王沐栩 南芳 路華 蔣山 楊琛
云南大學(xué)建筑與規(guī)劃學(xué)院 云南 昆明 650504
在《昆明市城市總體規(guī)劃(2011—2020年)》中,昆明中心城區(qū)發(fā)展方向被定為“南延、北拓”,晉寧正處于昆明省市域南北向發(fā)展主軸上。同時(shí),根據(jù)《昆明市城市近期建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)成果》和《昆明市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃(2018—2022年)》,近年來(lái)晉寧縣的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃已成為了昆明市未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn),爭(zhēng)取在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面進(jìn)行重點(diǎn)的工作安排。
現(xiàn)代新昆明形成了“一湖四片”中西城發(fā)展構(gòu)想,雙河鄉(xiāng)處于四片中的晉寧片區(qū)。晉寧擬形成錯(cuò)位發(fā)展的三大“圈層”縣域發(fā)展格局。其中第第三圈層是以雙河、夕陽(yáng)、六街等小城鎮(zhèn)構(gòu)建的現(xiàn)代休閑購(gòu)物觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū),主要發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),現(xiàn)代生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),打造生態(tài)走廊,建設(shè)綠色屏障。
雙河彝族鄉(xiāng)南與玉溪市紅塔區(qū)、北與安寧市、東與寶峰街道、西與夕陽(yáng)鄉(xiāng)接壤。距區(qū)行政中心昆陽(yáng)30公里,距省會(huì)昆明90公里。處于“滇中經(jīng)濟(jì)圈”的核心腹地,在1小時(shí)交通圈內(nèi),通過(guò)公路可往來(lái)昆明、玉溪、安寧等地。屬于滇中高原淺割中山地帶,全鄉(xiāng)最高海拔2511.03米,最低海拔1900米。
雙河彝族鄉(xiāng)是昆明4個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)之一,在語(yǔ)言、服飾、民居等方面還保持著鮮明的彝族特色和地域特點(diǎn),是一個(gè)集少數(shù)民族、革命老區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、"金牌秧老鼓舞"和民間民俗文化生態(tài)旅游為一體的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。
雙河鄉(xiāng)屬于云南省旅游產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃布局中的昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、昆明市“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的昆明—晉寧—輻射西雙版納旅游走廊,同時(shí)也是環(huán)滇池生態(tài)文化旅游圈中的滇池南岸文化體驗(yàn)功能區(qū)重要組成部分。
雙河鄉(xiāng)鄉(xiāng)域(見(jiàn)圖1.1)總面積為15203公頃,規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀面積為15.78公頃。規(guī)劃區(qū)內(nèi)有A15縣道穿過(guò),現(xiàn)狀道路基本已硬化,但缺乏道路景觀。建筑形式參差不齊,自建房以3-5層現(xiàn)代混凝土結(jié)構(gòu)為主;傳統(tǒng)建筑以“一顆印”建筑風(fēng)格為主,內(nèi)部缺少配套的基礎(chǔ)設(shè)施,居住條件不理想。廣場(chǎng)、組團(tuán)內(nèi)部休閑活動(dòng)場(chǎng)所、健身設(shè)施等缺乏,嚴(yán)重影響了村民的生活質(zhì)量。
