虹口區(qū)曲陽(yáng)路街道：高質(zhì)量建議辦理推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)治理

李怡聞

“終于要開(kāi)了！”看到上海商務(wù)中心施工改造告示的時(shí)候，許多居民紛紛奔走相告，喜悅之情溢于言表。2016年12月底關(guān)停的上海商務(wù)中心，將在今年9月完成改造重新開(kāi)放，周?chē)?0萬(wàn)居民又能就近吃飯、買(mǎi)東西、看電影了。許多人并不清楚，推動(dòng)商務(wù)中心改建項(xiàng)目落地和實(shí)施的正是源于20位曲陽(yáng)路街道代表組的虹口區(qū)人大代表聯(lián)名提出的一份代表建議。

近年來(lái)，在虹口區(qū)曲陽(yáng)路街道人大工委的積極推動(dòng)下，街道黨工委、辦事處高度重視人大代表意見(jiàn)建議辦理工作，積極回應(yīng)人民群眾訴求，以意見(jiàn)建議辦理的高質(zhì)量，推動(dòng)社區(qū)治理改進(jìn)的高標(biāo)準(zhǔn)。

組織代表深入居民區(qū)搜集醞釀意見(jiàn)建議線(xiàn)索，廣泛“提”。每年區(qū)人代會(huì)召開(kāi)前一個(gè)月，街道人大工委就提前啟動(dòng)意見(jiàn)建議線(xiàn)索收集工作。組織代表深入各自所聯(lián)系的居民區(qū)，與居民區(qū)黨總支、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司等一起聽(tīng)取居民群眾的意見(jiàn)訴求，形成意見(jiàn)建議的初步線(xiàn)索。居民區(qū)對(duì)初步線(xiàn)索梳理篩選后，街道人大工委與代表溝通協(xié)商，共同形成意見(jiàn)建議初稿。今年區(qū)人代會(huì)前夕，曲陽(yáng)路街道24個(gè)居民區(qū)共形成26條代表意見(jiàn)建議線(xiàn)索和初稿，內(nèi)容包括小區(qū)業(yè)委會(huì)不健全、社區(qū)生活服務(wù)配套不完善、居民活動(dòng)場(chǎng)地有限等，準(zhǔn)確真實(shí)地反映了社區(qū)治理中遇到的實(shí)際問(wèn)題。

與代表共同研究確定正式意見(jiàn)建議，仔細(xì)“議”。區(qū)人代會(huì)召開(kāi)期間，街道黨工委、辦事處和街道人大工委根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)對(duì)意見(jiàn)建議的要求，與代表進(jìn)一步研究討論，從初步線(xiàn)索中篩選確定正式上報(bào)的意見(jiàn)建議。對(duì)確定正式上報(bào)的意見(jiàn)建議，會(huì)同代表商量修改，充分保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平。2018年1月，在虹口區(qū)第十六屆四次人代會(huì)上，新疆駐滬辦副主任凱撒爾·買(mǎi)買(mǎi)提等20位曲陽(yáng)路街道代表組的虹口區(qū)人大代表，聯(lián)名提出了《關(guān)于加快商務(wù)中心升級(jí)改造力度的建議》，街道人大工委積極牽頭組織遠(yuǎn)東律師事務(wù)所吳家平代表、上海林李土建公司蔡英代表、百麗鞋業(yè)有限公司袁明春代表、林云居民區(qū)陳衛(wèi)代表等20多位區(qū)人大代表，分別從法律法規(guī)、項(xiàng)目建設(shè)、商業(yè)運(yùn)作、群眾訴求等角度，深入開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研;同時(shí)積極搭建平臺(tái)，主動(dòng)聯(lián)系區(qū)商務(wù)委等職能部門(mén)，多次召開(kāi)居民代表約見(jiàn)和答復(fù)會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)建議，為最終形成高質(zhì)量的意見(jiàn)建議，凝聚代表與選民共同的智慧。

職能科室與人大代表多次溝通形成最終答復(fù)意見(jiàn)，認(rèn)真“答”。街道人大工委會(huì)同各職能科室注重與代表深入溝通，充分聽(tīng)取代表的意見(jiàn)建議，積極爭(zhēng)取代表的理解支持。對(duì)正在解決的主動(dòng)明確告知時(shí)間進(jìn)度，對(duì)馬上能辦的及時(shí)解決采納，對(duì)計(jì)劃要辦的列明工作計(jì)劃，對(duì)留作參考的也積極向代表解釋說(shuō)明。今年區(qū)人代會(huì)上，有5條希望提供社區(qū)老年人送餐服務(wù)的意見(jiàn)建議，街道人大工委積極與街道服務(wù)辦共同研究解決措施，將相關(guān)答辦意見(jiàn)和提出建議的虹口實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長(zhǎng)胡培華代表進(jìn)行了溝通。同時(shí)由街道人大工委組織、服務(wù)辦參加，和胡培華代表一起向社區(qū)居民代表面對(duì)面答復(fù)，告知選民此意見(jiàn)建議正在解決并介紹了具體推進(jìn)情況。

扎實(shí)推動(dòng)代表意見(jiàn)建議答復(fù)的跟蹤落地，全力“辦”。對(duì)由街道主辦的意見(jiàn)建議答復(fù)，全部經(jīng)過(guò)街道黨工委會(huì)集體研究討論后，將答復(fù)意見(jiàn)上報(bào)區(qū)政府督查室，落實(shí)每項(xiàng)意見(jiàn)建議辦理的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、時(shí)間要求和任務(wù)清單。新疆駐滬辦副主任凱撒爾·買(mǎi)買(mǎi)提代表在走訪社區(qū)中了解到，東四小區(qū)沿街面居民樓的雨水管沒(méi)有接入地下排水管。街道人大工委立即與街道管理辦分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，了解問(wèn)題產(chǎn)生的原因和解決辦法。在明確管理辦近期已有工作計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)后，將情況告知代表、居委和居民，并持續(xù)跟進(jìn)直到施工完成、問(wèn)題解決。