高校后勤管理的困難及出路研究

彭剛

摘 ?要：高校后勤在高校中擔負“育人和服務師生”的角色，它既是“服務育人、管理育人、環境育人”及教學科研和師生生活的重要基地，又是高校快速穩定發展的基石，建設高水平現代大學，必須要有與高水平現代大學相適應的后勤保障，下面介紹在此次調研中，部分學校解決“在新的形勢下高校后存在的困難以及在教學和生活服務保證方面凸顯出不足之處”的經驗，供大家參考。

關鍵詞：高校 ?后勤 ?困難 ?出路

中圖分類號：C931 ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? 文章編號：1672-3791（2019）05（b）-0152-02

由于參加四川省節約性高校評估細則和高校后勤基本保障條件的制定，近年來，對部分高校后勤進行了調研，通過調研發現，高校后勤無論在軟硬件的建設方面，還是在服務師生方面都取得了長足的發展，師生都比較滿意，但同時也發現了高校后勤在發展過程中面臨的困難，這些困難將對今后進一步發展產生直接影響。針對這些困難，我們進行一些探討。

1 ?高校后勤面臨的困難

1.1 學校重視不夠，導致后勤基礎設施不能滿足現代大學對基礎設施需求

由于高校都是將教學科研列為第一線，其成果主要都體現在教學科研方面，而且現行各大學的排名也主要是根據教學科研來進行。所以各學校無論是領導的重視程度或是人力物力安排上，都是盡最大程度地向教學科研方面傾斜，部分人認為后勤就是煮飯、掃地、通下水道和管睡覺，因此從思想上重視不夠，經費安排極少，基礎設施的建設滯后，特別是民辦高校，上述情況更為嚴重，導致后勤基礎設施不能滿足現代大學的需求。

1.2 后勤的現狀與師生的需求間的矛盾（師生員工日益增長的服務需求同后勤的保障能力、服務質量之間的矛盾）

很多學校建設年代較為久遠，特別是老校區，許多硬件設施既落后又嚴重老化，特別是能源保障和師生生活方面，供電容量嚴重不足，又無雙電源供電，既無法滿足師生的學習和生活需要，又無法消除一旦停電對學校的教學科研及生活的影響和安全隱患;食堂基礎設施差，人員又少，因此供應的特色餐飲少，無法滿足師生的個性化需求。

1.3 高校后勤的管理體制與運行機制間的矛盾

盡管高校后勤社會化改革10多年了，但目前部分高校后勤管理仍處于計劃經濟的管理中，在這種管理模式下，后勤職工自身的效益和后勤管理的成效沒有關系，干好干壞一個樣，多干少干一個樣，干與不干一個樣，嚴重挫傷了廣大職工的工作積極性，從而導致能源和資源浪費嚴重，一部分人得過且過，一幅事不關己高高掛起的態度對待工作，工作沒有主動性、積極性。

1.4 隊伍素質與建設高水平大學所需的后勤人才間的矛盾

學校后勤管理水平與后勤職工的文化水平及技能密不可分，目前絕大多學校的后勤職工隊伍存在著外聘人員多，他們的文化水平低、專業技能差，同時無認同感和歸屬感，整個后勤非編人員占95%以上的比例，而且這個比例將進一步擴大，由于受編制的影響，沒有優秀的大學生、研究生、專業技術骨干及管理人才充實到后勤干部職工隊伍中來;接近退休年齡的在編人員多，中青年骨干和文化水平高、專業技能水平高的職工少的現象。這些嚴重制約了后勤管理水平與服務質量的提高，無法滿足高水平大學對后勤服務的需要。

1.5 外聘職工普遍沒有主人翁意識和歸屬感

隨著高校后勤社會化改革的不斷深入，后勤職工隊伍中在編職工和外聘職工的比例發生了巨大變化，部分學校外聘職工占總職工數的95%以上，外聘職工始終覺得自己是打工的，隨時都有可能走人，只完成安排的工作就行了，對其他都是不聞不問，沒有主人翁意識，更沒有歸屬感，因此工作積極性和主動性較差。

