淺談項目管理之設計管理工作

李志超 王仕源

摘? ? 要：工程設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設的靈魂，是科學技術轉化為生產力的紐帶，是處理技術與經濟關系的關鍵環節，是確定與控制工程造價的重點階段。設計是否經濟合理，設計方案是否可行，是影響工程質量的直接原因。

關鍵詞：設計流程;階段管理;施工階段設計管理

1? 引言

本次重點介紹項目管理單位在各個設計階段的主要管理工作內容以及管理心得等，為后續項目管理工作的開展提供一定的參考。

2? 設計階段管理工作

2.1? 設計前工作

（1）根據設計單位需求，協助建設單位準備相關資料，發送設計單位。資料主要包含工程可行性研究報告及批復文件、項目申請報告的核準或備案文件、港口工程岸線使用批復文件等。

（2）協助編制設計任務書。一般流程為：設計單位負責擬定設計任務書，經建設單位審核完成后，蓋章發送設計單位，滿足設計單位工作開展的需求。

（3）根據設計任務書要求，督促設計單位制定出圖計劃，明確人員投入情況及設計周期、設計文本等相關要求。

2.2? 設計文件編制階段管理

2.2.1? 跟蹤設計單位地質勘察、地形測量工作。協調解決現場勘察、測量的工作條件，跟蹤工作進展。

2.2.2? 按照設計工作計劃安排，做好設計進展跟蹤。

2.2.3? 做好設計文件的審查。

（1）根據《港口工程初步設計文件編制規定》，初步設計文件應包含設計說明、主要設備及材料、工程概算、設計圖紙

（2）根據《水運工程施工圖設計文件編制規定》，施工圖設計文件應包含以下內容：① 港口工程施工圖文件包括總體設計，總平面，進港航道，陸域形成，堆場道路，水工建筑物，裝卸工藝及設備，生產與輔助建筑物，供電照明、信息與通信、控制，給排水、消防、環保、暖通、動力，港口鐵路等11冊內容;② 總體設計冊應由封面、扉頁、總目錄、設計總說明和設計圖紙組成，其他冊應由封面、扉頁、目錄、設計說明和設計圖紙組成。

（3）根據相關規定做好設計文件的審查，具體工作內容如下：①根據相關要求對設計文件的編制質量進行審核;②協助建設單位組織初步設計審查會議，完成公司內的審核;③根據審核意見，督促設計單位進行設計調整，文件修訂。

（4）協調做好設計文件報審管理工作。①溝通主管單位關于設計文件報審流程及所需文件資料，做好資料的收集整理;②根據建設單位要求，參加主管部門的組織召開的初步設計方案專家論證會;③跟蹤初步設計審批進展，待完成后，做好審批文件的收集、管理。

3? 施工階段設計管理工作

3.1? 施工階段設計管理工作內容

施工階段的管理工作內容，主要由設計交底及圖紙會審工作的開展，以及施工過程中設計事項的協調，設計變更管理等內容。

3.2? 設計交底與圖紙會審

3.2.1? 設計交底與圖紙會審工作的目的

設計交底與圖紙會審的目的為了使參與工程建設的各方了解工程設計的主導思想、建筑構思和要求、采用的設計規范、確定的抗震設防烈度、基礎、結構，對主要建筑材料、構配件和設備的要求、所采用的新技術、新工藝、新材料、新設備的要求以及施工中應特別注意的事項，掌握工程關鍵部分的技術要求，保證工程質量。設計單位必須依據國家設計技術管理的有關規定，對提交的施工圖紙，進行系統的設計技術交底。同時，也為了減少圖紙中的差錯、遺漏、矛盾，將圖紙中的質量隱患與問題消滅在施工之前，使設計施工圖紙更符合施工現場的具體要求，避免返工浪費。

在施工圖設計技術交底的同時，建設單位、監理單位、設計單位、施工單位及其它有關單位需對設計圖紙在自審的基礎上進行會審。施工圖紙是施工單位和監理單位開展工作最直接的依據。現階段大多對施工進行監理，設計監理很少，圖紙中差錯難免存在，故設計交底與圖紙會審更顯必要。

