為履行代表職責打牢專業知識基礎

陳力

這次參加學習班，讓我對更好地適應代表履職的實際需要有了更系統的認識，特別是通過“如何審議工作報告” “依法履行預算審查監督職責”和“建立人大常委會監督國有資產管理情況報告制度”等專題學習，更深刻地理解履行預算審查監督這一法定職責的重要性，也為今后開展代表的預算審查監督實踐打下專業知識基礎。

預算審查監督是人大代表的一項重要職責。政府工作報告從全局的角度對過去一年工作進行總結并提出下一年的任務，預算報告作為政府提交大會審議內容的組成部分，決定了財政資金的分配和使用。通過此次學習，我的感受是閉會期間必須要提前多做準備，多進行知識儲備，腳踏實地多做一些調研，密切聯系群眾，廣泛聽取群眾意見。在會期具體審議時，把審議政府工作報告與審查預算執行情況與預算草案報告結合起來，以全面、準確地了解政府工作，同時也要立足崗位實踐，結合行業特點，從經濟、社會、民生三方面思考，提高代表預算審查的質量。

具體來說，我將結合本職工作履行好預算審查監督的代表職責。黨的十八屆三中全會提出，要加強人大國有資產監督職能，人大國有資產監督職能的目的就是要實現人大國有資產監督的制度化、規范化。

我是來自國務院國資委直屬央企——中國移動地方公司的人大代表。在市委市政府的關心和支持下，截至目前，我所在的上海移動已成功實現了全國首例跨省5G視頻通話、啟動建設首個5G火車站，并于3月30日完成了與虹口區聯合打造的全球第一個“雙千兆”示范區域建設。我們正在將上海全面打造成“建網最快、品質最優、應用最豐富”的“雙千兆第一城”。

作為地方基礎電信運營商的主要負責人，做好電信基礎設施建設，服務好廣大客戶，是以實際行動支持財政工作，為社會經濟發展作貢獻。在國有資產投資方面，企業要有合理的增長、要保持持續發展的基礎，如果投資太快，國有企業負債率等考核評價都有影響，我會努力做好相關工作。另一方面，按照中央要求，國企推動高質量發展，推動供給側結構性改革，更加注重內部資源的整合。提升國有資產收益率，促進國有資產可持續發展，我們也在積極探索轉型發展方式。我將關心關注、發揮自身專業和行業實踐知識，積極參與人大對國有資產的監督工作。

財政收入取之于民，用之于民。四天的專題學習，我深刻地認識了人大預算審查監督的重要職責，也將不斷增強自身履職能力，更好地發揮黨和國家密切聯系群眾的橋梁和紐帶作用。由信息技術和互聯網引發的新一輪科技革命，為加強人大預算審查監督工作提供了新的技術手段。在此，也提一個建議：建議預算聯網監督系統進一步拓展應用，利用云計算和大數據技術，完善橫向信息數據的聯通比對、縱向信息數據的貫通應用，順應信息化和大數據時代移動數字媒體的發展趨勢，切實為人大履行預算決算審查監督職責提供數據信息與技術支撐，提高審查監督效率，增強審查監督實效。

平時我要努力做“有心人”，結合自己的行業和所在代表團的情況，多了解、多收集人大預算審查監督方面的情況和建議，不斷提升履行審查監督職責的能力和水平。 （作者系全國人大代表，中國移動上海公司黨委書記、董事長、總經理）