EPC模式下總承包商的投標(biāo)風(fēng)險分析與管理

王錦芳

摘? ? 要：工程總承包中常見的模式之一就是EPC，該模式能夠防止傳統(tǒng)建設(shè)模式中所出現(xiàn)的許多問題，如建筑設(shè)計、材料采購以及施工之間是相互制約的關(guān)系，而且還導(dǎo)致管理工作以及協(xié)調(diào)工作出現(xiàn)許多矛盾。在本文分析EPC模式工程總承包中造價和成本控制的要點(diǎn)，為企業(yè)帶來良好的綜合效益。

關(guān)鍵詞：招投標(biāo);風(fēng)險因素;風(fēng)險管理

1? 引言

EPC項(xiàng)目總承包企業(yè)的造價和成本管控通常面臨合同總價固定、不確定性大、風(fēng)險因素多等諸多困難。要想實(shí)現(xiàn)有效管控，不僅對承包企業(yè)自身的財務(wù)管理、施工組織管理、設(shè)計管理、采購管理、協(xié)調(diào)能力、內(nèi)部控制等提出挑戰(zhàn)，也對成本管理工作從深度、廣度兩方面提出更高的要求。

2? 工程總承包模式概述

EPC模式是工程總承包模式中的主要類型，由公司接受業(yè)主的委托，按照工程約定的合同內(nèi)容對建設(shè)、采購、施工等各階段的承包。工程總承包模式在總價合同的約束下，對工程建設(shè)過程中的建設(shè)質(zhì)量、安全管理、成本費(fèi)用、建設(shè)進(jìn)度等內(nèi)容承擔(dān)責(zé)任，達(dá)到工程建設(shè)的具體要求。由此，本文以EPC模式作為工程總承模式的典型代表，對工程總承包模式中的造價控制問題作出解釋。EPC模式的應(yīng)用優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在以下三個方面：①該模式下的設(shè)計內(nèi)容，在工程建設(shè)的整個過程中，起到明確的主導(dǎo)作用，可達(dá)到持續(xù)優(yōu)化工程管理的效果。②可以解決工程建設(shè)各階段脫節(jié)的問題，形成更加清晰的整體性特征。③明確工程建設(shè)中的責(zé)任地位，通過總承包中的合同管理，使各工程項(xiàng)目的責(zé)權(quán)分工得到確認(rèn)。

3? EPC工程各階段造價控制

3.1? EPC項(xiàng)目設(shè)計工作的造價管理

在工程設(shè)計階段，工作人員需要結(jié)合工程施工技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)知識制定造價管理方案，防止整個項(xiàng)目施工過程中設(shè)計方案受到較大的限制，從而增加造價投入。因此，這就要求設(shè)計人員主動優(yōu)化設(shè)計，并能夠合理控制好限額設(shè)計的目標(biāo)。在當(dāng)前的工作中，可以采用限額設(shè)計的方式，能夠很好地將設(shè)計方案和工程的投資方案結(jié)合在一起，在雙向反饋中聯(lián)動實(shí)施造價管理。在限額設(shè)計中，還可以控制好工程的目標(biāo)，同時能夠滿足設(shè)計要求以及標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程規(guī)模以及施工技術(shù)要求合理進(jìn)行投資，有效控制好工程項(xiàng)目的造價。除此之外，在設(shè)計階段還可以通過標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的方式控制造價，該控制模式中中的工藝較為成熟，能夠很好地縮短工程設(shè)計的時間，從工作人員角度分析，還能夠很好地避免重復(fù)勞動，對降低成本具有積極意義。

3.2? 采購中的造價管理

工程施工整個過程中都需要大量的材料，為了能夠保障工程項(xiàng)目可以順利完成，工作人員不僅需要大量采購材料，而且還需要加強(qiáng)造價管理。因?yàn)樵谡麄€工程項(xiàng)目中，采購材料的費(fèi)用占據(jù)較大的比重，所以工作人員需要在采購工作中做好造價控制工作。第一，工作人員對工程建設(shè)過程中所需要的材料做好市場分析，即調(diào)查市場上相關(guān)材料的供求情況，這就可以幫助工作人員及時掌握好材料市場的情況，進(jìn)而制定出合理的采購方案;第二，掌握好材料購買的時機(jī)，一方面是結(jié)合工程量確定某種材料的需求量，進(jìn)行集中采購，防止施工中出現(xiàn)臨時采購、多次以及零星采購的情況;另一方面做好材料的登記，防止出現(xiàn)大量庫存積壓的問題，這可以很好地控制采購成本，并且在施工淡季可以大量采購，很好地節(jié)約成本。

3.3? 工程施工階段造價管理

在工程施工階段中，工作人員也需要采取良好的措施加強(qiáng)造價管理。結(jié)合實(shí)踐工作可知，合同管理非常容易出現(xiàn)糾紛的情況，為了能能夠維護(hù)好工程中各方的利益，工作人員需要采取良好的手段加強(qiáng)造價管理。首先，嚴(yán)格執(zhí)行合同中的要求，并且監(jiān)督供應(yīng)商以及分包商積極履約合同義務(wù)，結(jié)合實(shí)際情況做好考核工作，同時還可以參照考核的結(jié)果執(zhí)行對應(yīng)的獎懲約定;其次，做好考核內(nèi)容的設(shè)計，項(xiàng)目工程施工質(zhì)量、工程工期、供貨期以及驗(yàn)收等項(xiàng)目，都需要做好管理工作，并且對相關(guān)的內(nèi)容寫入合同中，便于相關(guān)工作遇到問題可以直接參照合同辦事;最后，在施工過程中涉及索賠問題也會導(dǎo)致造價受到影響。因此，工作人員為了能夠很好地控制造價，需要詳細(xì)處理做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作，能夠讓一切索賠都有理有據(jù)，不會對工程造價產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