3.2.2? 設計交底管理工作內容

（1）在施工圖設計文件下發后，建設單位制定設計交底會計劃，擬定會議通知文件，確定設計交底會議時間及安排;（2）主持召開設計交底會議，完成設計交底工作。

3.2.3? 圖紙會審工作內容

（1）會審前，由施工單位、監理所單位及其他各個專業的工程技術人員針對自己發現的問題或對圖紙的優化建議以文字性匯報材料分發會審人員討論;（2）主持召開圖紙會審會議，做好會議記錄;（3）根據會議要求，做好圖紙會審確定事項的執行。

4? 設計管理工作心得體會

建設單位，應切實履行項目管理合同約定的有關設計管理工作職責，同時對于多家設計單位參與的項目（比如游艇碼頭項目現有設計單位共計7家），分門別類的做好相關管理工作尤為重要，同時現場管理人員不可能對所有設計專業都了解，個別小專業內容不能很好的把控設計圖紙。針對上述情況，提出以下幾點心得體會，供相關單位參考。

4.1? 做好設計資料的分類管理

設計單位事項較多，且多項工作反復溝通、修訂。對此建議對不同的設計單位分別建立相關的臺賬。檔案資料管理必須清晰，便于資料的查閱。同時有條件的情況，單獨設立一間資料室，便于日常資料管理及最后竣工資料的整理。

4.2? 過程設計資料的收集、記錄

施工過程中，設計變更、簽證等資料較多，部分資料將涉及不同的設計單位，設計單位之間的溝通協調任務較重，為此建議建立設計文件流轉臺賬及設計事項溝通管理臺賬，對設計事項的溝通進行記錄，明確文件發放等事宜，以備后續查閱。

4.3? 做好設計文件的審核，尋求公司技術支持

設計工作作為影響項目投資的最主要因素，做好設計文件的審核，為建設單位提供建設性、合理的參考建議，是項目管理工作水平、能力的體現。但項目人員非設計專業人員，且設計文件涉及項目、專業過多，遠遠超出現場人員的工作能力。為做好該項工作，建議項目管理部對涉及到設計圖紙的審核，應及時尋求公司技術支持，由公司專業設計人員協助出具設計文件審核意見。

4.4? 設計變更、簽證資料及時完善

項目實施過程中，設計變更、簽證等事項較多，在設計變更確認后，應及時督促施工、設計等單位做好相關資料的完善。對于設計變更文件，應在設計單位提交設計圖紙后，及時安排施工、造價咨詢單位出具設計變更費用估算。作為建設單位決定是否變更參考、審核的依據。設計變更確定后，做好設計變更、簽證事項的記錄。

4.5? 做好設計進度管理

建設單位作為全過程管理，設計進度管理同樣屬于項目管理工作的范疇。同時，設計工作進展是項目實施的前提，直接影響項目招標、采購、施工工作的開展。所以，加強設計進度管理是設計管理的重點。除日常過程做好與設計單位的溝通外，應根據合同約定的出圖計劃，要求設計單位提報設計工作計劃，嚴格控制設計工作節點時間，對設計工作滯后嚴重的情況，及時下發相關文件督促，同時根據滯后情況，及時向建設單位匯報。

4.6? 做好設計合同的審核

合同管理是設計工作的一項重點，關于建設單位、設計單位的相關責任的劃分、違約處罰等均在設計合同中有明確的條款，是項目管理工作的重要依據。

任何工作的開展都有可能出現糾紛、違約，合作單位也將會成為對立單位。為做好后續工作中合同糾紛事項的處理準備，項目管理單位必須做好設計合同的審核，熟悉相關條款要求，做好過程資料的收集，及時提醒建設單位規避相關風險，并在糾紛發生時，提供有力的證據資料。

參考文獻：

[1] JTS110-4-2008.港口工程初步設計文件編制規定[S].

[2] JTS110-7-2013.水運工程施工圖文件編制規定[S].

作者簡介：

李志超（1982—）男，工程師，從事建設工程項目管理工作。