大氣污染治理形勢及其存在問題和建議

張齊正

摘 要：隨著我國的社會主義城市化進程不斷推進，科技和經濟的進步與環境污染問題之間的沖突也越來越嚴重，其中，大氣污染的問題更是十分顯著。尤其是近年來，大氣污染問題造成的霧霾等現象嚴重影響了人們的日常生活。文章立足于目前我國大氣污染的現狀，并分析其成因，從我國所采取的大氣污染治理手段出發，研究目前的污染治理形勢，并著重分析其中所存在的問題，提出針對性的具體建議，以期能夠有效提高我國的大氣污染治理水平。

關鍵詞：大氣污染；治理現狀；存在問題；建議

引言

就目前的形勢而言，我國大氣污染治理的主要手段，并沒有形成一個系統的規模，也沒有起到指導作用，要想進一步緩和目前越發嚴重的空氣污染問題，就必須提出具體措施，加大監督管理力度，并從源頭出發，控制相關污染物的排放。

一、大氣污染現狀及成因

隨著城市化建設的開展，具有一定規模的大中型城市的大氣污染問題最為突出，同時呈現出以城市為中心，并向郊區和農村擴散的趨勢，所以城市中心是大氣污染治理的著手點和中心點。相關調查表明，我國大氣污染問題位居世界前列，其中SO2排放量占世界首位，與此同時CO2、NOx的排放量也比其他發展中國家嚴重。相關資料表明，我國排名前十的污染城市的大氣指數遠超美國，河北、河南、山東等地的大氣污染狀況不容忽視，因此我國城鎮大氣污染已經十分嚴重，繼續各界的重視。

經分析，發現造成我國如此嚴重的大氣污染問題的原因有以下幾個方面：

（1）過量排放的工業廢氣。工業生產中的廢氣排放，已經成為是我國大氣污染的罪魁禍首之一，其中影響較為嚴重的產業包括水泥產業、有色金屬冶煉等，以上工業生產會產生大量的工業廢氣，從而污染大氣環境。我國的水泥生產在2018年時就已經突破了30億t，占世界水泥產量的一半多，水泥生產過程中會產生大量的粉塵、CO2、NOx以及大量對人體有害的氣體，不加處理的排放嚴重地影響了大氣環境質量。

（2）能源結構不合理帶來的大氣污染。目前，我國的發電廠仍以火電廠為主，而火電廠的運行需要大量的煤炭消耗。據統計，每年我國有一半以上的煤炭被用于電力行業。同時，我國北方冬季的取暖供熱也需要消耗大量的煤炭，由于煤炭燃燒帶來的大氣污染問題相當突出。

（3）土地沙漠化導致的大氣污染問題。由于大規模的砍伐，導致我國內蒙和西北地區出現了嚴重的土地沙漠化現象，從而引起了北方地區的沙塵暴天氣，北京市的沙塵暴災害尤為嚴重。沙塵暴多發與土地沙漠化有直接關系，由于綠色植被的減少，土壤迅速退化、沙化，風把沙塵代入大氣中，并與大氣中存在的一些污染物質相互結合，從而導致了大氣環境的進一步惡化。

（4）機動車尾氣排放加重大氣污染。隨著我國私家車保有數量的增加，燃油汽車尾氣排放量也日漸增多，這些汽車尾氣中含有的大量的CO和SO2等有毒有害氣體，使城市大氣污染越演越烈。

二、我國大氣污染整治現狀

2.1有效地控制了常規污染物的增長

我們通常所說的常規大氣污染物主要有以下幾種：粉塵煙塵、CO2、SO2和NOx等。經過我國環保人員多年的努力，以上幾類污染物已經得到了初步的控制和有效的治理，通過今年來的大氣環境監測發現，以上污染指標都得到了控制，污染物濃度呈下降趨勢。相關文獻資料顯示，我國的SO2排放量在2016年以后有一個明顯的下降趨勢。相關文獻表面，粉塵、煙塵等大氣污染物有得到了有效地控制，CO2排放量的治理取得了顯著的效果。我國的氮氧化物污染得到了有效的控制，氮氧化物排放量以保持穩定，從2015年開始，我國大氣中CO2濃度得到了有效控制，NOx濃度也一直保持在0.035mg/m3的水平。

