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隨著經濟的發展,各類煤礦及非煤礦礦山的不斷建設,井下礦山對民用爆炸物品的需求也在增長。特別是近些年來,各有關單位從安全角度考慮,井下礦山也逐步將地面爆炸材料庫轉移至井下,這樣可以避免民用爆炸物品的頻繁進出礦山井下,既起到了消除安全隱患的作用,也便于民用爆炸物品的安全管理。本文結合甘肅某公司(以下簡稱“A公司”)井下爆破器材庫建設項目的安全評價情況,進行相關問題進行相關設計標準比較,得出井下民用爆炸物品儲存庫在設計和建設過程中的建議。
A公司成立于2012年,經營范圍為:鉛鋅礦的開采、選礦購銷;鉛錠、鋅錠的委托加工與銷售。配套建設的民用爆炸物品儲存庫位于該公司井下700水平。下面依據國內各類標準對該井下民用爆炸物品儲存庫的設計,對井下民用爆炸物品儲存庫的總平面布置進行隱患排查。
《爆破安全規程》(6722-2014)。
該標準規定了爆破作業和爆破作業單位購買、運輸、貯存、使用、加工、檢驗與銷毀爆破器材的安全技術要求,適用于各種民用爆破作業和中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊從事的非軍事目的的工程爆破。該標準是通用型標準,所有井下民用爆炸物品儲存庫都應滿足該標準。
《冶金礦山采礦設計規范》(GB50830-2013)。
該標準適用于冶金礦山新建、改建和擴建工程的采礦設計。所有冶金礦山涉及到的庫房都應滿足該標準。
《有色金屬礦山井巷工程設計規范》(GB50915-2013)。
該標準適用于有色金屬礦山井巷工程的設計。一般來說,鐵、錳、鉻以外的所有金屬均稱為有色金屬。
《煤礦安全規程》(2016)及《煤礦井底車場硐室設計規范》(GB 50416-2007)。
上述兩個標準適用于煤炭生產和煤礦建設中井底車場硐室的設計,煤礦井下民用爆炸物品儲存庫也包含其中。
見表1。
A公司的經營范圍為鉛鋅礦的開采。根據《安全評價通則》(AQ8001-2007)、《爆破作業單位民用爆炸物品儲存庫安全評價導則》(GA/T848-2009)等規定,評價組對該公司井下民用爆炸物品儲存庫相關的安全設施及安全管理狀況進行了全面系統的現場考核和資料查閱,對其存在的危險、有害因素進行了辨識、分析,確定了該儲存系統存在的危險、有害因素,運用系統安全工程的方法,對其危險、危害程度進行了定性、定量評價,確定了系統的危險、危害程度,并提出了相應的安全對策措施及建議。
根據上述標準的適用范圍描述,該公司井下民用爆炸物品儲存庫的設計和安全評價應執行《爆破安全規程》、《冶金礦山采礦設計規范》、《有色金屬礦山井巷工程設計規范》。在實際設計和建設過程中,僅按照《爆破安全規程》進行了設計和建設,而忽略了《冶金礦山采礦設計規范》、對阻波墻的設置要求,而且在硐室布置的設計、建設過程中,忽略了《冶金礦山采礦設計規范》、《有色金屬礦山井巷工程設計規范》對發放硐室的設置和布置的要求。雖然該庫房設有兩個出口,一個出口供發放爆破器材及人員出入,另一出口布置在爆炸物品庫回風側,但是在兩個出口都設置了儲存硐室,存在缺少硐室設計,部分硐室存在交叉作業的現象。故在安全評價隱患排查過程中,安全評價組提出了整改措施,要求企業按規定增設阻波墻和發放硐室,并對其他硐室的布置進行了調整。雖然該公司在整改后滿足了相關標準的要求,排除了安全隱患,但是由于基礎設施改動較大,導致了延誤了生產工期并造成了一定的經濟損失。

表1 各類標準有關井下民用爆炸物品儲存庫的比較
通過上述比較和分析,在井下民用爆炸物品儲存庫設計和建設過程中,一定要明確適用的標準并嚴格執行,在條件容許的情況下,應該是初步設計后進行安全評價,辨識與分析民用爆炸物品儲存庫區建設過程及建成投入使用后潛在的危險、有害因素,應用安全系統工程的原理和方法,對其危險性和危害性進行定性、定量分析評價,確定其與安全生產法律、法規、規章、標準、規范的符合性,預測發生事故的可能性及其嚴重程度;針對主要危險、有害因素及其可能產生的危險、危害后果,提出預防、降低和控制事故的對策措施;評價采取措施后該項目是否能滿足規定的安全要求。否則基礎建設一旦完成后再發現與應該執行的標準不符合,甚至在發生事故后才發現隱患,后果不堪設想。