二手商品市場問題增多亟待監管介入

里里

隨著中國經濟持續發展，商品市場極大豐富，各類產品迭代加速，二手產品交易市場興起。與新產品的質量標準和要求不同，二手商品交易過程中的質量監管更為復雜，因此，在這一新的網絡二手交易市場模式快速發展的過程中，各種新問題出現，給市場監管工作帶來了新的課題和挑戰。

規模擴大伴生問題多

一家名叫“比達”的第三方數據挖掘及市場研究機構日前發布的《2019年第1季度中國在線二手閑置物品交易市場研究報告》顯示，2019年第1季度中國二手閑置物品交易市場規模為2025.4億元，環比增長5.5%。而中國互聯網經濟研究院公布的截至2017年底的數據顯示，當時全年的閑置物品交易規模為5000億元，并以每年30%以上的速度增長。艾媒咨詢發布的《2018上半年中國在線二手交易市場監測報告》顯示，2018年用戶交易規模超過1億人。

目前，國內網上主流綜合交易二手平臺包括閑魚、轉轉、拍拍等，專業主流二手平臺包括瓜子、人人車等。不包括二手房交易的中介公司，各類二手商品交易的實體門店、舊貨市場等，早已是數不勝數。小到一本書，大到一輛汽車，家俱、家電、手機電腦，門類齊全，幾乎應有盡有。初步估算，不包括二手商品房，中國二手物品的交易規模已突破萬億大關。由此也伴生出各類問題：貨不對板、檢測做假、以次充好、偷梁換柱、轉場交易、吞吃押金、調包退貨等等，有時買賣雙方都會被坑，二手交易平臺竟淪為滋生詐騙的溫床。

要讓二手商品交易透明化、規范化，真正能發揮促進資源高效循環利用的作用，亟待監管發力。

新交易模式提出監管新課題

盡管二手交易商業模式和市場早已存在，比如家具、家電等舊貨市場，但互聯網的興起，使這種古老的交易方式產生了新的模式特點，虛擬空間的自由交易活動頻繁，缺少相應的約束機制和第三方公正角色，從中國質量萬里行消費投訴平臺的諸多維權案例看，一方面是消費者購買方經常遇到欺詐，維權很難;另一方面，賣方即貨主也常被交易平臺盤剝利潤，說好的“不賺差價”根本不算數。長此以往，有損二手商品市場信用，也會影響甚至降低交易的活躍度。為進一步保證繁榮，的確需要專業權威的市場監管機構介入。

對于二手商品交易市場產生的問題，筆者認為值得監管部門從以下幾方面著手研究：

一是針對二手商品交易過程中的假貨問題，如何根據以往打假條例和《消法》，對交易平臺提出監管要求？對產生欺騙和欺詐行為的土壤環境進行“消毒”。

二是針對賣方欺詐隱患，明確賣方身份和市場主體，結合《消法》及其它法律法規，制訂相應的懲戒措施。

三是根據平臺對二手交易商品的分門別類，發揮市場監管特長和職能，有針對性地對涉及安全問題、健康問題的商品，專門提出監管標準和措施。

當然，由于二手商品種類繁雜，并且其交易涉及各種類型小平臺和APP，涉及面廣牽涉部門和行業多，網上及實體監督量均十分巨大，因此，市場監管工作難度肯定不小，而且從標準制訂到實際執行，既是一系列新課題，也面臨一系列新挑戰。