雙河彝族鄉(xiāng)目前已打通了四條旅游線路,引進(jìn)了以“滇珍坊”都市農(nóng)莊、核桃園三千畝核桃基地、云南林奇園藝有限公司花卉基地為代表的龍頭企業(yè);以核桃園村、雙河營(yíng)村、坡腳村為代表的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)初見(jiàn)成效;植被茂密,森林覆蓋率高達(dá)73%,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(1)具有絢麗多彩的民族民間文化,文化旅游資源眾多,但與周邊旅游資源未形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展,未充分利用好晉寧區(qū)國(guó)際康養(yǎng)旅游新區(qū)建設(shè)、“古滇文化旅游新高地”等契機(jī)。
(2)區(qū)位條件優(yōu)越,但村莊缺乏特色,難以吸引人流。
(3)自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,是省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng),擁有18萬(wàn)畝林地,是一個(gè)天然的大氧吧、大公園,但未被充分開(kāi)發(fā)利用。
(4)規(guī)劃區(qū)內(nèi)缺乏綠化景觀,建筑風(fēng)貌等建設(shè)不具備形成旅游景點(diǎn)的條件。
提升定位:在現(xiàn)有雙河鄉(xiāng)彝族風(fēng)情旅游發(fā)展的基礎(chǔ)上,以核桃園打造核桃園景區(qū)為發(fā)展契機(jī),將雙河鄉(xiāng)定位為“晉寧的彝族風(fēng)情+ 秧老鼓舞民俗文化特色小鎮(zhèn)”。
小鎮(zhèn)拓容:合“四宜”要求的特色小鎮(zhèn)旅游目的地,加強(qiáng)核心區(qū)塊競(jìng)爭(zhēng)力打造符,結(jié)合當(dāng)?shù)匾妥屣L(fēng)情開(kāi)發(fā)多種旅游產(chǎn)品,整合核桃園等周邊優(yōu)質(zhì)旅游資源。
協(xié)調(diào)發(fā)展:地處晉寧區(qū)古滇王國(guó)和玉溪市三湖城市群的中間位置,是特色旅游路線的必經(jīng)之處,應(yīng)打造旅游集散地,配套旅游服務(wù)設(shè)施,特別是特色民族風(fēng)情民宿和餐飲,打造精品旅游帶。
全境旅游:雙河鄉(xiāng)特色小鎮(zhèn)要以全域旅游的理念改造風(fēng)貌和環(huán)境,通過(guò)近抓景觀、遠(yuǎn)借背景、營(yíng)造節(jié)點(diǎn)的基本手法,使全域處處如畫(huà)、處處皆景。成為以彝族民俗為主題的、山野休閑、民俗體驗(yàn)、旅居度假特色小鎮(zhèn)。
產(chǎn)村一體:建立新的“彝族民俗”展示平臺(tái),利用良好的自然資源,大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、旅游服務(wù)業(yè),通過(guò)共同締造建立合作社,引導(dǎo)農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向旅游服務(wù)轉(zhuǎn)型,增加農(nóng)民收入。
文化引領(lǐng):立足資源,古為今用。挖掘、整合、提升雙河鄉(xiāng)民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化在“特色小鎮(zhèn)”中的融合,將農(nóng)耕、傳統(tǒng)節(jié)慶、民俗民風(fēng)等傳統(tǒng)文化與生態(tài)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新興文化相融合,體現(xiàn)彝族特色。
規(guī)劃以下莊河村村域?yàn)槁糜畏?wù)功能核心區(qū),向東南連接田壩村可至?xí)x寧七彩云南古滇王國(guó),通過(guò)下莊河生態(tài)廊道延展至雙河村繼續(xù)向西南方向延伸至核桃園村,形成“一帶、一核、三區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)。
“一帶”:連通民俗風(fēng)情互動(dòng)區(qū)和南北兩片民族文化體驗(yàn)區(qū)和鄉(xiāng)村田園度假區(qū)的空間廊道,推行區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展策略, 打造高原山地鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
“一核”:“下莊河村+雙河村”旅游服務(wù)核心。以下莊河旅游綜合服務(wù)為中心,協(xié)同雙河村,重點(diǎn)發(fā)展民俗文化旅游、特色村落景觀、大地花海景觀、民族特色活動(dòng)等旅游活動(dòng)。帶動(dòng)周邊村莊整體發(fā)展,建設(shè)差異化旅游服務(wù)產(chǎn)品,形成地區(qū)規(guī)?;糜畏?wù)綜合體。

