水利工程施工安全管理探討

朱海 汪艷 唐同慶

摘 要：水利工程安全施工是為整個項目的重要管理內容之一，對企業的生存與發展具有重要意義。在市場經濟的環境下，企業要不斷提高自身水平，結合實際工作情況，給出具體的安全措施，為水利工程安全施工提供保障。本文根據筆者工作經驗分析，探討水利工程施工中常見安全問題，并提出相關建議。

關鍵詞：水利工程；施工；安全管理；建議

水利工程建設對一個地區的農業、生態、旅游、生活等都具有重要意義。水利工程的建設可以有效地改善當地的農田水利和養魚業，給當地帶來可觀的經濟增長，對緩解我國水資源分配不平衡具有顯著作用。因此，要一個安全可靠的水利工程建設，是發展的基礎，對經濟的發展有著不可替代的作用。

1水利工程施工安全管理存在的問題

1.1 沒有足夠重視安全管理

近年來，我國水利行業處于快速發展階段，在這一背景下，許多建設單位只追求速度，希望用較少的時間完成各項建設任務。許多施工單位在施工中只注重質量管理，安全管理不足，由于安全管理的落實不到位，在施工過程中存在著許多安全問題，這些問題將逐漸出現在實際施工過程中，影響到水利工程的整體安全。

1.2 安全管理意識淡

目前，許多水利工程施工人員素質普遍不高，施工中缺乏安全意識，使得水利工程施工安全工作實施不到位，影響了水利工程的安全。施工單位缺乏崗前培訓制度，缺乏對安全的積極宣傳，導致許多未經培訓的人員直接上崗，導致可能安全事故的發生。

1.3 管理制度不全

現在許多單位還沒有建立有效的管理機制，在管理機制建設中存在許多問題。在水利工程建設中，許多單位沒有充分發揮自身的管理效能，導致施工現場安全管理水平不高，水利工程的施工沒有按規范進行施工管理，造成水利工程的許多不規范現象，這給工程埋下了巨大的隱患。

2 水利工程施工安全管理加強建議

在水利企業長遠發展中加強水利工程施工安全管理十分重要，其是確保水利工程整體質量的基礎，也是提出水利工程經濟效益的關鍵。為此，相關人員需給予水利工程施工安全管理高度重視，加強水利工程施工安全管理。

2.1 強化制度建設與管理

若想對水利工程施工進行有效規范，保證施工有序開展，需構建相對完善的施工制度來監督水利工程施工狀況。而為了保證水利工程施工安全，則需構建有關的施工標準與安全機制，對作業人員的作業行為與管理人員的管理行為進行有效約束，進而保證水利工程施工的標準化與系統化。為了深入加強水利工程施工安全管理，需針對安全機制構建有關監督流程，增強對制度實行狀況的監管，進而保證安全管理機制能夠依法落實。在水利項目施工中，有較強危險性的施工環節，需嚴格依照有關管理與規定開展施工，并嚴密監管水利工程施工過程。

2.2嚴格項目法人管理

項目法人在工程開工前，要在質量監督機構辦理質量監督手續。建立健全工程質量管理體系，依法擇優選擇勘察、設計、施工、監理、質量檢測等單位和人員，簽訂的合同文件中應對工程質量以及相應的責任和義務作出明確規定。要強化對參建單位現場機構設置和合同人員到位、履職、出勤情況的監督管理，除不可抗力因素外，嚴禁承建單位隨意變更、調整、減少合同人員，嚴格按照不低于合同資質、能力、業績的條件、標準審核合同人員變更，嚴格對有關單位的質量行為、質量過程和實體工程質量進行監督。

2.3嚴格勘察設計管理

勘察、設計單位要建立健全勘察、設計質量保證體系，認真貫徹執行有關法律、法規和技術標準，加強勘察、設計全過程的質量控制。勘察單位提供的地質、測量、水文等勘察成果必須真實可靠。設計單位提交的設計文件要符合國家和行業規定的設計深度要求，設計單位在設計文件中選用的材料、中間產品和設備，必須符合國家規定的標準，并注明規格、性能、型號等技術指標。要加強工程現場服務，大中型水利工程必須設置現場設計代表機構，小型水利工程應配備滿足工作需要的設計代表，及時解決設計問題。

2.4 加大施工現場安全管理力度

針對水利工程安全管理現狀來講，施工場地的安全管理工作為其中十分關鍵的內容，同安全管理效果有直接關聯。為此，施工單位需加大對施工場地安全管理力度，并把安全管理工作依據管理者的職能需求，落到實處，進而把握住安全管理工作的實效性。同時，需構建獨立的監管機構對施工場地的安全管理工作進行動態監督，進而將安全隱患消除掉，保證施工人員與現場安全，進而推動水利工程施工穩定進行。

2.5 加強安全生產教育力度

為了推動水利工程有序開展，需給予安全施工現場完全管理高度重視。為此，針對水利施工過程中的安全問題，作業人員與有關管理者需增強對作業部門的安全管理教育，以保證作業人員安全施工，進而加強他們的完全意識。為了推動水利施工企業給予安全生產高度重視，我國水利部門需構建有關安全的生產機制，以監督與督促施工單位的安全管理工作。另外，施工企業需嚴格依據國家構建的安全生產機制開展生產作業，并布設有關獎懲制度來調動作業人員安全作業的主觀能動性。

2.6落實從業人員責任

勘察設計人員對其簽字的設計文件負責。施工單位項目經理、技術負責人和質量管理責任人按照各自職責對實體工程質量和簽字確認的質量檢驗評定結論負責。總監理工程師、監理工程師按各自職責對監理工作負責，對簽字確認的驗工計價表和質量驗收評定結論負責。質量檢測、工程監測、鑒定評估等從業人員按照各自職責對檢測、監測、鑒定評估的原材料、中間產品和結論負責。建立質量控制關鍵崗位責任制，強化對關鍵崗位持證上崗情況的監督檢查，嚴格按照質量規范操作。造成質量事故的，要依法追究有關從業人員的責任。

3 結束語

在水利施工中我們要要牢牢把握安全目標，著力解決好工程建設中遇到的困難和問題，落實水利工程安全管理工作，確保工程建設安全順利進行量。嚴格按照相關制度規定防范安全風險，各部門要加強協調配合，為工程建設創造良好的條件和環境，全面貫徹安全生產和安全第一理念，將其貫穿工程建設始終，把工程安全作為重中之重。

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