2.2復合大氣污染現象日益加劇

我國的工業發展十分迅速，各類工廠層出不窮，這一方面導致了大氣污染物質的大量排放，另一方面也導致了城市復合型大氣污染現象的出現。所謂復合型污染就是指多種大氣污染物質共存，同時相互之間發生化學反應而生成新的大氣污染物質，導致霧霾、惡臭甚至光化學煙霧的出現。據統計，我國京津冀地區的年霧霾天數已經超過百天。

2.3非常規大氣污染物增多

近年來，一些非常規污染物，例如TSP（總懸浮顆粒物）、大氣重金屬、PM10、PM2.5、氨氣和VOCs（揮發性有機污染物）等物質的污染日益嚴重，這些污染物質以細顆粒物為主。同時，我國的大氣污染排放源由原來的燃燒和工業源，發展為了現在的燃燒、工業、揚塵和機動車尾氣排放的復合型污染排放源。有研究表明，非常規大氣污染物不僅產生量巨大、在大氣中難以自然降解。

三、我國大氣污染治理中存在的主要問題

3.1大氣污染治理機制不健全

面對日益嚴重的大氣污染和空氣質量的急劇下降，我們的當務之急是完善大氣污染治理機制，及時采取合理有效的治理措施，加強對大氣環境的管理。令人擔憂的是，目前我國的大氣污染治理機制尚不健全，對大氣環境的治理產生了嚴重的阻礙，其表現有以下三點。①污染源管理機制發展不完善，盡管我國的汽車數量還在大大地增加，但是我國對類似的移動大氣污染源還未出臺相關的有效的管理規定和治理措施。②對新型、復合型污染物的防治還處于發展階段，相關法律法規尚不明確，通常情況是污染問題先出現，對人們的生產、生活產生了巨大的影響，治理才能隨之開展。③政府監管力度不足和有限的環境保護經費，使得大氣環境監測工作的開展遇到重重阻礙，進而導致相關大氣環境管理無法開展。

3.2現行減排政策存在缺陷

我國制定了一系列的節能減排政策，以控制大氣污染，但現行的治理政策主要是大氣污染物的總量控制。總量控制手段看似是一種合理的大氣污染物排放控制手段，但有人利用稀釋和延長污染物排放時間等手段進行污染物排放，從而使得總量控制失去作用。除此之外，當前的大氣污染治理主要以一次污染為主，對于城市的復合污染不能起到有效的作用，進行治理時應全方位考慮問題，制定完善的減排措施。

四、大氣污染治理的建議

4.1加強空氣質量監測體系的建設

由于復合污染和傳統大氣污染的并存，使得大氣治理出現一定難度，因此對大氣環境開展監測刻不容緩。目前，我國相關質量監測體系對其監測數據的質量控制能力較低，對微小顆粒和復合型污染物缺乏研究。因此，我們需要健全大氣環境監測體系以及監測質量空，開展污染物普查為大氣污染治理提供良好的平臺。

4.2加大有關部門的監管力度和執法力度

大氣污染涉及面廣，污染工業和企業又無法自行管理，因此政府相關的環境保護部門必須加大監管力度，同時完善相關的法治機制，讓環境管理人員在進行環境執法時，有法可依，能對嚴重違反大氣治理規定的相關企業和個人進行嚴厲的懲處。

4.3開展污染物源頭控制

大氣污染的污染源可分為固定污染源和移動污染源，其中固定污染源以工廠、企業為主，它的特點是大氣污染物質的產生量大，污染物種類豐富；移動污染源以機動車為主，其特點是影響面積廣泛，對人們的生產生活產生直接威脅。對此，我們有必要進行大氣污染源的源頭控制，以削減大氣污染物質的濃度。

五、結束語

在全球化趨勢不斷加劇的今天，我國的發展速度越來越快，為了真正的實現自身的穩定運作以及可持續發展，我國結合時代發展的現實條件以及未來的發展趨勢不斷的推動城市化進程，但是由此所帶來的各類城市污染問題越來越嚴重，這些極大的影響了人們的身體健康以及生存環境質量，對此我國必須要積極的將經濟生產與環境保護相聯系，不斷地強化對大氣污染的治理。

參考文獻：

[1]徐文峰.大氣污染治理形勢及其存在問題和措施分析[J].資源節約與環保，2017（07）：1+3.

[2]謝振明.大氣污染治理形勢及其存在問題和建議[J].能源與環境，2016（01）：53-54.