陶樂昕
6月13日下午,中國浦東干部學院組織“澳門特區法律顧問研習班”學員到上海市人大常委會開展現場教學活動。市人大法制委專職副主任委員、市人大常委會法工委副主任、培訓工委委員閻銳出席并為學員們作“地方立法的運作、經驗與做法——上海的實踐”的專題講座。

閻銳將理論與實踐相結合,深入淺出地介紹了我國地方立法的特點,上海立法40年發展歷程和基本情況,市人大及其常委會的立法程序,包括五年立法規劃和每年立法計劃制定,法規草案的起草、征求意見、審議表決以及頒布實施等程序和做法。閻銳還與學員們分享了上海立法工作的6條經驗和一系列生動實例,闡釋了上海立法工作堅持黨的領導,以良法促進發展、保障善治的理念,以及積極推進發揮市人大及其常委會在立法工作中的主導作用的嘗試等。
隨后,學員們圍繞地方行政法規制定、應用大數據公開征求意見、實行雙組長制度開展立法工作、立法人的待遇、監督“兩院”司法工作等,與閻銳和市人大常委會法工委的同志作了深入的探討與交流。
學員們還參觀市人大常委會會議廳,聽取了市人大常委會信息中心有關同志關于常委會會議廳的設置及運行情況的介紹,并觀看了上海人大工作電視宣傳片。
此次現場教學活動,通過座談交流、參觀看片等環節,使學員們對市人大及其常委會的立法工作,以及人大如何依法行使四項法定職權有了一定的了解。