2 ?高校后勤管理工作的出路分析

2.1 加大宣傳力度，讓全體師生對后勤的發展高度重視

高校后勤在高校中擔負育人和服務師生的角色，它既是高校“服務育人、管理育人、環境育人”的重要基地，學生的思想品行、行為舉止和做人的準則都是通過后勤職工的服務和管理進行培養，又是高校穩定發展的基石，高校后勤工作既千頭萬緒，又復雜零碎，但件件都與師生的學習、工作、生活及科研息息相關，沒有強有力的后勤保障，許多工作都將寸步難行，甚至直接影響學校的穩定，所以后勤是學校發展壯大和穩定的基石，基石穩固，學校的發展就無后顧之憂，后勤一旦出事，學校就非常麻煩，發展將受到影響。只有大家都認識到了“后勤無小事”后，才能對后勤的發展引起高度重祝，后勤才會快速發展。

2.2 加大對后勤基礎設施的投入

學校的發展離不開后勤，要建成高水平的現代化大學，必須要有高水平的、現代化的后勤強力支撐，因此必須加大對后勤基礎設施的投入，特別是能源、宿舍和餐飲等基礎設施的建設，以滿足高水平現代大學教學科研和師生生活的需求，同時引入一些具有特色的餐飲，以滿足部分師生的個性化需求。如果學校資金暫時困難，無力進行投入，也可以引進部分社會資金，既可以解決學校的暫時困難，又能促進學校的發展和滿足師生的需求。

2.3 加大對后勤管理的改革

（1）加大后勤管理的改革，無論是在干部的任用，還是在職位晉升、技術培訓和職級評定上，只要條件滿足無論是在編職工還是外聘職工，都一視同仁地任用，部分學校在這方面做了大膽的探索，整個后勤有70%以上的中心主任、副主任都是外聘職工，并在后勤的發展規劃中明確提出“外聘職工可以聘為副總經理或總工程師”。這一政策使外聘職工都有盼頭，工作積極性很高。

（2）在分配上，根據服務滿意度、工作態度和工作業績的考核情況制定薪酬和獎勵分配方案，充分體現多勞多得少勞少得、不勞不得的原則，從而提高勞動積極性。

（3）鼓勵外聘職工積極加入學校工會，確保合法權益落到實處。部分學校根據外聘職工的實際情況，主動吸收外聘職工加入工會，且部分外聘職工被推選為教代會代表，直接參與到學校重大事項的決策和管理中，受到了外聘職工的歡迎。

（4）加大后勤文化建設，形成一個團結向上，拼搏進取的氛圍。學校后勤通過舉辦運動會、座談會、游園會和聯誼會等一系列活動，努力營造民主、團結、和諧的氛圍。在活動中，領導干部、在編職工和外聘職工打成一片，共同參與，通過上述活動，后勤外聘職工在后勤的大家庭中感受到溫暖，獲得認同感和歸宿感，使外聘職工與后勤的關系更加緊密，從而形成“愛崗敬業，奉獻育人”和“后勤是我家”的文化氛圍，凝聚成一種無形的合力，以此激發后勤外聘職工的主觀能動性，為實現后勤工作目標而努力。

（5）鼓勵外聘職工積極加入黨組織，提高外聘職工的政治地位。西南科技大學根據外聘職工的實際情況，主動培養外聘職工加入黨組織，通過黨組織的各項活動，逐步提高其的思想覺悟和政治敏銳性。

（6）加強與職工的溝通和交流，及時掌握職工的思想狀態和生活情況，及時解決職工所面臨的困難，做職工的知心朋友。

3 ?結語

通過對高校后勤管理所面臨困難和出路的分析與論述，使我們了解到我國高校后勤管理在不斷進行改革與創新發展的同時，也面臨著一些困難，這些困難甚至會影響到學校的發展與穩定。在高水平現代大學的建設中，高水平的現代后勤是基礎，只有建立了一支強有力的后勤職工隊伍，具備完善的基礎設施，才能給師生們提供更加優質的服務。因此，希望通過該文對高校后勤管理面臨困難和出路的進一步分析，給后勤管理方面提供一定的參考和幫助。

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