圖2 .1 空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃示意圖
“三區(qū)”:民族文化體驗(yàn)區(qū)、鄉(xiāng)村田園度假區(qū)和民俗風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)。以核桃園村中的核心景點(diǎn)核桃園和田壩村中的核心景點(diǎn)雙河鄉(xiāng)博物館為重點(diǎn)打造片區(qū)。
規(guī)劃“交通性道路—游覽性道路”的區(qū)域道路網(wǎng)絡(luò)。區(qū)域內(nèi)對(duì)外道路包括:A15縣道、雙小公路等,構(gòu)成區(qū)域內(nèi)主干道系統(tǒng);區(qū)域內(nèi)部道路主要為各級(jí)鄉(xiāng)道及村路等,構(gòu)成區(qū)域內(nèi)次干道系統(tǒng);游覽性道路網(wǎng)包括現(xiàn)有的下莊河村內(nèi)部道路、雙河鄉(xiāng)域內(nèi)部路和規(guī)劃沿下莊河的景觀道。

圖2 .2 區(qū)域交通規(guī)劃示意圖
規(guī)劃形成“一核、兩軸、三片區(qū)”的空間格局 (圖3.1)。

圖3 .1 核心區(qū)空間結(jié)構(gòu)圖
“一核”為公共服務(wù)核心。指依托村委會(huì)主要功能及其周邊區(qū)域形成的集行政、文化、商業(yè)于一體的公共服務(wù)核心。
包括村委會(huì)、游客服務(wù)中心等設(shè)施。
“兩軸”指南北向的景觀軸及東西向的村莊功能旅游發(fā)展軸。功能軸線串聯(lián)多個(gè)功能區(qū),打造彝族風(fēng)情文化商業(yè)主體功能;景觀軸依托大地景觀和地勢(shì)高差打造景觀大道和活動(dòng)中心及兩側(cè)文化、居住民俗形成以旅游和生活為主的景觀風(fēng)貌展示。
“四片區(qū)”分別指村落民俗風(fēng)情區(qū)、休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)、核桃園康養(yǎng)旅游區(qū)、文化生活體驗(yàn)區(qū)。
“打造彝族特色、生態(tài)旅游,精細(xì)化發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”。
提升鄉(xiāng)村活力,規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展旅游服務(wù)業(yè),打造旅游示范村莊:
(1)為體現(xiàn)彝族特色文化,規(guī)劃將引入民俗文化展示館及富有少數(shù)民族特色的商業(yè)風(fēng)情街和特色民宿;
(2)針對(duì)村民住宅院落,引入代管短租模式,增加村民收入渠道,進(jìn)一步提升整體活力;
(3)推廣木雕手工加工產(chǎn)業(yè)、花卉田園產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)墻體繪畫(huà)產(chǎn)業(yè)等。
(4)通過(guò)依托獨(dú)具特色的秧老鼓舞、彝族火把節(jié)等傳統(tǒng)民族文化活動(dòng)從而帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。
3.3.1 外引核桃園記、旅游雙贏化
規(guī)劃充分利用打造的景區(qū)優(yōu)勢(shì),開(kāi)通旅游環(huán)路,建設(shè)景區(qū)游客停車場(chǎng),吸引旅游人群,實(shí)現(xiàn)雙贏。
3.3.2 內(nèi)部重挖掘、產(chǎn)業(yè)特色化
為增加農(nóng)民收入,規(guī)劃優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),挖掘特色產(chǎn)業(yè),延展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)農(nóng)民回村經(jīng)營(yíng),引入可操作性較強(qiáng)的秘境花園、建造節(jié)、園藝節(jié)、攝影節(jié)、舞蹈節(jié)、繪畫(huà)節(jié)、田園農(nóng)場(chǎng)、自助采摘、彝族風(fēng)情商業(yè)街等項(xiàng)目。
3.3.3 產(chǎn)業(yè)成系統(tǒng)、旅游生活化
通過(guò)完整的產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng),形成生活常態(tài)化的旅游模式,即從“游—品—賞—憩”,到“游—吃—玩—居”的可持續(xù)發(fā)展。
