別讓整治形式主義淪為形式主義

李天銳

近來，在中央統一部署下，各級都深入開展了整治形式主義突出問題、為基層減負的行動，取得了明顯成效。但記者在基層采訪中發現，在個別地方，形式主義仍以隱蔽的形式存在。有的為了上報材料等好看，在整治中盡快出成績，又滋生了新的形式主義。

縮短會議時間，是記者到某鎮采訪時，一名干部津津樂道的舉措。“縣上、局系統、鎮上、所里召開的整治工作動員會，各自平均1個多小時。”該鎮國土所一名干部向記者介紹。他還不忘強調，“不搞形式，不影響工作。”但記者后來了解到，當時從縣上到所里的具體整治方案都沒有拿出來，當天開的是中央、省、市精神傳達會，且縣上會議已用視頻開到了鎮上，結果當天四個會議內容基本一樣。縣、局、所方案出臺后，各級又層層加開了工作布置會。

減少層層發文也是為基層減負的重要一環。“你看，現在我們能不發文的都不發文，發文同比減少百分之四十，切實減輕了基層的文件負擔。”在某地局機關，一名干部掏出當地報紙，上面報道了該局經驗。然而記者走訪發現，該局同時在系統內推廣了辦公軟件“釘釘”，不少原本層層轉發的文件，日常工作等都在“釘釘”上安排督促，打卡銷賬，基層負擔仍然很重。

“不開座談會、不聽匯報、不看臺賬、直插基層訪民生，切實減少形式主義，減輕基層負擔。”這是某縣整治形式主義官僚主義督導組撰寫的材料。然而記者了解后發現，一方面，其訪問的辦事大廳群眾系經過鎮干部、駐村干部等動員而來，不然平時根本沒人。另一方面，半天的督導時間較短，鎮上仍要為督導組提供專門的材料，供其向上級寫督導報告時參考。鎮上的工作人員仍然很忙。

部分地方為整治形式主義，建立形式主義問題清單，甚至專門成立辦公室、抽調專人負責統計形式主義整治進度，從月報演變為半月報、周報;有的地方推行工作記錄簿“七合一”，但要記錄的工作事項和內容一點沒減少。這哪是值得大書特書的減少形式主義成績呢？

整治形式主義為基層減負，要有新舉措。如何尋找突破口？有地方干部告訴記者，他們“謀定而后動”，綜合評估各種舉措，哪項最容易出成績，最后就選哪項作為突破口。比如一個地方今年就選擇了繼續整治此前整治過的扶貧領域過度留痕。而真正困擾當地基層干部的一些問題，卻不愿意下大力氣去整治和解決，在半年總結材料上，則濃墨重彩講述“突破口戰役”的成績，對其他問題避而不談。

當前，整治形式主義問題、為基層減負的工作正在各地如火如荼開展，個別地方“用形式主義整治形式主義”的問題正說明，形式主義問題具有典型的頑固性、長期性。解決它不能指望畢其功于一役。領導干部要將對上負責與對群眾負責統一起來，以上率下，增強擔當，帶頭更新思想理念、工作作風、工作方法，重拳出擊、碰硬較真。千萬不能在整治形式主義過程中，為了急于出成績，采取不恰當的方法。那樣，真可要讓干部群眾再寒心了。