淺議鄉村振興戰略下四川民族地區特色休閑農業發展

達瓦次姆 鄧欣 吉力色以 李英巧

摘要：為了更好地滿足農村人民對美好生活日益增長的需求，十九大報告中提出了鄉村振興戰略。眾所周知，四川是民族大省，其中少數民族以藏、彝、羌族為主。大力發展四川民族地區特色休閑農業，不僅能夠加快農村發展，推進鄉村振興，還能大力提升四川民族地區百姓的生活水平和幸福指數。本文從四川民族地區休閑農業發展的現狀出發，分析了其發展中存在的問題，如從業人員水平、農村資源開發水平以及政府引導力度等方面的不足，并提出了針對性的對策。

關鍵詞：鄉村振興，四川民族地區，休閑農業，發展路徑探究

一、四川民族地區特色休閑農業發展的現狀

1.“鄉村振興戰略”的提出與意義

繼十九大報告后，2018年9月，《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》正式發布，文件要求我國各地政府及相關部門積極推進，并結合當地的實際情況來展開針對性的部署。從本質上來說，鄉村振興戰略是為了促進我國“三農”的發展，為了更好地滿足我國人民對日益增長的美好生活的需求。因此，鄉村振興戰略意義重大，需要我們在各種實踐中去發展，特色休閑農業的發展就是其中一個重要的舉措。

2.四川民族地區特色休閑農業發展現狀分析

眾所周知，四川是民族大省，世居民族有14種，少數民族以藏族、彝族和羌族為主。四川民族地區位于長江黃河上游地帶，民風淳樸、生態環境優美，且擁有極具特色的少數民族風俗與文化，在發展特色休閑農業方面擁有與生俱來的天然優勢。近些年來，四川省也陸續出臺了許多關于民族地區休閑農業發展的規劃，建設了許多具有民族特色的休閑農業示范村和示范鄉，其中以涼山州等地的休閑農業發展最為突出。同時，休閑農業的發展也帶動了當地農民的就業，增加了農民的收入，同時也促進了相關人才的返鄉就業。

二、四川民族地區特色休閑農業發展中的問題分析

1.從業人員水平有待提高，專業能力不足，人才缺口大

隨著四川民族地區特色休閑農業的發展，當地經濟發展得到了極大的提升。但同時，當地特色休閑農業發展的問題也在日益凸顯，例如相關從業人員水平較低，當地人才缺口較大。雖然現在四川民族地區返鄉創業人員不斷增多，但總的來說，在特色休閑農業發展上，還是需要一批在文化素養、市場創新等方面有專場的人才，才能更好地促進當地特色休閑農業的發展，尤其是在休閑農業不斷發展升級的當下，“農業+”教育、文化、康養、民宿文化等新業態下，沒有專業的人才是絕對不行的。

2.對休閑農業綠色生態和文化價值的挖掘不夠充分

當前，除了物質生活以外，人們對精神生活的需求也在不斷變高，在此現況下，民族地區的特色休閑農業發展也需要兼顧綠色生態和精神文明，早期的農家樂、綠色鄉村已不能滿足更多人的需求。因此，四川民族地區的休閑農業應該立足本地特色資源，并不斷挖掘其中的綠色生態價值和精神價值，不斷創新，不斷升級，讓當地的休閑農業更具活力和吸引力。

3.政府缺乏專業規劃、引導與創新

目前，在發展四川民族地區特色休閑農業時，政府部門缺少專業的規劃與引導，造成了當前部分地區旅游資源重復，缺乏新意。同時，也缺乏科學的規劃與布局，休閑農業景點單一，不能串聯成片，精品旅游線路較少，旅游品牌價值挖掘不夠。另外，一些鄉村示范鄉在食品安全、消防安全和環境保護上缺乏指引與規范，同時還存在過度開發和環境污染等問題，這些都需要政府相關部門加以規范與改進。

三、加強四川民族地區特色休閑農業發展的對策分析

1.加強對休閑農業從業人員的培養

人才是第一生產力，四川民族地區特色休閑農業的發展離不開高精尖人才隊伍的培養。四川民族地區應充分吸取四川省內高校的力量，大力引進高等院校人才，充分發揮他們的聰明才智，促進休閑農業新業態的發展。同時，還應依托當地農業科研院所，加強產業發展研究，讓他們為四川民族地區的休閑農業建言獻策。

2.充分挖掘綠色生態價值和精神文明價值

在休閑農業發展上，四川民族地區應立足于本地資源，針對性地發展相關產業。因此必須充分挖掘不同地區的不同農業價值，充分發掘索瑪花海、濕地公園、少數民族文化體驗、少數民族鄉俗節日、特色美食等的價值，在實現生態農業價值的同時，提升精神價值。例如，利用民族地區的民俗節日，開展下鄉餐館、民宿體驗、品位美食、特色服裝舞蹈等一條龍活動，構建起自己的品牌。

3.政府部門加強引導、規劃與創新，促進產業升級

在特色休閑農業發展上，四川民族地區政府應加強規劃、引導與創新，不斷升級休閑農業，拓展出“農業+”教育、養生、民俗體驗等特色內容，促進產業的升級與創新。同時，政府還應以點到面進行科學規劃，大力扶持當地建設現代農業示范園區，發展休閑農業旅游產業，使其多模式、多載體全面發展。多模式在于產業運行模式，如“農家樂”模式、觀光農業模式、度假養生模式、科普教育模式等;多載體在于充分挖掘當地農業旅游資源，以特色的民族風情、節慶活動、美食服飾等為載體，多樣化、個性化、創新化發展。此外，政府部門還應加強對休閑農業的科學管控，加強對民族地區綠色生態和傳統村落的保護，防止過度開發，防止村落污染和破壞，保護其生態環境和文明;同時，政府部門還應建立完善行業標準，將食品、消防、消費者權益等落到實處。再者，還可借鑒其他地區先進經驗，通過引進新的理念，采用新的模式，促進四川民族地區休閑農業的蓬勃發展，切實貫徹鄉村振興戰略。

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基金項目：本文系四川省2019年省級大學生創新創業訓練計劃項目《鄉村振興戰略下四川民族地區特色休閑農業發展研究》（編號：S201912965021）階段性研究成果。

（作者單位：成都農業科技職業學院）