3.3.4 居民點(diǎn)功能分區(qū)
雙河鄉(xiāng)特色小鎮(zhèn)居民點(diǎn)以現(xiàn)有彝族風(fēng)貌民居為依托,豐富內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)功能,借力特色小鎮(zhèn)的良好發(fā)展勢(shì)頭,主動(dòng)接受昆明景區(qū)的旅游人口集聚于此,形成了8個(gè)功能分區(qū):彝族族特色商業(yè)街、民宿酒店、入口集散廣場(chǎng)、彝族風(fēng)貌民居、行政中心、彝族文化工廠、村莊大地藝術(shù)、彝族民俗文化博物館。
3.3.5 旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

圖3 .2 旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)圖
為了提升小鎮(zhèn)整體旅游服務(wù)能力,建設(shè)相應(yīng)的旅游服務(wù)設(shè)施,規(guī)劃形成一街四區(qū),即彝族特色商業(yè)街、民宿酒店區(qū)、村莊大地藝術(shù)區(qū)、彝族民俗風(fēng)情展示區(qū)和彝族民俗文化博物館區(qū)(圖 3.2)。
彝族特色商業(yè)街:依托彝族特色文化符號(hào)和富有特色的民族文化設(shè)施,發(fā)展特色小鎮(zhèn)內(nèi)的商業(yè)休閑文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),作為游賞體驗(yàn)的配套服務(wù)設(shè)施。
民宿酒店區(qū):保護(hù)彝族民居的空間格局,延續(xù)傳統(tǒng)民居的空間特色,活化民族傳統(tǒng)遺存,打造可賞、可住、可游、可留的綜合性文化休閑體驗(yàn)組團(tuán)。
彝族風(fēng)情展示區(qū):彝族風(fēng)情展示區(qū)位于村莊居民點(diǎn)的西南部,包括游客服務(wù)中心和民俗文化展示館兩大功能。融入文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、景點(diǎn)、餐飲休閑等業(yè)態(tài),提供文化休閑旅游的特色空間。
彝族民俗文化博物館區(qū):具有雙河鄉(xiāng)特色小鎮(zhèn)鮮明的地域特色和民族文化,位于村莊居民點(diǎn)南部。包括五大展區(qū): “鄭和出生地”展區(qū)、書(shū)畫(huà)展區(qū)、刺繡飾品展區(qū)、藝術(shù)品展區(qū)和彝族民居展區(qū)。
村莊大地藝術(shù)區(qū):選取現(xiàn)狀民居部分改造為大地藝術(shù)景觀,對(duì)建筑外立面采取修舊如舊的策略,延續(xù)其傳統(tǒng)風(fēng)貌。
通過(guò)從上至下,從宏觀把握到微觀調(diào)整,將雙河鄉(xiāng)彝族風(fēng)情旅游發(fā)展作為發(fā)展目標(biāo),對(duì)雙河鄉(xiāng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、文化包裝,打造民族文化、鄉(xiāng)村田園各異的村莊,體現(xiàn)“一村一品”的規(guī)劃理念。
對(duì)于雙河鄉(xiāng)核心區(qū),以核桃園打造核桃園景區(qū)為發(fā)展契機(jī),將雙河鄉(xiāng)旅游小鎮(zhèn)的品牌定位為“晉寧的彝族風(fēng)情 + 秧老鼓舞民俗文化特色小鎮(zhèn)”。通過(guò)對(duì)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充,提出核桃新興產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)想。實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)為主,一二產(chǎn)為輔的全新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在微觀層面,對(duì)于雙河鄉(xiāng)核心區(qū)內(nèi)居住區(qū)的改造體現(xiàn)了宜居、宜業(yè)、 宜游、宜文四大特色。結(jié)合彝族民族特色節(jié)日、文字、歌舞等具有吸引力的民族文化,打造特色小鎮(zhèn),促進(jìn)周邊優(yōu)質(zhì)旅游資源的開(kāi)發(fā),帶動(dòng)晉寧雙河鄉(xiāng)整體人氣實(shí)現(xiàn)提升,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。