為龍蝦產業發展注入“紅色引擎”

《黨員生活》：潛江市委如何認識、重視和推動小龍蝦產業發展？

吳祖云：在省委省政府的堅強領導下，潛江市委全面發揮領導核心作用，堅持把小龍蝦產業作為推動農業供給側結構性改革的標桿產業、作為實施鄉村振興戰略的示范產業、作為富民強農的特色產業，強力推進小龍蝦全產業鏈創新升級，真正把小龍蝦產業打造成“明星產業”。

我們主要做了三個方面的工作：一是強化頂層設計。明確將蝦稻特色產業打造成為“四大千億板塊”之一，成立市級領導小組，組建專班集中辦公，組建潛江龍蝦投資公司、文化傳播公司，出臺《打造“潛江龍蝦”區域公用品牌行動方案》。二是強化政策扶持。出臺支持蝦稻產業發展“20條”，設立2億元產業發展基金，每年安排2000萬元用于推廣“蝦稻共作”生態種養模式，對新發展“蝦稻共作”的養殖戶和千畝連片基地每畝給予40元補貼，對連片發展2000畝以上的板塊基地給予1萬元獎勵;每年安排保險補貼資金1000萬元，聯合銀行、保險、證券和互聯網金融等公司開發“龍蝦寶”“蝦農貸”、蝦苗保險等金融產品，最大程度保障蝦農利益;幫助國家級農業產業化龍頭企業萊克集團、華山公司成功爭取上級政策資金2億元，建成湖北省小龍蝦良種選育繁育中心和湖北省甲殼素工程技術研究中心。三是強化合力攻堅。將小龍蝦產業發展納入全市“十三五”規劃體系和全市各級各單位年度目標考核，真正把小龍蝦產業發展作為各級黨組織的一項重要政治任務壓緊壓實。

《黨員生活》：如何聚焦黨建重心，以黨建工作更好地推動小龍蝦產業發展壯大？

吳祖云：我們全力推動黨建與整個產業鏈條深度融合，深入實施“黨建+小龍蝦”工程。主要做了三個方面的工作。

發揮黨組織的引領作用。我們堅持產業發展到哪里、黨建工作就跟進到哪里，在農村種養合作社、行業協會、加工企業、電商銷售平臺等產業鏈各個節點上組建黨組織。實行“村黨組織+公司+合作社+農民”的“村社一體”經營模式，通過村黨組織領辦合作社、農民土地入股經營，引入社會資本投資，實現農民增收、村（合作社）增利、企業增效的三贏局面。

發揮黨員干部的示范作用。在產業發展之初，最棘手的問題就是如何提高農民參與蝦稻種養的積極性。我們按照“支部推動、黨員帶動、群眾參與”的思路，采取“黨員干部+農戶”模式，由黨員干部帶頭開展蝦稻種養，等到技術成熟、效益穩定后，再逐步引導幫助農戶發展蝦稻種養。

發揮普通黨員的先鋒作用。涌現了一大批以陶忠虎、王淑娟為代表的技術先鋒，農閑做培訓、推技術，農忙解難題、驗樣品，全天24小時服務;一大批以曾凡鑫為代表的致富先鋒，自己致富不忘鄉鄰，私人電話變成技術服務電話;一大批以尹平為代表的干事先鋒，沖鋒在前，帶頭攻堅克難，爭當技術能手、創新標兵。

《黨員生活》：小龍蝦產業的發展對全市經濟社會發展有哪些促進作用？

吳祖云：小龍蝦產業的蓬勃發展有力助推了全市經濟社會發展和鄉村振興戰略實施。

釋放了經濟效益。目前，潛江小龍蝦產業已經建成了完備的產業鏈條。小龍蝦從繁育、養殖到加工、餐飲、貿易等各個環節，層層盈利、環環增效，催生了一大批銷售收入過億元的加工企業、過千萬元的餐飲和電商企業、過百萬元的養殖大戶。我們探索出的“蝦稻共作”生態種養模式，畝平收入達5000元，是單一種植水稻收入的近6倍，被農業部譽為現代農業的“革命性創舉”。特別是在今年小龍蝦價格整體下行的形勢下，潛江龍蝦“一枝獨秀”，平均銷售價格比外地小龍蝦高出2-3元以上。同時，我們大力支持華山公司深度開發甲殼素衍生制品，促進蝦稻產業由傳統農產品加工向生物保健品深加工升級。