3.4? 竣工結(jié)算的造價管理

在工程竣工階段，工作人員需要結(jié)合結(jié)算情況做好造價管理工作，并且能夠熟悉項(xiàng)目整個過程。在業(yè)主方結(jié)算中，主要的項(xiàng)目有：全部工程的內(nèi)容，包含施工中變更以及索賠情況等，防止出現(xiàn)遺漏的情況。此外，分包人還需要及時上報結(jié)算相關(guān)的賬單信息，如結(jié)算范圍、結(jié)算內(nèi)容、項(xiàng)目工程量、結(jié)算單價以及措施費(fèi)用等，使得每一個分包造價都是準(zhǔn)確的。工作人員還可以通過竣工結(jié)算以及審計的方式加強(qiáng)對工程質(zhì)量的審核，有效控制工程造價。

4? 強(qiáng)化工程總承包模式下造價控制的策略

4.1? 轉(zhuǎn)化思想，重視招標(biāo)工作內(nèi)容

對于思維模式的調(diào)整，是保證造價控制在EPC模式中應(yīng)用的基礎(chǔ)，必須在轉(zhuǎn)變原有工作思路的基礎(chǔ)上，針對性的在具體項(xiàng)目中進(jìn)行調(diào)整。同時需將工作的重心放在工程設(shè)計階段，通過加強(qiáng)對于招標(biāo)工作的管理，在合同描述的內(nèi)容中，將所涉及的工期、質(zhì)量、投資等內(nèi)容整合在一起，以此達(dá)到最大化開發(fā)投資效益的效果，完成造價控制的適應(yīng)性調(diào)整。

4.2? 強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高崗位技能水平

EPC模式下，涉及的工程建設(shè)內(nèi)容較為復(fù)雜，需要對設(shè)計、采購、施工、索賠等各方面進(jìn)行約束。要求崗位工作人員兼具法律、金融、計算機(jī)等多項(xiàng)技能。因此，在工程建設(shè)過程中，對于崗位人員的學(xué)習(xí)水平提出了較高要求，必須在滿足工程需要的條件下不斷學(xué)習(xí)，達(dá)到提高崗位技能水平的效果。

4.3? 加強(qiáng)管理，規(guī)范造價工作流程

加強(qiáng)管理成效，規(guī)范工作流程，需要在建設(shè)過程中強(qiáng)調(diào)控制內(nèi)容的完整性。尤其是工程預(yù)算以外費(fèi)用的管理上，必須強(qiáng)化管理工作的重視程度，在分析特征與實(shí)用性的同時，做出合理的判定，對操作、記錄流程進(jìn)行管理。鑒于現(xiàn)有工程項(xiàng)目時間長、投資大的特征，必須在工程建設(shè)中，對于承包方提出的意外費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)的核實(shí)，在保證雙方利潤的基礎(chǔ)上，減少由于此類項(xiàng)目造成的糾紛問題[3]。注意，為達(dá)成規(guī)范管理，需在現(xiàn)場監(jiān)管的過程中，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)簽證的控制條件。處理簽證這種承發(fā)包合同之外內(nèi)容的信息時，需在工程師的現(xiàn)場監(jiān)督下，詳細(xì)、準(zhǔn)確的核實(shí)實(shí)際情況，做到對簽證內(nèi)容的嚴(yán)格把關(guān)，提高簽證的有效性與真實(shí)性，為后期預(yù)算工作奠定基礎(chǔ)。

4.4? 優(yōu)化方法，強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)應(yīng)用

數(shù)字化的信息技術(shù)，是時代發(fā)展的產(chǎn)物，在EPC模式的造價優(yōu)化中有很強(qiáng)的適用性，必須在強(qiáng)調(diào)智能化水平的同時，將諸如BIM技術(shù)的信息化集成工作作為重點(diǎn)內(nèi)容，提高造價控制的科學(xué)性。由此，不僅提高了造價管理的效率水平，也在價格控制的過程中，實(shí)現(xiàn)了精確化的管理目標(biāo)，是優(yōu)化EPC模式下工程造價管理的重要條件。

5? 結(jié)束語

EPC工程總承包作為工程總承包的主要模式之一，能夠避免傳統(tǒng)建設(shè)模式中設(shè)計、采購、施工相互制約，管理協(xié)調(diào)困難的矛盾，實(shí)現(xiàn)設(shè)計、采購、施工等工作的有機(jī)銜接，為有效控制建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本奠定基礎(chǔ)，有利于實(shí)現(xiàn)預(yù)期的投資效益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李黎.工程總承包模式下的造價控制[J].工程與建設(shè)，2017（6）：833～835.

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[3] 萬玲.淺析在工程總承包模式下如何做好造價控制[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2016（23）：352.