投資風險和運營風險都很大，如果不能很好處理這種變化，很可能導致企業的經濟效益直線下滑。因此很有必要加強企業的財務管理，不斷加強企業自身財務制度建設，從而提高企業抵御風險的能力。同時國家要加大對于建筑企業的外部金融補貼制度，增加房產稅稅制改革，增加試點企業實施財政補貼，幫助改革試點和稅制改革順利進行。此外，實施企業財政補貼制度，有利于提高房地產試點企業參與的積極性，順利推進我國改革增稅領域的供給和改革。同時，在試點企業財政補貼制度實施過程中，稅務部門應簡化相關程序，提高稅收財政補貼制度實施效率，加快稅制改革。

3.4? 提高造價期間增值稅抵扣意識

為在建筑業“營改增”體系中獲得更高的經濟效益與社會效益，建筑工程管理人員也應從提高自身在工程造價期間增值稅抵扣意識入手，對賦稅量平衡點進行嚴格的把控，以從根本上減輕企業的賦稅量。

3.5? 選擇適當的工程成本管理方式

注重在建筑業“營改增”期間選擇適當的工程成本管理手段，以達到控制成本，提升建筑工程各項目綜合利益的目的。同時在選擇工程成本管理手段期間，也要基于工程項目特征及企業實際發展情況，對成本管理手段進行進一步優化，力爭最大限度的挖掘建筑企業內部潛力，提升施工期間各類資源利用率。

3.6? 強化工程造價審核力度

為確保建筑業“營改增”下工程造價的客觀有效性，工程管理人員還應在原有基礎上強化工程造價審核力度，健全工程造價審核流程。具體而言，在建筑工程造價管理期間，將預算及清單等資料上交到上級監管部門進行嚴謹的審核，及時改正建筑工程造價與建筑業“營改增”不相符等方面問題，并再次審核改正后的建筑工程造價文件，降低工程建設期間的經濟風險，確保建筑工程穩定有序的開展。

4? 結論

總而言之，建筑業“營改增”是適應國家產業不斷調整及優化的重要措施之一，有效減少了建筑企業實際賦稅量，但與此同時也對建筑工程總價管理機制提出了更高要求。因此為進一步鞏固與夯實建筑企業在國民經濟總體系中占據的重要地位，相關管理人員也應做好建筑業“營改增”對工程造價產生影響的分析工作，結合工程實際使用要求，建立起科學且滿足建筑業“營改增”要求的工程造價管理機制。

參考文獻：

[1] 蔣榮.建筑業“營改增”對工程造價影響的研究[J].價值工程，2017（22）：23～24.

[2] 吳海峰.“營改增”對建筑業工程造價的影響[J].低碳世界，2017（22）：254～255.