電力企業工程項目財務決算中的問題及對策

王露 王曉萌 張玉 樊曉路

【摘 要】在國民經濟的持續發展中，電力行業占據著較為重要的地位。目前我國電力行業開始實行體制改革，進而逐漸建立起企業相關管理制度，電力企業在日漸發展中逐漸成為了自我融資的經濟實體，財務管理作為我國電力企業管理的重點發展內容，對我國電力企業的正常運行起著至關重要的作用。但是由于財務管理實施過程較為滯后，并存在一定的偏差，在我國電力企業的整體發展中，仍然存在著諸多的問題，本文針對這些問題進行充分分析，并且提出了相關的解決措施。

【關鍵詞】電力工程；財務管理；問題；對策

一、電力工程中財務管理的特征

1.1電力企業中財務方面存在的弱點

①會計工作的作用發揮的不完整，許多電力企業的會計工作僅僅是簡單的記賬和報賬，沒有真正發揮管理財務的作用，也沒有提出針對性的意見和建設性的建議，會計工作沒有發揮出完整的作用；②電力項目財務人員需要提高和改進，許多電力企業都沒有進行財務人員在崗培訓，沒能提高財務人員的專業知識和綜合能力。

1.2資金估算不準確

目前，我國大多數電力工程項目的資金都難以進行科學管理，通常在項目資金撥付后，難以按照合同約定充分利用資金，導致項目資金管理混亂，不利于內部溝通和工作進度的協調，基于財務管理的視角，如果財政部門在資金管理和資金統籌上沒有發揮作用，就很難對評價指標進行科學合理的量化管理。

1.3項目定額編制的不足

目前，許多電力企業在編制項目定額時或多或少會存在一些問題。有的電力企業雖然已經建立了定額，但在工程建設的實際過程中卻沒有得到很好的實施，不僅是建設單位的缺失，也是財政浪費的開始。

二、電力企業財務決算中存在的問題

2.1管理意識較為薄弱

我國電力企業由于發展較為滯后，因此長期處于經濟壟斷的現狀，電力企業受到計劃經濟體制的影響較為嚴重。就生產方面而言，大多數電力企業較為重視生產，過于看重企業的生產任務以及社會功用，對經濟效益的追求不高。基于這樣的狀況下，我國電力企業的管理部門發揮不了自身的實際作用。除此之外，企業管理者缺乏財務管理意識，導致電業企業缺少內控管理制度。電力企業的工程財務會計核算以及會計決算管理水平仍然需要進一步提升。在電力企業的整體工程建設中，財務管理存在的弊端能夠在每個管理環節都有所體現，從前期電力工程的整體審核、工程建設的全過程以及后期決算的整體完成，在一定程度上都容易導致工程情況不嚴格、不及時的問題，使電力企業的整體財務決算狀況較差。

2.2財務人員不夠重視財務決算的作用

大多數企業管理者對財務決算的實際作用認識程度不夠，使財務決算管理作用不能得到管理人員的高度重視。財務決算的管理人員對自身的職責以及義務認識不充分，就造成企業財務決算工作不能正常順利開展。企業的財務決算工作從財務的制定制度到執行制度都不能得到確切的保證。一部分企業在進行財務決算的正常開展中，其工作的主要目標在于獲取較多的財務預算編制以及爭取財務預算資金。在進行財務監督的過程中，如果單一的針對具體財務決算工作進行安排，就不能充分發揮財務決算的整體作用。除此之外，財務決算工作與企業中的相關部門都有著緊密聯系，電力企業的工程造價、基建預算、物資采購等環節都經由企業的發展部門、基建部門以及生產部門等相關部門與企業的財務管理部門進行合作，共同完成相關事宜。一旦各個部門之間的合作不協調就會導致電力企業財務工程決算的相關制度不能得到正常的實施。

2.3企業財務決算的監督機制不健全

財務工作的順利開展與企業內部監督機制有著較為密切的聯系，但是電力企業中在這一方面仍然存在著許多的不足之處。首先，電力企業的內部完善監督機制較不健全，使企業管理弱化、數字失真、防范不利，不能達到真正的監督。對企業的財務決算進行干涉，導致企業決算結果的正確性以及公平性受到直接的影響。企業外部審計發展不夠全面，嚴重影響了財務決算工作的正常進行。

三、電力工程財務管理對策

3.1進一步加強管理體制，充分發揮領導班子在決算中的作用

電力工程財務管理是一個相互影響的過程，其質量也受到其他環境的影響。因此，加強項目前期和建設工期工作，加強物資配送管理，有利于財務管理工作順利進行。針對電力工程前期工作，制定前期工作流程，制定合理的成本管理途徑，制定合理的項目前期費用范圍；電力工程管理部門要制定科學合理的項目管理辦法，要規范項目、技術人員和技術經濟人員的職責，做好二者的協調工作；至于物料部門，應制定標準化的物料收集程序，以盡量減少物料的運送和運送中出現的問題；針對工程財務部門，應建立財務管理制度，規范項目的支付程序，在竣工決算時明確各參建單位的職責。

3.2加強對電力工程管理人員的培訓

必須雇用職業的財務人員，財務人員應具備優秀的業務水平，同時應兼備很好的道德修養。①要強化財管人員的培訓，作為杰出的財管人員，不僅需要有過硬的會計專業知識，同時還應有目的地學習工程預算知識，熟悉項目管理過程；②要使他們了解項目決算過程的各種要求，了解財務決算的相關流程，了解各類最終決算數據，及時準確地編制過程或提供項目結算，協助有關部門完成決算報表的編制，準確反映工程項目的實際情況。

3.3建立和完善建設項目管理考核制度

為了更好地管理項目，每個單位都應該設立一個內部評估委員會。通過本單位內部評審委員會制定的考核方式，將項目管理中出現的一些困難列入考核中去。如果由于上一單位的失誤而影響下一單位的工作，那么可以對上一單位進行評估考核，通過這種方式來評估和促進管理，促進項目管理制度的實施，最大限度地發揮其有效性。

四、結束語

綜上所述，財務管理工作是我國現階段電力企業管理工作的核心內容。電力企業的經濟體制進行改革以后，應采用較為合理化的財務管理體制進一步推動我國企業的整體發展。財務決算管理能夠有效的增強我國企業的經營水平以及我國企業整體的經濟效益，因此有效提升企業財務管理效率具有較為關鍵的作用。電力企業應提升對財務決算的重視程度，進一步促進財務決算管理的進行，從而全面提升我國企業的整體財務管理水平。

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（作者單位：國網安徽省電力有限公司蚌埠市供電公司）