釋放了社會效益。堅持將小龍蝦產業作為脫貧攻堅的主導產業、貧困村發展的支柱產業、農民增收的亮點產業，創新打造“自主創業、企業帶動、土地流轉、反租倒包、集體承包”等五種帶貧減貧模式，針對建檔立卡的貧困戶，采取送蝦苗、送技術、包回收、保底價的方式，對貧困戶養蝦實行重點扶持，精準幫扶，很多貧困戶實現了當年養殖當年賺錢當年脫貧。

釋放了生態效益。堅持“養蝦先養水、好水養好蝦”，大力開展畜禽養殖、黑臭水體、沿河垃圾等專項治理行動，實施全域水體連通工程，引入漢江清水灌溉蝦田，全市蝦-稻種養基地全部實現“清水灌田”。同時推行“蝦稻共作”生態種養模式，實行小龍蝦與水稻共生共長，在養殖過程中不投飼料、施肥少、不打藥，減肥減藥達到50%以上。潛江蝦稻產品通過了農業部無公害產品認定，在部、省、市抽檢中合格率達100%，出口歐盟的132項檢測指標無一超標，被列為中歐互認免檢農產品地理標志產品。

釋放了品牌效益。加強品牌認證。成功注冊“潛江龍蝦”“潛江蝦稻”國家地理標志證明商標，“潛江龍蝦”榮獲中國馳名商標、中國百強農產品區域公用品牌。加強品牌宣傳。潛江龍蝦廣告在央視一套《新聞聯播》前黃金時段播出，宣傳片登陸美國時代廣場。今年成功舉辦第十屆湖北潛江國際龍蝦節暨第三屆蝦稻產業博覽會，創新開展了潛江龍蝦走進香港、軍運會、聯合國總部等系列“走出去”活動，在全世界掀起一陣“紅色旋風”。加強品牌共享。堅持“潛江龍蝦、世界共享”的理念，大力實施潛江龍蝦“走出去”戰略，與北京東城區等15個地區和45家企業簽訂戰略合作協議，在全國建設潛江油燜大蝦、蝦皇、小李子等直營和加盟店近3000家，實現了品牌及技術在全國范圍內共建共享，成為冬奧會小龍蝦唯一供應地。

《黨員生活》：在發展小龍蝦產業的進程中，潛江收獲了哪些經驗或啟示？

吳祖云：經過多年探索實踐，我們主要有以下幾個方面的啟示：堅持黨建引領。把黨組織建在產業鏈上、把黨員聚在產業鏈上、讓群眾富在產業鏈上。堅持三產融合。首先是做大“一產”，整合項目資金18億元，建成高標準“蝦稻共作”基地75萬畝;其次是做優“二產”，支持華山、萊克由小作坊成長為國家級農業產業化重點龍頭企業，小龍蝦加工企業達15家、加工能力35萬噸、加工出口連續14年位居全國第一;再就是做活“三產”，小龍蝦交易額今年將超過80億元，爭取達到100億元，高標準建設21萬畝蝦-稻田園綜合體，推動文農旅融合發展。堅持技術創新。建立8個院士工作站、科技創新平臺，制定發布全產業鏈技術標準18項。堅持品牌驅動。把“潛江龍蝦”國家級品牌建設作為產業發展的頭等大事，據專業機構評估，潛江龍蝦品牌價值超過203億元，位列中國龍蝦區域品牌首位。