日本參議院選舉“修憲派”未獲足夠席位

仇廣宇

當地時間7月22日，2019年日本參議院選舉投票結果揭曉，首相安倍晉三所屬的自民黨和公明黨組成的執政聯盟在此次改選的124個席次中拿下71席，加上此前兩黨所占的70席，安倍領導的執政聯盟最終在參議院獲得141席的過半數席位。

安倍在勝選后的電視講話中表示：“我們要求人民在穩定和分裂之間做出選擇……他們選擇了穩定，并告訴我們繼續執行我們的政策。”此次選舉是日本改年號“令和”之后的首場國會選舉，其結果正如安倍所言，反映出日本國內未來幾年“求穩”的大趨勢，以及日本人務實的政治心態。

對外界而言，這次選舉結果最大的看點是：安倍的執政聯盟的141個席位保證了執政地位，卻無法達到三分之二的比例，無法達成“眾參兩院各自三分之二以上議員贊成后向國民發起提議”后提出修憲的條件。

多年來安倍一直希望修改憲法第9條，即修改“日本放棄發動戰爭權”等內容，以便讓日本擁有發動戰爭的權力。新華社分析稱，日本輿論普遍認為，這一選舉結果意味著修憲勢力依靠議員數量優勢強行修憲的可能性消失，安倍所提出的“2020年實施新憲法”目標恐怕無從實現。

修憲勢力遭遇失敗的結果，也是日本國民心態的真實流露。選舉結束后，共同社的一項民調顯示，如今日本民眾最關心的并不是“修憲”問題。在他們關心的話題中，“養老金、醫療、看護”問題和“經濟政策”分列前兩位，“修憲”是9個項目中占比最低的。

此次選舉的投票率再創新低，也充分暴露了日本人對政治的疲勞感。根據共同社的估算，此次選舉的投票率僅為49.19%，不到一半。不少選民認為選舉缺乏具有吸引力的選擇。日本上智大學政治學家中野光一稱：“很多人棄權，因為他們甚至不知道選舉正在進行。”

7月22日，日本首相、自民黨總裁安倍晉三在日本東京自民黨本部召開記者會。圖/ 視覺中國

這個選舉結果還意味著，如果一切順利，安倍或可一直執政到2021年，成為日本戰后執政時間最長的首相，這可能會加劇日本政壇人士所擔心的“安倍式傲慢”，即獨斷專行。《經濟學人》評論認為：由于自民黨內部權力斗爭導致一些派系被削弱，安倍又連續獲勝，他將權力集中在自己手中，幾乎沒有來自自民黨內部對他的反對聲音。這種“傲慢”在安倍對一些民生問題的決策上表現得十分明顯。

雖然順利拿下參議院選舉，安倍政府所面臨的挑戰還有很多，比如民眾最擔心的經濟方面。《華爾街日報》指出，美日之間的貿易談判將是安倍政府即將面臨的最大挑戰之一。此外，日本消費稅即將提升對經濟產生的沖擊，以及“年金是否有缺口”等問題，也都是時時刺激國民神經的大問題。

而對于修憲問題，安倍則強調，“今后將通過國會的憲法審查會討論，獲得三分之二多數（勢力）。”他未來的目標將從單獨提出修憲主張，逐漸變成與各黨一起商議修憲問題。這對他的個人能力也是一個不小的考驗。